La gestión de residuos corre el riesgo de paralizarse. Los gobiernos locales piden una modificación urgente de la normativa.

• La Unión de Provincias de la República de Polonia exige una modificación urgente de la Ley de Residuos.
• Se trata de los permisos de recogida y tratamiento de residuos expedidos en 2015 y que expirarán a finales de 2025.
• “Esto puede provocar la paralización de las actividades de miles de entidades y una carga excesiva para las oficinas de los alguaciles”, subrayan los gobiernos provinciales.
• Destacan que el número de casos en trámite ya supera la capacidad de personal de las oficinas porque tienen que procesar muchas solicitudes nuevas.
• La Asociación destaca que, para evitar una parálisis en la gestión de residuos, es necesario ampliar el plazo de validez de las "antiguas" decisiones de expedición de permisos de recogida y tratamiento de residuos hasta el 31 de diciembre de 2026.

El 22 de junio la Unión de Provincias de la República de Polonia (ZWRP) adoptó una posición en la que hace un llamamiento a los responsables políticos para que modifiquen la Ley del 14 de diciembre de 2012 sobre residuos.

- Se trata de un trabajo legislativo urgente encaminado a ampliar el periodo de validez de las decisiones sectoriales y temporales en materia de gestión de residuos hasta el 31 de diciembre de 2026 - informa la organización.

Destaca que, de acuerdo con la normativa vigente, la mayor parte de los permisos de recogida y tratamiento de residuos emitidos en 2015 expirarán a finales de 2025 , lo que puede suponer la paralización de las actividades de miles de entidades y una carga excesiva para las alguacilías.

El Consejo de Administración de la ZWRP destaca en su posición que la enorme cantidad de trámites administrativos, los cambios en la normativa y la falta de personal hacen imposible completar de manera eficiente todos los trámites para la emisión de dichos permisos dentro del plazo legal.

- La Asociación también señala la necesidad de limitar la prórroga propuesta a las decisiones que se hayan ajustado a la normativa modificada, eliminando así los abusos por parte de las entidades que prolongan deliberadamente el proceso de ajuste - leemos en la posición de los funcionarios de los gobiernos locales provinciales.

Recuerdan que las disposiciones actualmente aplicables de la Ley de Residuos estipulan que "en el período hasta el 31 de diciembre de 2025, un permiso de recogida de residuos o un permiso de tratamiento de residuos no caducará por el vencimiento del período para el que fue expedido, si el titular de los residuos presenta una solicitud de un nuevo permiso de recogida de residuos o un permiso de tratamiento de residuos a más tardar tres meses antes del vencimiento de dicho período ".

En relación con lo anterior, todas las entidades de gestión de residuos que realizaban actividades comerciales en la fecha de entrada en vigor de la Ley de 14 de diciembre de 2012 sobre residuos en el ámbito de la gestión de residuos estaban obligadas a obtener nuevas decisiones que permitieran la recogida o el procesamiento de residuos antes del 23 de enero de 2016.

- enfatiza ZWRP.

Esto indica que, en 2013, el número de solicitudes tramitadas en las Oficinas del Alguacil fue relativamente bajo. El pico se produjo en el segundo semestre de 2014 y en 2015. El número de solicitudes fue tal que la mayoría de los casos se resolvieron en un plazo significativamente superior a dos meses.

La asociación también señala que los empresarios tuvieron que adaptarse a la cambiante situación legal, incluida la modificación de la Ley de Residuos de 2018.

El número de procedimientos para ajustar las decisiones sobre la gestión de residuos aumentó drásticamente en ese momento, lo que estuvo relacionado, entre otras cosas, con el procedimiento extendido de procedimientos relativos a la realización de inspecciones por parte de los organismos coparticipantes en el procedimiento (WIOŚ, PSP).

- enfatizan los funcionarios del gobierno local.

Al mismo tiempo, destacan que la mayoría de los empresarios han cumplido con las obligaciones especificadas en la modificación de la Ley de Residuos y algunas otras leyes y han adecuado sus permisos a la normativa aplicable.

- El plazo especificado en el art. 226a sec. 1 de la Ley de Residuos y el art. 193 sec. 1c de la Ley de Protección del Medio Ambiente resultó en otra acumulación de casos relativos a la emisión de decisiones en el campo de la gestión de residuos en 2025, pero en beneficio de las entidades de gestión de residuos permitió mantener la continuidad de los derechos - indica ZWRP.

Sin embargo , en el primer semestre de 2024, las provincias observaron un aumento significativo en el número de solicitudes de nuevas decisiones. El número de casos en trámite ya supera la capacidad de personal de los órganos adjudicadores y de quienes coparticipan en el procedimiento.

Además, la gran mayoría de estos casos son procedimientos para obtener una nueva autorización de recogida o tratamiento de residuos, y no procedimientos de regularización. Dada la normativa vigente, el procedimiento para emitir estas resoluciones es complejo y largo, lo que obliga a mantener un procedimiento completo.

- afirma la Unión de Provincias de la República de Polonia.

Señala que en esta situación es necesario ampliar el plazo de validez de las decisiones de expedición de permisos de recogida y tratamiento de residuos hasta el 31 de diciembre de 2026.