El fin de las normas disciplinarias opresivas. MEN cambia su enfoque hacia el profesorado.

• El grupo de trabajo sobre procedimientos disciplinarios que funciona en el marco del Equipo de Pragmática Profesional del Profesorado ha iniciado sus trabajos.
• El objetivo es restablecer la “normalidad” en las normas disciplinarias que se volvieron opresivas después de la huelga de 2019.
• El representante de Solidaridad Educativa no tiene dudas de que estos cambios en la Carta Docente se harán.

- Queremos tener listo para el otoño un paquete de soluciones en lo que respecta a la responsabilidad disciplinaria de los docentes en un sentido amplio, el tribunal de pares , es decir, nuevas regulaciones que no sean tan opresivas como las introducidas después de la huelga de docentes en 2019 - dijo Krzysztof Wojciechowski, vicepresidente de la Sección Nacional de Educación y Formación de NSZZ "Solidaridad", en una entrevista con el Portal Samorządowy, comentando los resultados de la reunión del grupo de trabajo para procedimientos disciplinarios que opera dentro del Equipo de Pragmática Profesional de Docentes.

El concepto poco claro de "bienestar del niño" es causa de numerosos procedimientos disciplinarios.

Fue entonces cuando apareció en el reglamento el concepto indefinido de "bienestar del niño", y el director del establecimiento estaba obligado a notificar al portavoz disciplinario en el plazo de tres días si recibía información sobre tal hecho, es decir, una violación del bienestar del niño por parte de un profesor, iniciando así un procedimiento disciplinario.

- Por eso nosotros (es decir, todos los sindicatos que participan en el trabajo del equipo - ed.) opinamos que el concepto de "bienestar del niño" debería excluirse de esta normativa - dice.

Al mismo tiempo, enfatiza que esto es posible porque cuando se trata de la necesidad de hacer cambios en las normas disciplinarias, los representantes del Ministerio de Educación y los presidentes de los comités disciplinarios comparten la misma opinión: están de acuerdo en que las normas son malas, inadecuadas y necesitan ser cambiadas .

En materia disciplinaria, existe la posibilidad de encontrar soluciones que la comunidad desee. Sobre todo porque el gobierno no solo muestra voluntad, sino también el deseo de cambiar estas normas de forma integral. No para edulcorarlas, sino para cambiarlas por completo. Esto significa que se modificará todo el Capítulo 10 de la Carta Docente.

- dice Krzysztof Wojciechowski.

¿Qué exactamente? Las principales direcciones del cambio son:

• acortar la duración de los procedimientos disciplinarios;
• modificar la categoría y severidad de las sanciones disciplinarias;
• trasladar la resolución de algunos conflictos o infracciones al ámbito escolar;
• Mejorar el funcionamiento de las comisiones disciplinarias y los propios procedimientos explicativos y disciplinarios:
• exclusión de los procedimientos disciplinarios de la competencia de los superintendentes de educación;
• creando un catálogo de plantillas de documentos que son creadas de diversas maneras por portavoces y presidentes de comités.

En resumen, los cambios más importantes son, en primer lugar, dotar a estos comités y a la portavoz de personas con conocimientos sobre cuestiones disciplinarias y, en segundo lugar, agilizar los procedimientos modificando toda una serie de disposiciones detalladas.

explica.

Entre ellas, cabe mencionar en primer lugar las incluidas en la posición conjunta de los sindicatos, adoptada en enero de este año (KSOiW NSZZ "Solidarność", el Sindicato de Profesores Polacos y el Sindicato Libre "Forum - Oświata"), sobre los procedimientos disciplinarios contra el profesorado, entre ellas:

• acortar el plazo de prescripción de la responsabilidad disciplinaria;
• introduciendo la regla de que el plazo para la expurgación de una sanción disciplinaria se cuenta desde la fecha de emisión de la sentencia, no de su pronunciamiento;
• permitir al docente participar activamente en los procedimientos explicativos y disciplinarios;

y también:

• facilitar el acceso a los expedientes de los procedimientos explicativos y disciplinarios,
• cambiar la forma de citación a la audiencia al no incluir los cargos disciplinarios ni el objeto del proceso,
• expedir copias de expedientes - fotocopias o al menos enviar una fotocopia del expediente de la audiencia,
• la correcta definición del alcance del procedimiento explicativo, de modo que éste se desarrolle únicamente sobre el tema objeto de la decisión de iniciar el procedimiento,
• crear una base de datos de decisiones disciplinarias y
• especial diligencia al considerar casos en que los docentes estén acusados ​​de cometer un acto que viole los derechos y el bienestar de los niños.

Un cambio importante también afectará a la cuestión de la remuneración de los docentes que, a raíz de un procedimiento disciplinario, fueron absueltos de los cargos y reintegrados al trabajo.

- Es indiscutible que un docente absuelto debe recibir su salario completo, incluyendo aquellos componentes y beneficios que dejó de recibir como consecuencia de ser separado del trabajo - explica.

El representante de Solidaridad Educativa enfatiza que el cambio será integral y muy serio. Sin embargo, no se debe esperar que el nuevo reglamento entre en vigor junto con las disposiciones que modifican la Carta del Profesorado , que se aplicarán a partir de septiembre de 2025. En este caso, no existe tal posibilidad. Además, ya se sabía desde diciembre de 2024 que la reforma del reglamento disciplinario requiere un debate más prolongado .

Otro factor es que comenzó con un retraso considerable. Tras la reunión anunciada para finales de enero, la primera se celebró en marzo. La siguiente iba a tener lugar en abril o mayo, pero las conversaciones finalmente no comenzaron hasta el 26 de junio.

Durante este periodo, las comisiones disciplinarias enviaron sus observaciones sobre la normativa vigente en estas materias. El Ministerio las recopiló y las agrupó según la normativa.

—Resultó en 50 páginas. Así que hay material con el que trabajar, ya que contamos con propuestas de los presidentes de los comités disciplinarios, así como con nuestras 30 propuestas, desarrolladas conjuntamente por las tres centrales sindicales a finales de marzo —dice Krzysztof Wojciechowski.

Ahora el trabajo se ha acelerado significativamente.

- Nos detuvimos en la página 23 de esta lista y probablemente habríamos ido aún más lejos, porque el viceministro Henryk Kiepura (el viceministro que preside el trabajo de este grupo de trabajo del equipo de pragmática profesional de los docentes) tenía reservadas algunas horas para esta reunión, pero pedí que se acortara - dijo.

Ahora los sindicalistas tienen dos semanas (hasta mediados de julio) para responder a estas propuestas conjuntas, para que a mediados de agosto, después de que el Ministerio de Educación Nacional haya analizado los comentarios y mociones presentados, puedan discutirlas.

El representante de Solidaridad está convencido de que esto no será una pérdida de tiempo y de que las normas disciplinarias patológicas finalmente se eliminarán. Porque el desarrollo de las conversaciones hasta el momento así lo indica. Y es solo una cuestión técnica cómo las registraremos.

Creo que estas regulaciones tienen la oportunidad de cambiar para que no perjudiquen al estudiante, al docente, a la escuela ni a los padres. Regularán integralmente las relaciones entre estudiantes, docentes, docentes entre docentes, o entre docentes y la dirección escolar, afirma.

También enfatiza que a ambas partes les interesa que las nuevas regulaciones satisfagan a todas. Esto es posible porque prácticamente no generan consecuencias financieras importantes. Se trata de regulaciones sustanciales.