Кому будет дешевле электроэнергия — даже без снижения налога на электроэнергию

Горячо обсуждаемое снижение налога на электроэнергию для потребителей пока не обсуждается. В то же время, расходы на электросети могут резко возрасти в ближайшие годы. Мы объясняем, как это можно предотвратить, и как электричество все равно может стать дешевле.

Теперь они составляют треть цены на электроэнергию. По данным Немецкой ассоциации энергетической промышленности (BDEW), частные домохозяйства в настоящее время платят в среднем 39,6 цента за киловатт-час. Из них чуть менее 11 центов — это плата за пользование сетью. Другие более мелкие пункты в сумме составляют 13,3 цента. Для сравнения, в 2015 году общая сумма составляла всего 6,6 цента.

Прежде всего, расширение возобновляемых источников энергии. Первоначально электросеть была разработана для распределения электроэнергии, вырабатываемой на нескольких крупных электростанциях по всей стране. С ростом производства солнечной, ветровой и биомассовой энергии, производство становится все более децентрализованным. Это требует расширения региональных сетей и электромагистралей.

Масштабы гигантские. В недавнем анализе аналитический центр Agora Energiewende оценивает общую сумму в 560 миллиардов евро к 2045 году. Однако большую часть придется инвестировать в течение следующих 10 лет. Исследование Университета Мангейма, финансируемое Фондом Ганса Бёклера, который имеет тесные связи с профсоюзами, оценивает общую сумму в 440 миллиардов евро к 2037 году. Эти высокие суммы обусловлены тем, что операторы сетей должны значительно увеличить свои инвестиции. Немецкое энергетическое агентство (Dena) прогнозирует, что в основном муниципальные операторы только региональных сетей должны будут увеличить свои расходы до 123 процентов в течение следующих 20 лет — хотя это также учитывает предстоящее преобразование и расширение сетей отопления и газа.

Финансовое бремя расширения ляжет на плечи потребителей и компаний, если все останется по-прежнему. Эксперты Agora прогнозируют, что при неблагоприятном сценарии расходы на электросети для потребителей могут вырасти на 30 процентов в течение следующих десяти лет. Это составит 17 центов за киловатт-час по сравнению с нынешними 13 центами. Однако авторы предостерегают от такого роста расходов, поскольку более высокие цены на электроэнергию могут спровоцировать негативную цепную реакцию: «Этот порочный круг грозит стать препятствием для перехода на электромобили, тепловые насосы или другие технологии, основанные на электричестве», — говорится в исследовании аналитического центра.

В настоящее время за кулисами ведутся жаркие дискуссии о различных инструментах. Коалиционное соглашение между Христианско-демократическим союзом (ХДС) и Красной партией (СДПГ) предусматривает новый инвестиционный фонд. Частные инвесторы должны предоставить капитал, обеспеченный государственными гарантиями. Авторы исследования из Мангейма конкретно называют управляющую компанию BlackRock, в которой когда-то работал канцлер Мерц, и инвестиционную компанию Union Investment. В то же время экономисты отмечают, что инвестиционные компании и банки «требуют высокой отдачи от своих капиталовложений», что затем приводит к росту цен на электроэнергию.

Dena вводит в игру «стратегический публичный капитал». Том Кребс и Патрик Качмарчик из Университета Мангейма выдвигают схожий аргумент. Идея: федеральное и земельное правительства берут кредиты под низкие процентные ставки и передают деньги дальше. В качестве инструмента для этого должны быть созданы государственные инвестиционные компании. Эффект: «Предоставляя публичный капитал на выгодных условиях, можно сократить расходы на финансирование и обеспечить инвестиционные потребности в долгосрочной перспективе», — говорят авторы. Дополнительные преимущества заключаются в том, что такие транзакции освобождаются от долгового тормоза, а инфраструктурная программа федерального правительства на 500 миллиардов евро остается нетронутой.

Эксперты Agora считают это крайне необходимым — для того, чтобы сначала определить, где на самом деле возникают издержки в сети, чего даже регулирующий орган, Федеральное сетевое агентство, до сих пор не смог сделать. Если проблемные зоны локализовать, то расходы на расширение можно будет значительно сократить за счет повышения эффективности. Другие элементы пакета мер Agora включают воздушные линии на опорах вместо подземных кабелей для новых линий электропередач. Вышеупомянутый государственный акционерный капитал также будет включен.

Несмотря на обещанное сокращение

Кроме того, необходимы динамические сетевые сборы: они увеличиваются, когда линии интенсивно используются, что призвано сократить потребление электроэнергии потребителями — от электромобилей до промышленных предприятий. Это снижает потребность в расширении. Все это в конечном итоге может стабилизировать сетевые сборы «на сегодняшнем или даже более низком уровне». Но для более дешевой электроэнергии требуются, прежде всего, интеллектуальные счетчики, которые в настоящее время все еще очень редки.