Grotere database en nieuwe functionaliteiten. BDO wordt instrument voor monitoring afvalmarkt

• Lokale overheden klagen al geruime tijd over de werking van de Databank Producten, Verpakkingen en Afvalbeheer (BDO).
• Het ministerie van Klimaat en Milieu plant wijzigingen bij BDO, maar geeft toe dat er onvoldoende geld voor is.
• Vanwege de beperkte middelen in het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer zal naar verwachting dit jaar minder dan de helft van het bovengenoemde maximum, dat wil zeggen circa 13,65 miljoen PLN, worden toegewezen aan taken die verband houden met het BDO-systeem.

Ondernemers die actief zijn in het afvalbeheer, zijn overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van de wet van 14 december 2012 betreffende afvalstoffen verplicht om een ​​register bij te houden en gedetailleerde rapporten in te dienen via het BDO-systeem - Databank producten en verpakkingen en afvalbeheer.

Ambtenaren van lokale overheden wijzen er al langer op dat de huidige vorm van verslaglegging te ingewikkeld en onbegrijpelijk is. Zoals parlementslid Lidia Czechak in haar parlementaire interpellatie opmerkt, roept het BDO-systeem zelf, hoewel het een belangrijke stap vormt in de richting van digitalisering van afvalbeheer, nog steeds veel zorgen op over de functionaliteit ervan.

De parlementariër herinnert eraan dat de Hoge Rekenkamer ook negatief oordeelt over het optreden van de overheid om de afvalproductie te verminderen en de recycling ervan te garanderen.

Om de werking van het systeem te verbeteren, heeft NIK onder andere het volgende aan het ministerie van Klimaat en Milieu voorgelegd: het introduceren van functionaliteiten in BDO die een betrouwbare en effectieve monitoring van de afvalmarkt mogelijk maken, met inbegrip van de uitvoering van taken met betrekking tot afvalpreventie en recycling.

Er werd gewezen op het feit dat de vertragingen bij de lancering van de daaropvolgende BDO-modules tot nu toe te wijten waren aan onvoldoende IT-middelen.

De Kamerlid vraagt ​​zich dan ook af welke acties het ministerie heeft ondernomen en van plan is te ondernemen naar aanleiding van de negatieve uitkomsten van de NIK-audit met betrekking tot het terugdringen van de afvalproductie en het waarborgen van de recycling ervan. Hij wil ook weten of er plannen zijn om de financiële middelen die worden toegewezen aan de werking en het functioneren van het BDO-systeem te verhogen om de effectiviteit van dit instrument te vergroten.

Viceminister van Klimaat Anita Sowińska laat in reactie weten dat het ministerie van Klimaat en Milieu tweeledige activiteiten plant in de periode 2025-2027:

• met betrekking tot de ontwikkeling van de basisinfrastructuur,
• betreffende de ontwikkeling van de applicatielaag.

Hiermee wordt beoogd de efficiëntie van het BDO-systeem te verhogen en het toevoegen van extra functionaliteiten mogelijk te maken.

Deze activiteiten moeten – conform de NIK-controleconclusie – van BDO een instrument maken voor het monitoren van de afvalmarkt , met inbegrip van de uitvoering van taken op het gebied van afvalpreventie en -recycling.

- schrijft Anita Sowińska.

De staatssecretaris voegt echter toe dat het ontwikkelingsniveau van het BDO-systeem afhankelijk zal zijn van de mogelijkheid om financiële middelen te verkrijgen uit bronnen zoals het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer of het Europees Fonds voor digitale ontwikkeling (FERC).

Zoals Anita Sowińska heeft aangegeven, voorziet de laatste wijziging van de Afvalstoffenwet in een verhoging van de maximale uitgavenlimiet van het Nationaal Fonds voor Milieubescherming en Waterbeheer die aan BDO zijn toegewezen in de jaren 2025-2027 , om in de komende jaren een passend financieringsniveau voor de taken van BDO te garanderen.

De wet introduceerde ook de mogelijkheid tot aanvullende financiering van de taken van de BDO-beheerder uit fondsen die bestemd zijn voor de ontwikkeling van digitale en ICT-projecten.

De aangegeven bedragen vormen de maximumlimiet voor de NFOŚiGW-uitgaven voor de uitvoering van taken die verband houden met het BDO-systeem.

Conform de bepalingen van de Afvalstoffenwet bedraagt ​​de maximale uitgavenlimiet voor BDO in 2025 35,165 miljoen PLN. Echter, vanwege beperkte middelen in het Nationaal Fonds Milieu en Waterbeheer is dit jaar minder dan de helft van deze limiet gerealiseerd, d.w.z. ca. Er wordt verwacht dat 13,65 miljard PLN zal worden toegewezen aan taken met betrekking tot het BDO-systeem.

- legt Sowińska uit.

De staatssecretaris geeft toe dat hierdoor minder taken zullen worden uitgevoerd bij de ontwikkeling van het BDO-stelsel.

Hij voegt eraan toe dat het ministerie maatregelen neemt om BDO te ontwikkelen, maar dat de uitvoering van de plannen strikt afhankelijk is van de beschikbare financiële middelen. Budgettaire beperkingen hebben een aanzienlijke impact op de omvang en het tempo van de implementatie van nieuwe functionaliteiten.