La Duma di Stato ha reso note le ragioni dell'aumento dei prezzi dei servizi: automobili, eventi aziendali e viaggi di lavoro.

Le bollette di case e utenze di agosto hanno scioccato non solo i cittadini comuni, ma anche i deputati della Duma di Stato. La commissione competente della Camera ha analizzato le tariffe a livello nazionale ed è giunta ad alcune conclusioni sorprendenti. Secondo la versione ufficiale, le previsioni del Ministero dello Sviluppo Economico erano alla base dell'aumento dei prezzi del riscaldamento e dell'acqua, ha ricordato il capo della commissione Sergei Pakhomov (Russia Unita). Ma se si scava più a fondo – e i deputati non hanno scavato da soli, ma insieme al Servizio Federale Antimonopoli (FAS), emergono aspetti interessanti.

"Abbiamo analizzato le tariffe in tutto il Paese. Oggi non voglio solo presentarle, ma anche spendere qualche parola sui problemi sistemici alla base di queste cifre", ha annunciato Sergei Pakhomov. La sua presentazione non era destinata alla discussione o alle domande dei colleghi della Camera. L'analisi della Commissione Edilizia, Edilizia e Servizi Pubblici per la sessione plenaria del 23 agosto è stata presentata semplicemente come "informazione". Ma si è rivelata uno spunto di riflessione.

La media nazionale degli aumenti tariffari è stata dell'11,9% per tutte le tariffe, ha affermato Pakhomov. Tuttavia, ogni regione ha il proprio indice di incremento approvato dal governo, che va dall'8,6% nell'Oblast' dell'Amur al 21% nel Territorio di Perm. Nel complesso, le aziende di servizi pubblici citano le previsioni del Ministero dello Sviluppo Economico, affermando di aver aumentato i prezzi in base a tali previsioni.

"Richiamo l'attenzione sulla mancanza di trasparenza riguardo alla stima di crescita dei costi dei servizi pubblici nelle previsioni del Ministero dell'Economia", ha descritto Pakhomov in questa parte del suo discorso come "dettagli", dove, come sappiamo, il diavolo si nasconde. "Ad esempio, per le organizzazioni fornitrici di risorse, l'aumento dei costi del gas è stato del 21,3% e per l'elettricità dell'11,6%. I dettagli del calcolo non sono pubblicati, ma questo ha automaticamente comportato, senza aumentare altri costi, un aumento del 7,9% delle tariffe del riscaldamento e del 2,5% delle tariffe dell'acqua".

È interessante notare che le tariffe del gas per i residenti sono la metà di quelle per le imprese, mentre quelle dell'elettricità sono più alte. Questo, secondo il presidente della Commissione per l'edilizia abitativa e i servizi pubblici della Duma di Stato, indica uno squilibrio intrinseco nell'intero sistema. Naturalmente, c'è un altro aspetto del problema. Ad esempio, lo stipendio fisso nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici è inferiore del 39% rispetto ad altri settori chiave dell'economia. Un saldatore in un appartamento condiviso guadagna 40.000 rubli. Sergei Pakhomov ha rifiutato di commentare i risultati dello studio, limitandosi a osservare che "questa è una questione che riguarda il Ministero dell'Economia, e non solo". La cosa principale che i deputati hanno riscontrato è stata la totale mancanza di un approccio sistemico alla definizione delle tariffe. In alcune regioni si è registrata una crescita esponenziale, mentre in altre i prezzi sono scesi.

"Si tratta ovviamente di una dinamica multidirezionale e di un segnale che, anche con la regolamentazione governativa, il settore non opera secondo leggi economiche uniformi, ma secondo le proprie regole locali", ha concluso il parlamentare.

All'inizio di luglio, i membri della Duma hanno fatto appello volontariamente al Servizio Federale Antimonopoli (FAS) per chiarire la legittimità degli aumenti tariffari per ciascuna regione e hanno richiesto che fossero condotti audit nei singoli territori. Ad esempio, l'Oblast di Belgorod, l'Inguscezia, l'Ossezia settentrionale e la Repubblica di Chakassia hanno registrato aumenti significativi delle tariffe dell'acqua fredda rispetto al 2024. Queste tariffe sono aumentate del 30-40%, ha spiegato Pakhomov.

L'Oblast di Vologda, Magadan, l'Udmurtia e la Čukotka sono all'avanguardia in termini di aumenti delle tariffe per l'acqua calda, con tariffe che vanno dal 43% all'80%. Anche Magadan, la Repubblica di Inguscezia e la Calmucchia hanno registrato ottimi risultati in termini di smaltimento delle acque reflue. L'Oblast di Magadan e la Repubblica di Inguscezia presentano tariffe elevate anche per la fornitura di calore. I prezzi per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani hanno battuto ogni record nel Territorio di Krasnodar, nel Territorio di Perm e nella Repubblica di Mordovia.

Secondo Sergei Pakhomov, in alcuni casi la situazione è legata ai programmi di investimento, in altri le regioni stanno adeguando le tariffe a livelli economicamente giustificabili, e in altri ancora si tratta di concessioni. Le giustificazioni del tipo "perché è così costoso?" sono ovunque, ma questo non semplifica le cose.

Tuttavia, alcune regioni stanno effettivamente riducendo i prezzi. Ad esempio, la regione di Nižnij Novgorod ha ridotto le tariffe dell'elettricità del 24%, mentre la regione di Orël ha ridotto le tariffe dell'acqua fredda di quasi il 12%. Anche la Repubblica di Tuva e la Repubblica dei Komi hanno ridotto le tariffe dell'acqua calda.

A seguito dell'ispezione, il FAS ha emesso 94 ordini per correggere le violazioni individuate, la cui attuazione ha già portato a riduzioni tariffarie, ha sottolineato il deputato. Ciò è avvenuto nella regione di Leningrado, nella regione di Novosibirsk, in Khakassia, nella Repubblica dell'Altaj e nel Territorio dell'Altaj.

"Si tratta di risultati concreti. Sono state prese decisioni per ridurre le tariffe tra il 5% e il 20%. Complessivamente, 35 miliardi di rubli di spese ingiustificate sono soggetti a esclusione dalle tariffe approvate nelle regioni. 25 miliardi sono già stati esclusi", ha spiegato il presidente del comitato. "E altri 26 miliardi di rubli sono attualmente oggetto di sospetti, e il FAS ci sta lavorando. È un dato interessante. Nel 2020, l'aumento totale delle spese in eccesso registrato dal FAS è stato di 2,4 miliardi di rubli in totale".

Anche la Procura ha condotto indagini interne. È stato scoperto che circa 6 miliardi di rubli erano stati inclusi nei dazi doganali senza giustificazione.

"Tra questi rientrano auto, eventi aziendali e viaggi di lavoro. Abbiamo richiesto dati specifici ai nostri colleghi; li esamineremo e vi faremo rapporto separatamente", ha concluso Pakhomov. Ha aggiunto che la tariffa non è attualmente interessata dal sostegno al bilancio. Questo, ha sottolineato il deputato, "non è positivo".

"A titolo di riferimento, 424 miliardi di rubli del bilancio federale sono già stati spesi per la modernizzazione delle infrastrutture di pubblica utilità tra il 2022 e il 2025. C'è un effetto mirato su progetti specifici nelle regioni, ma questo è tutto. I fondi sono andati anche a fornitori di risorse privati, concessionari e altri enti. Questi sono dati di fatto", ha affermato, aggiungendo che la politica tariffaria disomogenea è una conseguenza della situazione del settore stesso. "Le tariffe sono diventate oggi valori virtuali, concepiti non per stimolare l'efficienza del sistema, ma per riparare le reti che perdono e coprire i costi di decisioni gestionali inefficaci", ha affermato Pakhomov.