Sanktionen gegen Importeure: Trump droht Käufern russischen Öls mit prohibitiven Zöllen

Donald Trump hat den Countdown für die Einführung sekundärer Sanktionen gegen russische Ölimporteure von 50 auf 10 Tage verkürzt. Laut dem neuen Ultimatum werden ab dem 8. August Waren aus Ländern, die weiterhin unser „schwarzes Gold“ kaufen, mit 100-prozentigen Zöllen belegt, falls Moskau die Beilegung des Ukraine-Konflikts nicht beschleunigt. Für Russland könnten die Folgen solcher Maßnahmen äußerst schmerzhaft sein – der russische Haushalt riskiert, bis zu einem Viertel seiner Einnahmen aus dem Verkauf von Kohlenwasserstoffen zu verlieren. Man sollte sich jedoch noch nicht auf das Schlimmste vorbereiten: Wichtige Abnehmer russischer Rohstoffe haben erklärt, sie würden unsere Energieressourcen nicht ablehnen, und Trump selbst scheint nicht wirklich an den Erfolg dieser Maßnahme zu glauben.

Trump äußerte sich am 29. Juli auf dem Rückflug aus Schottland, wo er in seinem Golfclub Trump Turnberry mit EU-Kommissionschefin Ursula von der Leyen ein Handelsabkommen zwischen den USA und der EU unterzeichnet hatte, über die Verkürzung des Ultimatums an Russland im Ukraine-Konflikt. Demnach könnten bereits am 8. August Zölle in Höhe von 100 Prozent auf Waren aus Ländern, die weiterhin russisches Öl kaufen, in die USA eingeführt werden.

Der amerikanische Präsident hatte nach Verhandlungen mit NATO-Generalsekretär Mark Rutte am 14. Juli ein ähnliches Ultimatum gestellt. Damals schlug Trump vor, die Frist um 50 Tage zu verlängern und ab dem 1. September Sekundärsanktionen gegen russische Ölimporteure zu verhängen. Da es, wie der Präsident des Weißen Hauses behauptet, bei den Friedensinitiativen Moskaus und Kiews keine Fortschritte gebe, sei es „sinnlos“, die Einführung von Schutzzöllen gegen Russlands Wirtschaftspartner bis zum Herbst zu verschieben.

Der präzisierte Rahmen des Ultimatums Washingtons löste im Lager derjenigen, gegen die es gerichtet war, keine besondere Besorgnis aus. Laut dem Pressesprecher des russischen Präsidenten, Dmitri Peskow, hat der Kreml Trumps Erklärung zur Kenntnis genommen und Moskau bleibe dem Friedensprozess zur Lösung des Ukraine-Konflikts verpflichtet.

Bei der Ankündigung der Verkürzung des Ultimatums gab Trump zu, dass es ihm egal sei, wie sich die Entscheidung über die Zölle auf den Ölmarkt auswirken werde: Amerikanische Unternehmen würden die Produktion des „schwarzen Goldes“ in jedem Fall steigern. Die Rohstoffhändler reagierten daraufhin mit Preiserhöhungen: Aus Angst vor einer Unterbrechung der Kohlenwasserstoffversorgung und dem Auftreten von Energieengpässen in mehreren Regionen der Welt stiegen die Kosten für Brent-Futures zur Lieferung im Oktober an der Londoner ICE-Börse um 3 % und überstiegen 73 Dollar pro Barrel.

Laut den von MK befragten Experten ist es unwahrscheinlich, dass die derzeit größten Importeure russischen Öls weitere Käufe russischer Energieressourcen ablehnen werden, selbst wenn die vom amerikanischen Präsidenten angekündigten Sekundärsanktionen offiziell genehmigt würden. Dennoch können Lieferschwierigkeiten auftreten, die eine Korrektur und Anpassung an die neuen wirtschaftlichen Handelsbedingungen erfordern.

- Für welche Länder gilt Trumps Ultimatum vor allem?

Natalia Milchakova, leitende Analystin bei Freedom Finance Global:

Trumps Drohung richtet sich vor allem an große Abnehmer russischen Öls wie China und Indien. Im ersten Halbjahr exportierte Russland mehr als 49 Millionen Tonnen Rohstoffe im Wert von 25 Milliarden Dollar nach China. Obwohl die Verkaufsmengen im Vergleich zum Vorjahr um fast 11 Prozent zurückgegangen sind, bleibt unser Land ein wichtiger Lieferant des „schwarzen Goldes“ für den chinesischen Markt.

Trumps Drohung könnte auch für andere Importeure gelten, die Kohlenwasserstoffe aus Russland über Seetransportwege beziehen – die Türkei, die Staaten Süd- und Südostasiens sowie einige Länder Afrikas, Lateinamerikas und der Karibik.

Fedor Sidorov, Privatinvestor und Finanzanalyst:

Die Entscheidung des amerikanischen Präsidenten wird sich negativ auf die finanzielle Lage der EU-Länder auswirken, die mit einem Preisanstieg sowohl für Rohöl als auch für fertige Kraftstoffe um 5-10 % konfrontiert sein werden. Grund dafür ist ein Anstieg der Lieferungen aus den USA, die ihre Energieressourcen zu deutlich höheren Preisen an Europa verkaufen werden.

- Wie werden die Importeure auf die Drohung Washingtons reagieren, ihnen höhere Zölle aufzuerlegen – werden sie russisches Öl ablehnen oder weiterhin unsere Energieressourcen kaufen?

Vasily Girya, Generaldirektor von GIS Mining:

Die Reaktion der derzeitigen Käufer russischer Energieressourcen dürfte verhalten ausfallen. Weder China noch Indien sind an einem Frontalzusammenstoß mit Washington interessiert, werden aber den Kauf russischer Kohlenwasserstoffe nicht gänzlich ablehnen. Es besteht die Möglichkeit, dass Peking und Neu-Delhi versuchen werden, ihre Lieferpläne zu überarbeiten, auch über Drittländer oder Offshore-Handelsstrukturen, wie es bereits geschehen ist. Solche Änderungen werden jedoch höchstwahrscheinlich technischer Natur sein.

Milchakowa:

- Die Hauptverbraucher werden natürlich nicht aufhören, Öl aus Russland zu kaufen. Nur werden einige von ihnen, zum Beispiel China, das die nächsten amerikanischen Zölle nicht fürchtet, weiterhin offen Rohstoffe importieren, während andere, insbesondere vielleicht Indien, zumindest zunächst Lieferungen mit der russischen "Schatten"-Tankerflotte bevorzugen werden. Es ist möglich, dass im Falle von Sanktionen private indische Raffinerien offiziell als Importeure auftreten, von denen staatliche indische Raffinerien russisches Öl kaufen.

Sidorow:

Die Drohungen des amerikanischen Präsidenten sind ein Versuch, die Souveränität Chinas und Indiens unter Druck zu setzen. Wenn Neu-Delhi weiterhin die Möglichkeit zulässt, russische Kohlenwasserstoffe abzulehnen (der Öl- und Gasminister des Landes sprach darüber, aber seine Position wurde von einem anderen zuständigen Beamten widerlegt), verteidigt Peking entschieden seine Unabhängigkeit von Washingtons Entscheidungen. Bis vor kurzem exportierten die Vereinigten Staaten in kleinen Mengen Öl nach China, doch China weigerte sich, von amerikanischen Produzenten zu kaufen und bevorzugte Energieressourcen aus unserem Land.

Indien und China sind äußerst an russischem Öl interessiert. Dabei geht es nicht einmal um die Transportmöglichkeiten, sondern um die Vorteile für Importeure. Sie kaufen unsere Kohlenwasserstoffe mit einem Rabatt, verarbeiten Rohstoffe zu Fertigprodukten, belegen ihre Kapazitäten und Arbeitskräfte, was zu zusätzlichen Steuern führt, und verkaufen den Kraftstoff dann zu Marktpreisen nach Europa weiter, das formell Produkte erhält, die nicht mehr „russischer Staatsbürgerschaft“ sind. Durch den Kauf von Rohstoffen von alternativen Produzenten reduzieren Indien und China ihre Margen erheblich. Laut Bloomberg sank in der zweiten Julihälfte die Differenz zwischen dem russischen Ural und der Benchmark-Marke North Sea Dated, die auf der Grundlage der Preise von fünf Nordseesorten des „schwarzen Goldes“, einschließlich Brent, gebildet wird, auf 11,45 Dollar pro Barrel und erreichte damit ihren niedrigsten Stand seit Februar 2022. Das heißt, der Preis für russisches Exportöl ist gestiegen. Importeure werden die Situation mit möglichen 100-prozentigen amerikanischen Zöllen höchstwahrscheinlich als Vorwand nutzen, um weiterhin zu einem noch höheren Rabatt zu kaufen. Offenbar verfolgt Neu-Delhi genau diese Ziele, wenn es ankündigt, dass staatliche Raffinerien aufgrund möglicher Sanktionen aus Washington ihre Käufe russischen Öls aussetzen.

- Welche realen Risiken bergen Trumps Drohungen für Russland?

Gewicht:

Die Einführung von 100-prozentigen Zöllen würde den wirtschaftlichen Nutzen des russischen Öls, insbesondere in Südostasien, zunichtemachen. Logistikketten, Frachtversicherungen und Dollar-Zahlungen könnten gefährdet sein. Dies würde die Exportmengen reduzieren und die Deviseneinnahmen beeinträchtigen. Viel hängt jedoch von der tatsächlichen Ausgestaltung der Maßnahmen ab. Derzeit handelt es sich lediglich um eine Drohung, nicht um ein verabschiedetes Sanktionspaket.

Milchakowa:

Die Drohung des amerikanischen Präsidenten birgt weder für Russland noch für die Importeure echte Risiken. Trump selbst räumte zudem ein, dass solche Sanktionen möglicherweise nicht funktionieren. Selbst im unwahrscheinlichsten und extremsten Fall – der Weigerung aller wichtigen Abnehmer russischen Öls, weiterhin über den Seeweg zu importieren – könnte Russland seine Lieferungen auf den Inlandsmarkt erhöhen und seine Exporte über Pipelines und die Schiene sowohl ins nahe (EAWU/GUS-Staaten) als auch ins ferne Ausland (Ungarn, Slowakei, Serbien, einige Regionen Chinas) ausweiten. Hypothetisch könnte Russland bis zu 20-25 % seiner Haushaltseinnahmen aus dem Öl- und Gassektor einbüßen. Tatsächlich würde unser Land selbst im radikalsten Fall der größte Öllieferant des postsowjetischen Raums bleiben, und der Rückgang der Rohstoffeinnahmen würde deutlich geringer ausfallen. Die Deviseneinnahmen würden sinken, da aufgrund möglicher Sanktionen ein zunehmender Anteil der russischen Exporte in Rubel erfolgen würde. Doch der Devisenfluss in unser Land wird weiterhin anhalten: Inländische Exporteure und Importeure werden die Dienste ausländischer Banken in Anspruch nehmen, und unsere ausländischen Geschäftspartner werden beginnen, „Spiegelkonten“ bei russischen Finanzinstituten zu eröffnen, über die inländische Unternehmen Rubel in ausländische Währungen und ausländische Unternehmen Währungen in Rubel umtauschen können.

- Mit welchen Ölpreisen ist in absehbarer Zukunft – bis zum Jahresende – zu rechnen? Wovon hängt die Preisgestaltung ab?

Gewicht:

- Die Dynamik der Notierungen wird von der Umsetzung neuer Sanktionen oder deren Aufhebung abhängen, sowie von den Maßnahmen der OPEC+-Länder, der allgemeinen Nachfrage aus China und saisonalen Faktoren.

Im Basisszenario könnte Brent bis zum Ende des Sommers im Bereich von 70–75 USD bleiben, mit einem möglichen Anstieg auf 78 USD.

Milchakowa:

- Im August könnten die Weltölpreise zwischen 65 und 74 US-Dollar schwanken. Die Notierungen werden durch die Beschränkungen der russischen Rohstoffversorgung beeinflusst. Bis zum Jahresende sind Schwankungen zwischen 63 und 83 US-Dollar pro Barrel möglich, abhängig davon, ob auf dem Markt ein Überangebot an Öl besteht.