Hükümet, yüksek elektrik faturalarını önlemek ve doğalgazı düzenlemek için Geçici Tedbir yayınladı

Lula (PT) hükümeti, Ulusal Kongre'de Açık Deniz Rüzgarı Yasası'na getirilen vetoların iptal edilmesinin yol açtığı elektrik faturalarındaki artışı azaltmak amacıyla, enerji sektörü kurallarını değiştiren geçici bir tedbiri bu Cuma (11) yayınladı. Yürütme Kurulu, veto edilen maddelerin geçerlilik süresinin başlamasının elektrik maliyetlerine tahmini 40 milyar Brezilya Reali (R$) etki yaratacağını belirtti.

Federal Resmi Gazete'nin (DOU) özel sayısında yayınlanan 1.304/2025 sayılı Geçici Tedbir, doğal gaz piyasasını düzenleme mekanizmaları da oluşturuyor. Bu tedbirle hükümet, Açık Deniz Rüzgar Santralleri Yasası'nın orijinal metniyle ilgisi olmayan ve yasa koyucular tarafından sunulan ve elektrik faturalarını artıran "jabuti"leri (ek yasa tasarıları) kapsam dışı bıraktı.

Önlem 120 gün geçerli olacak ve resmiyet kazanması için Kongre onayı gerekiyor. Yeni geçici önlem, 2026'dan itibaren Enerji Geliştirme Hesabı (CDE) aracılığıyla verilen sübvansiyonlara bir üst sınır getiriyor. CDE, düşük gelirli bireyler için sosyal tarife, enerjiye evrensel erişim ve daha pahalı üretim bölgelerindeki dağıtımcılara tazminat gibi elektrik sektörüne yönelik kamu politikalarını finanse eden fondur.

Bugün CDE'nin kaynaklarının %71'i tüketicilerden, tüketici türüne göre değişen ücretlerle, %25'i elektrik sektöründeki şirketlerden, %4'ü ise Birliğin Genel Bütçesinden sağlanmaktadır.

Hükümetin önerisi, CDE tavanına ulaşıldığında, sübvansiyonlardan faydalanan şirketlerin, 2027'den itibaren, aldıkları faydaya orantılı olarak tahsil edilecek Kaynak Destek Ücreti (ECR) aracılığıyla aradaki farkı ödemelerini öngörüyor.

Yeni vergi aşamalı olarak uygulanacak. 2027'de tutarın %50'si tahsil edilecek. 2028'den itibaren ECR tam olarak tahsil edilecek, ancak Agência Brasil'in haberine göre, Luz para Todos ve Tarifa Social programlarına uygulanmayacak.

Ayrıca, metin, Eletrobras Özelleştirme Yasası'ndaki kalan termik santrallerin zorunlu sözleşmelerinin yerine küçük hidroelektrik santralleri (KHŞ) kurulmasını öngörmüştür. Bu zorunlu sözleşme, talep olmasa bile Kongre tarafından belirlenmiş olup, enerji maliyetlerini yılda 35 milyar R$ artırma potansiyeline sahiptir.

Hükümet yaptığı açıklamada, "Küçük hidroelektrik santrallerinin ihalesi sektörel planlama kararlarına tabi olacak. Kapasite rezervi ihalesi yoluyla 2026'nın ilk çeyreğine kadar 50 MW'a kadar 3 GW'a kadar hidroelektrik santralinin ihale edilmesi ve tedarikin 2032 ile 2034 yılları arasında kademeli olarak başlaması bekleniyor." dedi. Sektörel planlama ihtiyaç tespit ederse, hükümet 1,9 GW ek ihale daha yapabilir.

Doğal gaz

Geçici önlem, Pré-Sal Petróleo SA (PPSA) doğal gazının ticarileştirilmesi için entegre akış, işleme ve taşıma sistemlerine erişim ücretlerini milyon BTU başına 2 ABD doları olarak belirliyor. Hükümete göre, bu değer şu anda milyon BTU başına yaklaşık 8 ABD dolarına ulaşabilirken, zirve noktalarda 16 ABD dolarına kadar çıkabiliyor.

Önlemin amacı, "yurtiçi pazardaki yüksek doğal gaz fiyatlarını tersine çevirmek ve PPSA'nın gazını rekabetçi fiyatlarla sunmasını sağlamak." Ulusal Enerji Politikası Konseyi (CNPE), erişim koşullarını ve ücretlerini belirlemekten sorumlu olacak.