ABD-Çin arasındaki yüksek riskli tarife ateşkesinin uzatılması, son tarihin yaklaşmasıyla belirsizliğini koruyor

ABD ve Çin, gümrük vergisi son tarihinin uzatılacağına dair henüz bir açıklama yapmadı. Kırılgan bir ateşkesin sona ermesine yaklaşılırken, bir dizi çetrefilli konu üzerindeki gerginlik yeniden alevlendi.

Temmuz ayında Stockholm'de gerçekleşen son ikili görüşmenin ardından Pekin, her iki tarafın da gümrük ateşkesini 90 gün daha uzatmak için çalışacağını söyleyerek iyimser bir tavır takınmıştı.

Ancak ABD'li müzakereciler, gümrük tarifesi ateşkesinin uzatılması konusunda topu Başkan Donald Trump'ın sahasına attı. Trump, şimdiye kadar uzatmaya gidip gitmeyeceğine dair çok az ipucu verdi ve bu durum, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki gerilimin yeniden tırmanabileceği endişelerini körükledi.

Mayıs ayında iki taraf, gümrük vergilerini Nisan ayındaki %145'lik fahiş oranda düşüren ve aynı zamanda bir dizi cezalandırıcı tedbiri durduran 90 günlük bir gümrük ateşkesi üzerinde anlaşarak, kalıcı bir anlaşmaya varmak için daha fazla müzakereye olanak tanıdı. Bu anlaşmanın Salı günü sona ermesi bekleniyor.

Çin'in ABD'ye yaptığı sevkiyatlar, şu anda ülkenin ABD'ye fentanil akışındaki iddia edilen rolüyle ilgili %20'lik bir gümrük vergisi ve Trump'ın ilk döneminde belirli mallara uygulanan %25'lik gümrük vergisine ek olarak %10'luk bir temel gümrük vergisiyle karşı karşıya. Peterson Uluslararası Ekonomi Enstitüsü'ne göre, Çin'e giden Amerikan malları %32,6'nın üzerinde gümrük vergisine tabi.

ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi ve Çin Dışişleri Bakanlığı, CNBC'nin yorum taleplerine yanıt vermedi.

Resmi bir gümrük vergisi uzatımı henüz kesinleşmemiş olsa da uzmanlar, Trump ile Xi arasında önümüzdeki aylarda Pekin'de bir zirve düzenlenmesini bekliyor.

Avrasya Grubu Başkanı ve kurucusu Ian Bremmer, "Bu, daha istikrarlı bir ABD-Çin ilişkisi anlamına geliyor... ama hiçbir şekilde daha dostane bir ilişki değil" dedi ve her iki tarafın da "yeni küresel ticaret ve jeopolitik ortamın bir sonucu olarak yapısal olarak daha fazla ayrışmaya doğru gittiğini" belirtti.

Gümrük ateşkesine rağmen Washington ile Pekin arasındaki ticaret önemli ölçüde etkilendi.

Çin'in Temmuz ayı ticaret verileri, ABD'ye ihracatının üst üste dördüncü ayda daraldığını ve bir önceki yıla göre %21,7 düştüğünü gösterdi. Wind Information verilerine göre, Mayıs ayındaki sevkiyatlar pandeminin başlangıcından bu yana en büyük düşüşü kaydetti.

Capital Economics'te Çin ekonomisi başkanı Julian Evans-Pritchard, olası bir ticaret anlaşmasının Çin'in özellikle enerji, tarım ürünleri ve ABD izin verirse yarı iletkenler ve çip üretim ekipmanları olmak üzere ABD mallarının alımını artırmayı taahhüt etmesini içerebileceğini söyledi.

Çin'in ABD'den yaptığı ithalat, Ocak-Temmuz döneminde yüzde 10,3 düştü .

Evans-Pritchard, nihai anlaşmanın çeşitli şekillerde olabileceğini belirterek, en olası sonuçlardan birinin Ocak 2020'de imzalanan birinci aşama anlaşmasının "devamı" olacağını kaydetti.

O dönemde Çin, 2017 seviyelerine kıyasla ABD mal ve hizmetlerinden yıllık alımlarda 200 milyar dolarlık bir artış yapmayı kabul etmişti; ancak Pekin, salgının ticareti aksatması nedeniyle bu hedefi tutturamadı.

Evans-Pritchard, "Trump'ın Birinci Aşama anlaşmasını tamamlanmamış bir iş olarak ele alıp, daha yüksek satın alma hedefleriyle yenilemesi olası" diye ekledi.

Trump, Pazar gecesi ABD'de Truth Social'da yaptığı paylaşımda, Çin'in "soya fasulyesi siparişlerini hızla dört katına çıkarmasını" umduğunu söyledi. Wind Information'a göre Çin, son aylarda soya fasulyesi alımlarını artırdı ve ithalat hacmi Mayıs, Haziran ve Temmuz aylarında sırasıyla %36,2, %10,4 ve %18,4 arttı.

Çin'in ABD'ye toplam ihracatı bu yıl Temmuz ayı itibarıyla %12,6 düştü. Ancak bu düşüş, Güneydoğu Asya ülkelerine yapılan ihracatta %13,5'lik bir artışla büyük ölçüde telafi edildi ve bu durum, sözde "aktarma" mallarının mercek altına alınmasına yol açtı.

Ticaret uzmanları, Trump'ın üçüncü ülkeler üzerinden gönderilen mallara yüzde 40 oranında genel bir gümrük vergisi getirmesi nedeniyle Çin ekonomisinin kritik büyüme itici gücü olan ihracatın önümüzdeki aylarda yavaşlayabileceği konusunda uyarıda bulundu ancak bu sevkiyatların nasıl tanımlanacağı konusunda çok az netlik sağladı.

ABD ile Çin arasında yarı iletken ihracat kontrolleri konusunda yaşanan gerginlik, Nvidia'nın Trump'ın Nisan ayında H20 satışlarına uyguladığı ihracat kontrollerini geri alarak Çin'e H20 çipinin satışını yeniden başlatmayı planlamasıyla birlikte son haftalarda tırmandı.

Siyasi danışmanlık şirketi Teneo'nun yönetici direktörü Gabriel Wildau, H20'nin yeniden başlamasının "stratejik bir değişimden ziyade mütevazı bir rota düzeltmesi" anlamına geldiğini belirterek, ihracat kontrolünde önemli bir gevşeme olmayacağını kaydetti.

Wildau, Trump'ın Pekin ile bir anlaşmaya varabilmek için, yönetimindeki diğerlerinin "aşırı" olarak gördüğü ihracat kontrolleri konusunda tavizler vermeyi düşünebileceğini de sözlerine ekledi.

H20 satışlarının yeniden başlaması, Trump yönetimindeki ulusal güvenlik şahinlerinin ABD çipleri ve diğer teknolojilerin Çin'in yapay zeka sektörünü ve ordusunu güçlendirebileceği konusunda uyarmalarının ardından geldi. Diğerleri ise, daha fazla kısıtlamanın ters tepme riski taşıdığını ve Pekin'i yerel alternatifler geliştirme ve Amerikan tedarikçilerine olan bağımlılığı azaltma çabalarını hızlandırmaya sevk edebileceğini savunuyor.

Financial Times'ın Pazar günü bildirdiğine göre Çinli yetkililer, eski Başkan Joe Biden tarafından 2024'te Çin'e gönderilmesi yasaklanan yüksek bant genişliğine sahip bellek yongaları üzerindeki ihracat kontrollerinin ABD tarafından hafifletilmesi için baskı yapıyor. ve AMD Financial Times'ın haberine göre , ABD, Çin'e çip satışlarından elde edilen gelirin yüzde 15'ini ihracat lisansı alabilmek için ABD hükümetine vermeyi kabul etti.

ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü'nde kıdemli misafir araştırmacı ve eski ABD ticaret müzakerecisi Stephen Olson, "Gördüğümüz şey, Amerikan şirketlerinin ihracat izni için ABD hükümetine ödeme yapmak zorunda kaldığı ABD ticaret politikasının fiilen paraya çevrilmesidir. Eğer durum buysa, yeni ve tehlikeli bir dünyaya girmişiz demektir," dedi.

Pekin'in nadir toprak elementleri üzerindeki hakimiyeti sayesinde sahip olduğu nüfuz, Trump'ı taviz vermeye iten ek bir etken olabilir ve uzmanlara göre Pekin'in bu kartı kullanması neredeyse kesin.

Pekin , Haziran ayında ABD'ye nadir toprak metalleri ve mıknatıslar üzerindeki ihracat yasağını gevşetmeyi kabul etti ve bir dizi müzakerenin ardından lisanslama sürecini hızlandırmaya yöneldi; ancak kritik minerallerin sevkiyatını hızlandırma taahhüdü hakkında çok az ayrıntı paylaşıldı.

Wind Information verilerine göre, ülkenin nadir toprak elementleri ihracatı Haziran ayında küresel olarak %60 artarak 7.742 metrik tona çıktı. Bu rakam Ocak 2012'den bu yana en yüksek seviye. Temmuz ayında ise bu rakam 5.994,3 metrik tona geriledi.

Resmi gümrük verilerine göre, Çin'in Haziran ayında ABD'ye yaptığı nadir toprak mıknatısı ihracatı bir önceki aya göre yedi kattan fazla arttı ve Amerikan firmaları Haziran ayında yaklaşık 353 ton kalıcı mıknatıs aldı. Benzer bir ülke bazlı döküm 20 Ağustos'ta yayınlanacak.

ABD-Çin müzakerelerinde bir diğer çetrefilli konu ise Trump'ın Pekin'i Rus petrol alımları nedeniyle ek tarifelerle cezalandırma tehdidi.

Çin , Rus petrolünün en büyük alıcısı oldu; onu, geçen hafta ABD'nin tarifelerini iki katına çıkarıp %50'ye çıkardığı Hindistan takip etti.

Aynı sebepten dolayı Çin'i cezalandırmayı düşünüp düşünmediği sorusuna Trump, "Henüz söyleyemem. Ama söyleyebilirim - bunu Hindistan ile yaptık - bunu Hindistan ile yaptık. Muhtemelen birkaç ülkeyle daha yapıyoruz. Bunlardan biri Çin olabilir." dedi.

Son gümrük verilerine göre, Çin'in Rusya'dan toplam ithalatı Temmuz ayında 10,06 milyar dolara yükselerek Mart ayından bu yana en yüksek seviyeye ulaştı. Ancak bu rakam, 2024'ün aynı dönemine göre bu yıl genel olarak %7,7 azaldı.

Şi, Rusya liderinin Trump ile Rusya-Ukrayna meselesini görüşmek üzere Trump ile yapacağı görüşme öncesinde cuma günü Devlet Başkanı Vladimir Putin ile bir telefon görüşmesi gerçekleştirdi. Görüşmenin dördüncü yılı geride kaldı.

Evercore ISI'nin Çin baş ekonomisti Neo Wang, Putin ile yapılan telefon görüşmesinin, Xi'nin planlanan yıllık yaz tatiline denk gelmesi nedeniyle "acil" göründüğünü söyledi.

Wang, "Hem Xi hem de Putin, Trump ile yaptıkları görüşmelerde yakın bağlarını kullanarak, görüşme sırasında aslında neyin konuşulduğunu veya neyin kararlaştırıldığını Trump'a sordurmak isteyecektir" diye ekledi.