Правительство отложило действие правила, которое затрудняет работу предприятий в праздничные дни, до 2026 года

Министерство труда и занятости (MTE) продлило вступление в силу постановления 3665, которое устанавливает новые правила работы в праздничные дни в торговле, до 1 марта 2026 года. Решение было официально принято во вторник (17) после движения в Конгрессе с целью попытаться отменить меру. Министр Луис Мариньо говорит, что с новым продлением цель состоит в том, чтобы «гарантировать технический срок для консолидации переговоров».

Срок действия постановления уже переносился несколько раз: с 1 марта 2024 года на 1 января 2025 года, а затем на 1 июля 2025 года, а затем был продлен до 2026 года.

Что такое Постановление 3665 и почему его введение было отложено до 2026 года?

Первоначально опубликованный в ноябре 2023 года, указ, подписанный министром труда Луисом Мариньо, который, как и президент Лула, вышел из рабочего движения, как ожидается, создаст больше препятствий в жизни торговцев и рабочих. Его цель — восстановить обязанность коллективных переговоров с профсоюзами для разрешения работы торговли в праздничные дни.

По данным MTE, указ направлен на приведение регулирования работы в праздничные дни в соответствие с Законом 10.101/2000, измененным Законом 11.603/2007. Законодательство уже предусматривало необходимость коллективного договора между работодателями и работниками, а также соблюдение муниципального законодательства.

Данное постановление напрямую затронет такие секторы, как супермаркеты, аптеки, уличные и торговые магазины, рестораны и пекарни, поскольку правило не позволяет определять работу в праздничные дни прямыми соглашениями между компаниями и сотрудниками или на постоянной основе, всегда требуя посредничества профсоюза.

Почему эта мера может стать ударом по экономике?

Несмотря на техническое обоснование приведения в соответствие с законом, эта мера создает ситуацию больших трудностей и противоречий для функционирования торговли, особенно для тех, которые зависели от более гибкого регулирования со стороны Министерства труда, например, для торговых центров.

Укрепление профсоюзов и риск «нотариального» режима работы магазинов в праздничные дни

Эксперты предупреждают, что постановление увеличивает бюрократию и издержки для компаний, а также лишает работодателей и работников автономии. Для Мурило Торелли, профессора Пресвитерианского университета Маккензи, новое правило является неудачей, которая ставит профсоюзное движение в привилегированное положение в ущерб экономической свободе и возможности получать доход.

Пауло Ренато Фернандес, профессор FGV Direito Rio, рассматривает эту меру как попытку «задушить проблему, создавая трудности и доход для профсоюза», превращая его в «нотариальную контору», где компаниям нужно будет получать «штамп» для работы. Такое посредничество может сделать процесс бюрократическим и более дорогим, поскольку профсоюзы могут взимать с компаний плату за заключение этих соглашений, что вызывает опасения, что эта плата станет обязательной.

Меньше экономической свободы и автономии для работников и компаний

Некоторые считают этот указ частью «наступления» правительства на частный сектор и экономическую свободу. Фернандес из FGV Direito Rio утверждает, что эта мера «убивает свободу людей устанавливать этот тип работы», оценивая ее как часть «музыки» нынешнего Министерства труда, ориентированной на «интервенционистское» регулирование, которое затрудняет трудовые отношения и игнорирует динамику рынка.

Прямое воздействие на карманы работников и денежный поток компаний

Для многих работников, особенно тех, кто зарабатывает комиссионные, праздник представляет собой возможность увеличить свой доход. Если предприятия не могут открыться из-за отсутствия коллективных договоров, эти работники могут потерять возможность увеличить свой доход в загруженные дни.

Для компаний прямые последствия включают потерю операционной гибкости, поскольку зависимость от переговоров с профсоюзами ставит под угрозу способность реагировать на праздники и пиковое потребление. Также наблюдается рост бюрократии, поскольку необходимо проверять и соблюдать муниципальное законодательство и поддерживать постоянный диалог с профсоюзами.