Казначейство заявляет, что докажет STF, что увеличение IOF не имеет цели получения доходов

Правительство президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы (PT) намерено доказать Федеральному верховному суду (STF), что указ об увеличении IOF не имел главной целью увеличение доходов, а скорее выступал в качестве инструмента регулирования на валютном, кредитном и страховом рынках.

Заявление было сделано исполнительным секретарем Министерства финансов Дарио Дуриганом после того, как министр Александр де Мораес приостановил действие президентского указа о повышении налога и законодательного указа, одобренного Конгрессом, отменившего повышение.

«Я думаю, что мы в состоянии преодолеть это бремя аргументации, показать, что это не для целей сбора доходов, даже если это имеет следствием сбор доходов. Мы можем представить это в рациональной и технической манере Верховному суду», - сказал он в интервью Folha de S. Paulo, опубликованном в эту субботу (5).

Мораес приостановил действие указов в прошлую пятницу (4) и назначил слушание по примирению на 15-е число. На этом слушании правительство будет иметь бремя доказывания того, что мера имеет регулирующий, а не только фискальный характер.

Дуриган подчеркнул, что позиция Мораеса подкрепляет толкование, что Конгресс не имеет права издавать законодательный указ об аннулировании акта Исполнительной власти, который находится в пределах закона. По его словам, судья признал, что законодательный указ не подходит для оспаривания обычного акта Исполнительной власти.

«Если бы этот указ был оспорен, это пришлось бы делать в Верховном суде», — отметил он.

Секретарь посчитал решение Мораеса соответствующим пониманию Генеральной прокуратуры (AGU), которая стремится сохранить конституционные полномочия Президента Республики издавать указы на основе Конституции.

Однако Дуриган признал, что приостановка действия этой меры может повлиять на баланс годового бюджета — об этом неоднократно заявляли как экономическая команда правительства, так и его союзники.

«Если вы его уберете, будут последствия. Это математика, вам придется разрабатывать более или менее планы на случай непредвиденных обстоятельств», — сказал он, признав, что без ресурсов, предусмотренных сбором IOF, необходимо будет продвигать больший блок расходов, предусмотренных в бюджете на 2025 год.

Несмотря на разногласия между исполнительной и законодательной ветвями власти относительно повышения налогов, секретарь подтвердил готовность правительства поддерживать открытый диалог с Национальным конгрессом. Он также защитил роль AGU в установлении, посредством судебного рассмотрения вопроса, пределов действий между ветвями власти.

«Но мы не хотим закрывать дебаты здесь. Мы можем и должны продолжать дебаты с Верховным судом, с Конгрессом, кем бы они ни были. Примирение может указать на будущее», — заключил он.

В прошлую пятницу (4) Мораес заявил, что и правительство, и Конгресс, возможно, не соблюдали конституционные нормы при издании указов. Со стороны экономической команды это было сделано с целью использования регулирующего налога для увеличения доходов. А со стороны Законодательного собрания это было сделано для того, чтобы пойти вразрез с прерогативой Президента Республики.