Жара и долгое лето работы для водителей, сельскохозяйственных рабочих, каменщиков между одним антициклоном и другим

Как жарко! Одних цифр недостаточно, чтобы подсчитать, сколько раз это восклицание было произнесено этим длинным и прекрасным летом, даже находясь в отпуске. Однако для некоторых категорий работников рабочее лето длиннее и труднее других: от водителей доставки до рабочих, сельскохозяйственных и строительных рабочих, даже почтальонов и охранников, и это лишь некоторые из них. Температура во многих районах страны неоднократно достигала 40°C и подолгу держалась выше 30°C, не давая передышки даже ночью. Усиливающаяся жара привела к усилению мер предосторожности и защиты для работников, а также к протестам рабочих и организационным мерам в компаниях, где изменение климата стало структурной проблемой с приближением лета. По мере повышения температуры выше 20°C с каждым новым делением термометра производительность труда снижается на 2-3%. По оценкам Всемирной метеорологической организации (ВМО) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по мере повышения температуры это будет все больше сказываться на бизнесе и работниках. Уже сейчас 2,4 миллиарда человек во всем мире работают в экстремальных климатических условиях. Эта проблема, безусловно, затрагивает некоторые регионы земного шара, включая Африку, Аравийский полуостров, Индию и Южную Америку, где температура сейчас достигает 40 °C и выше, причем чаще, чем в прошлом. Лето 2025 года в Объединенных Арабских Эмиратах характеризуется экстремальной волной тепла, последовавшей за и без того очень жаркой весной, когда температура даже превышала 50 °C. В Италии ситуация не столь экстремальна, но, например, в августе этого года антициклон Каронте обжег полуостров, где температура достигла почти 40 °C. Поскольку жара продолжается, работа требует иной организации, особенно с учетом того, что дни длительных летних простоев предприятий давно прошли: глобализация и интернационализация бизнеса также привели к сокращению августовских простоев и заставили пересмотреть летние смены в ряде секторов, в том числе с учетом региональных постановлений.

Теперь работники имеют гораздо большую защиту, чем раньше, о чем свидетельствует обычный фонд дополнительных выплат к заработной плате и пособия по доплате к заработной плате, на которые компании могут подать заявку в случае чрезмерной жары (выше 35 °C) или экстремальных погодных условий, делающих их работу рискованной. Это также подчеркивается в региональных постановлениях, посвященных этому вопросу. За исключением Трентино-Альто-Адидже и Валле-д’Аоста, все регионы издали постановления, содержащие рекомендации по секторам и рабочему времени, чтобы люди могли работать безопасно, как подчеркивается в последнем отчете Workclimate, совместном отчете INAIL и CNR. Эти постановления в первую очередь касаются определенных секторов, таких как садоводство, сельское хозяйство и строительство, где люди часто подвергаются воздействию жары. Но они также касаются и рабочего времени. Как поясняется в отчете Workclimate, во многих регионах постановления были изданы только после наступления первой волны тепла, что подчеркивает необходимость более превентивного подхода и улучшения координации на национальном уровне, как того требуют некоторые профсоюзы. Меры действуют одинаково для всех временных интервалов (12:30–16:00), предусматривают исключения для служб первой необходимости и распространяются на строительство, сельское хозяйство/цветоводство или смежные отрасли. Лишь в некоторых регионах они распространяются на такие сферы, как логистика и курьеры, как, например, в Пьемонте и Лацио. Профсоюзы призывают распространить эти меры и на другие категории работников, например, на почтальонов и охранников.

Однако в отчете Workclimate подчеркивается, что проблемы с соблюдением требований сохраняются: с одной стороны, крайне важно обеспечить соблюдение компаниями постановлений, но с другой — важно учитывать, что соблюдение правил не всегда легко обеспечить безопасным образом. Не на всех рабочих местах есть достаточно мест для отдыха работников в самые жаркие часы, особенно для тех, кто по логистическим причинам не может вернуться домой во время приостановки работы. В июле было зарегистрировано много травм, связанных с длительным воздействием жары, и возросли опасения по поводу снижения производительности труда и сокращения заработной платы. Однако наличие постановлений не предотвратило возникновение множества нарушений, связанных с рабочим временем, как это было выявлено в ходе операции карабинеров, направленной на сельскохозяйственный сектор и проведшей масштабные проверки 888 компаний в период с 31 июля по 11 августа. Среди выявленных нарушений, особенно на юге, была работа в часы, запрещенные региональными постановлениями. Повышение температуры также привело к увеличению протестов этим летом, как подчеркивается в отчете: от Globo до Carrefour, Stellantis и Electrolux, рабочие протестовали и призывали к забастовкам в самые жаркие дни, но также были приняты конкретные меры для улучшения климатических условий на фабриках и пересмотра рабочих смен. Самым спорным был случай с платформой доставки еды Glovo, которая изначально предлагала своим пассажирам бонус за доставки в самые жаркие часы дня. Бонус составлял 2% при температуре от 32 до 36 градусов Цельсия, 4% при температуре от 36 до 40 градусов Цельсия и до 8% при температуре выше 40 градусов Цельсия. Это вызвало протесты со стороны профсоюзов, которые вместо этого потребовали приостановить доставки в самые жаркие часы. Платформа доставки еды изначально приостановила бонус — но, конечно, не сами доставки — из-за широкой критики. Затем суд Милана обязал ее выплачивать пассажирам дополнительные 30 центов за доставку, когда наружная температура превышает 25 градусов Цельсия. Суд также постановил, что велосипедисты должны быть экипированы определенными средствами безопасности для защиты от жары, такими как шляпы с козырьками, солнцезащитные очки, солнцезащитный крем, термос для воды и минеральные соли.

Возвращаясь к данным ВМО и ВОЗ, 2024 год стал самым жарким за всю историю наблюдений: температура во многих частях мира всё чаще превышала 40 градусов Цельсия и даже 50 градусов Цельсия. Это усугубило «воздействие теплового стресса на работников во всём мире», подвергая их тепловым ударам, обезвоживанию, дисфункции почек и неврологическим расстройствам. «Все эти факторы ставят под угрозу долгосрочное здоровье и экономическую безопасность», – объясняют эксперты, в условиях, когда «примерно половина населения мира страдает от негативных последствий высоких температур». «Тепловой стресс на работе стал глобальной социальной проблемой», – заявил заместитель Генерального секретаря ВМО Ко Барретт. «Защита работников – это не только императив здравоохранения, но и экономическая необходимость». Более того, с точки зрения количественных показателей, эта проблема крайне чувствительна, учитывая, что, по данным Международной организации труда, более 2,4 миллиарда работников во всём мире подвергаются воздействию чрезмерных температур, а более 22,85 миллиона случаев производственных травм связаны с тепловым стрессом ежегодно. В связи с этим две организации ООН, ВМО и ВОЗ, призывают к внедрению конкретных планов действий на рабочих местах, адаптированных к конкретным секторам и регионам и разработанных в сотрудничестве с предприятиями, работниками, профсоюзами и экспертами в области общественного здравоохранения.