Стратегические рамки ОЭСР для более тесного сотрудничества, инклюзивности и устойчивого развития в Латинской Америке и Карибском бассейне

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) впервые приняла Стратегическую рамочную программу для Латинской Америки и Карибского бассейна с целью укрепления сотрудничества в регионе и консолидации общей платформы государственной политики. Эта инициатива является частью дипломатического наступления, возглавляемого Коста-Рикой, и совпадает с организацией первого Форума местного развития ОЭСР в Латинской Америке, который пройдет с 8 по 11 июля в Барранкилье.

Идея заключается в том, что дорожная карта позволит расширить сотрудничество между регионом и многосторонней организацией.

Кроме того, рассматривается эволюция исторических отношений между ОЭСР и странами Латинской Америки, которые развиваются с точки зрения участия , соблюдения нормативных требований и политического сотрудничества.

Стратегические рамки направлены на максимальное повышение ценности, результативности и взаимодополняемости работы ОЭСР в регионе, предлагая решения традиционных проблем, с которыми сталкивается эта часть мира.

Предложение основано на приоритетах, уже определенных Региональной программой ОЭСР для Латинской Америки и Карибского бассейна: повышение производительности, содействие социальной интеграции, укрепление демократических институтов и обеспечение экологической устойчивости. Оно также включает новые измерения, ориентированные на цифровизацию, управление искусственным интеллектом (ИИ), эксплуатацию критически важных минералов, региональную интеграцию и консолидацию устойчивых цепочек создания стоимости.

По данным Организации, Латинская Америка и Карибский бассейн становятся все более важными игроками в мировой экономике. С населением, превышающим 650 миллионов человек, и валовым внутренним продуктом, который в целом позиционирует регион как четвертую по величине экономику в мире, преобразовательный потенциал региона побудил организацию переосмыслить свои институциональные приоритеты.

«Принятие этой Стратегической рамочной программы отражает рост и укрепление за последние три десятилетия партнерства между ОЭСР и Латинской Америкой, регионом, имеющим важное значение и являющимся ключевым приоритетом в глобальной повестке дня Организации», — заявил Матиас Корманн, Генеральный секретарь ОЭСР.

Руководитель добавил, что эта «новая Стратегическая рамочная программа закрепляет совместную приверженность всех наших членов укреплению нашего сотрудничества с регионом».

Это заявление было сделано на заключительном заседании Совета министров ОЭСР в Париже 3 и 4 июня, но под председательством Коста-Рики.

Эта новая дорожная карта основывается на приоритетах, установленных в Региональной программе ОЭСР для Латинской Америки и Карибского бассейна, запущенной в 2016 году, и стремится консолидировать более амбициозную платформу сотрудничества . Рамки также включают операционное измерение посредством подготовки Плана реализации, который будет представлен на Министерской встрече 2026 года при активном участии стран региона и других институциональных партнеров.

В соответствии с этой стратегией ОЭСР также усилит свое присутствие в региональных интеграционных процессах и межправительственных саммитах, таких как форум в Барранкилье, где она укрепит свои связи с частным сектором, научными кругами, гражданским обществом и парламентами стран Латинской Америки.

Форум местного развития соберет местных лидеров, национальные органы власти, многосторонние организации и представителей частного сектора для обсуждения того, как территориальное развитие может стать катализатором инклюзивности, устойчивости и конкурентоспособности. Ожидается более 50 международных делегаций.

Эта инициатива соответствует целям Стратегических рамок, которые направлены на децентрализацию подхода к государственной политике и подчеркивание преобразовательного потенциала средних городов и субнациональных органов власти.

По данным ОЭСР, Стратегические рамки построены вокруг пяти основных принципов:

В настоящее время пять стран Латинской Америки являются полноправными членами ОЭСР: Мексика (1994), Чили (2010), Колумбия (2020), Коста-Рика (2021) и, совсем недавно, Бразилия (кандидат с 2022 года). Другие страны, такие как Перу и Аргентина, поддерживают активные связи с организацией через программы секторального сотрудничества и процессы коллегиальной оценки.

В то время как ОЭСР признает экономический и стратегический потенциал Латинской Америки и стремится внести свой вклад в укрепление ее институтов, сближение нормативно-правовой базы и интеграцию с более развитыми экономиками.

В том же духе, стремясь заручиться поддержкой государств, ОЭСР подписала соглашение с Межамериканским банком развития (МАБР) об усилении поддержки стран региона, заинтересованных в соблюдении стандартов организации и в получении статуса полноправного члена.

В рамках этого соглашения ИБР предложит техническое и финансовое сотрудничество для поддержки как стран, уже находящихся в процессе присоединения, так и тех, которые стремятся продвигать институциональные, нормативные и управленческие реформы, которые позволят им приблизиться к системе ОЭСР. Это сотрудничество будет включать анализ государственной политики, укрепление государственной службы, обучение государственной службы и разработку инновационных стратегий.

«Это соглашение расширяет роль ИБР в поддержке стран Латинской Америки и Карибского бассейна, сотрудничающих с организацией, путем предоставления инструментов для укрепления институтов, улучшения нормативно-правовой базы и соответствия мировым стандартам. Это партнерство является ключевым шагом в усилиях ИБР по дальнейшему подключению региона к миру», — сказал президент ИБР Илан Голдфайн.

В свою очередь, генеральный секретарь ОЭСР Матиас Корманн подчеркнул, что партнерство ИБР и ОЭСР будет способствовать дальнейшему развитию совместного анализа управления, реформы регулирования и добросовестности в регионе:

«Я рад возможности продвинуть это сотрудничество на новый уровень и ценю постоянную поддержку ИБР в процессе приведения стран региона в соответствие со стандартами и передовой практикой ОЭСР», — пояснил он.

Идея заключается в том, что при разработке этого соглашения будет также учитываться координация с региональными программами ИБР, такими как «Америка в центре», инициативой, направленной на решение общих и трансграничных проблем в регионе, содействие производительности, региональной интеграции, адаптации к изменению климата и социальному развитию, особенно для молодежи.

Существует также инициатива «Единый Карибский регион», направленная на содействие устойчивому развитию в странах Карибского бассейна и малых островных развивающихся государствах, а также экономическому росту, социальной интеграции и защите окружающей среды.

В том же ключе реализуется проект Amazonía Siempre, который касается местного населения, биоэкономики и инфраструктуры, а также направлен на содействие вовлечению женщин, коренных народов, лиц африканского происхождения и местных сообществ.

В том же ключе будет развиваться техническое сотрудничество с помощью таких платформ, как Корейско-лабораторный форум по торговле и инновациям, целью которого является укрепление торговых связей, поощрение инвестиций и содействие технологическим инновациям между Кореей и странами Латинской Америки и Карибского бассейна.

Кроме того, существует Международный транспортный форум ОЭСР, в состав которого входят 64 страны-члена. Его цель — углубить понимание роли транспорта в экономическом росте, экологической устойчивости и социальной интеграции, а также повысить осведомленность общественности о важности транспортной политики.

Также включена Контактная группа «Бизнес в ОЭСР по странам Латинской Америки и Карибского бассейна», которая служит местом встречи компаний и деловых организаций, заинтересованных в деятельности ОЭСР, и стремится содействовать диалогу между частным сектором и организацией с целью укрепления разумного, устойчивого и инклюзивного экономического роста .