Интервью | «Почти все наши ресурсы будут направлены на улучшение жилищных условий»: министр Хельга Ривас

В последние 12 месяцев президентства Густаво Петро приоритетной задачей Министерства жилищного строительства, города и территории станет улучшение жилищных условий и расширение решений в области обеспечения питьевой водой по всей стране.

Хотя изначально планировалось провести 400 000 улучшений, министр Хельга Ривас заявила, что эта цифра не будет достигнута. На сегодняшний день завершено 18 000 улучшений, а ещё 84 000 находятся в процессе реализации.

«Частные банки также инвестируют в предоставление кредитов на улучшение жилья, и мы хотим внести как можно больше для достижения этой цели», — подчеркнул чиновник в интервью EL TIEMPO.

Он также подтвердил, что новые субсидии Mi Casa Ya предоставляться не будут, поскольку цель, установленная в Национальном плане развития, уже достигнута. Однако домохозяйства смогут воспользоваться другими возможностями, которые помогут им осуществить мечту о собственном доме.

Я не могу стандартизировать свою жилищную политику, используя единственное решение, которым в данном случае является приобретение нового жилья. Мы хотим перейти от политики, ориентированной на жильё, к нашей биоразнообразной среде обитания.

В нашей биоразнообразной среде обитания мы рассматриваем жилищный вопрос не только как индивидуальную проблему семьи, обращающейся за кредитом на покупку квартиры, но и как социальную организацию, способную самостоятельно управлять или самостоятельно строить свой дом. В этом смысле наша политика в значительной степени ориентирована на улучшение жилищных условий.

Наша политика в отношении питьевой воды, основных санитарных условий и жилья направлена на то, чтобы предложить ряд альтернатив и решений. Мы должны включить субсидии на улучшение жилищных условий.

Наша политика в значительной степени направлена на улучшение жилищных условий.

Цель — провести 400 000 улучшений домов, но мы не сможем этого достичь из-за бюджетных ограничений. Мы считаем, что сможем провести примерно 150 000 улучшений.

Мы выполнили 18 000 улучшений и 84 000 находятся в процессе реализации. Мы достигнем этой цели не только с помощью Общего национального бюджета, но и с помощью финансового сектора.

Частные банки также инвестируют в кредиты на улучшение жилья, и мы хотим приложить к этой цели все, что можно решить с помощью этих кредитов.

Благодаря Национальному фонду сбережений мы предоставляем услуги по улучшению жилья без залога. Мы объединяем это с программой Министерства по оформлению документов на право собственности; мы уже выдали около 200 000 документов на право собственности.

Кроме того, мы софинансируем субсидии, предоставляемые местными органами власти. Например, в Атлантико мы покрываем 70%, а оставшиеся 30% — канцелярия губернатора.

«Mi Casa Ya» — очень важная программа, но она не ориентирована на самых бедных. Думаю, она была создана в то время, когда, возможно, способствовала росту экономики и была необходима, но сейчас ни бюджет, ни экономическая ситуация не позволяют её реализовать.

Мы уже достигли цели по приобретению нового жилья, которая вызывала много вопросов, но у нас есть все данные, подтверждающие это. Целевой показатель был предельно чётким: субсидии на приобретение нового жилья в городской и сельской местности.

В индикаторе (из Национального плана развития) указано, что субсидии, предоставляемые Национальным правительством, и субсидии из Семейных компенсационных фондов могут быть объединены. Мне сказали, что я поддерживаю идею включения субсидий из Семейных компенсационных фондов.

Целью было предоставление 222 121 субсидии, и за счет средств Общего национального бюджета мы предоставили 114 700 субсидий на общую сумму 4,1 млрд песо, в то время как Фонды семейных компенсаций предоставили 112 035 субсидий.

Мы уже достигли цели по приобретению нового жилья, что вызывало большие сомнения.

Помощь в жилищной сфере будет продолжена, но мы уже достигли нашей цели по субсидиям и направим почти все имеющиеся у нас ресурсы на улучшение жилищных условий.

Почти 30% ресурсов Министерства направлялось на программу приобретения нового жилья (Mi Casa Ya). Мы проявили негибкость и пошли на компромисс в отношении будущих условий. Программа была хорошо структурирована, что позволило нам продолжить её, и мы её продолжили.

Средства уже исчерпаны, однако мы завершаем текущие процессы за счёт выделенных средств. Сейчас мы сосредоточены на улучшении жилищных условий.

Было проведено обсуждение с Национальным департаментом планирования (DNP) для обсуждения порядка анализа и представления этого показателя. Полагаю, именно поэтому субсидии, предоставляемые Фондами семейных компенсаций, не были включены в 2023 году.

Это еще один пример разукрупнения данных, имевшего место в то время, поскольку субсидии на новое сельское жилье также не принимались во внимание.

С тех пор, как я пришёл в Министерство жилищного строительства, я больше не хотел говорить о программе «Мой дом сейчас», потому что закон не говорит о ней, а скорее о решениях жилищного вопроса. С точки зрения повествования, вопрос «моего» имеет политическую подоплеку, и политика нашего правительства направлена на переход от «моего дома» к нашей биоразнообразной среде обитания.

Жилищная политика не была программой «Мой дом сейчас», а скорее пересмотром проблем сельской местности, водоснабжения и территориального планирования.

Так что, если хотите, давайте даже не будем упоминать данные компенсационных фондов. Мы выдали 110 212 субсидий на новое (городское) жильё и провели 18 000 улучшений. Не хочу ничего выдумывать.

Учитывая финансовую ситуацию и наш бюджет, мы инвестировали 30 процентов в приобретение нового жилья, а наш Национальный план развития ориентирован на улучшение жилищных условий.

Мне сказали, что жилищная политика закончена. Извините, но жилищная политика не была программой «Мой дом сейчас», а скорее пересмотром планов развития сельских территорий, водоснабжения и землепользования, изданием всех принятых нами указов и рассмотрением всего спектра альтернативных вариантов жилья. Лично я считаю, что мы выполнили свою государственную политику.

Мне было невероятно тяжело бороться за то, чтобы правительство выделило деньги тем, кому они были назначены, потому что это огромные деньги по сравнению с другими нашими приоритетами.

Я получил эту взбучку, и президент (Густаво Петро) может выгнать меня, потому что он говорит: «Как это возможно, Хельга, что вы продолжаете финансировать Mi Casa Ya, когда нашим приоритетом является вода?»

Это было обязательство, которое мы не были обязаны выполнять по закону. Это было ценное обещание, а не приобретённое право.

Моя борьба была очень трудной, чтобы заставить это правительство выделить деньги заранее назначенным

Действительно, предварительные спецификации этого процесса были опубликованы в то время, и было получено более 450 комментариев. Министерство приняло решение реструктурировать проект и изучить другие альтернативы.

Идея состоит в том, чтобы возобновить эту инициативу, но уже не сосредотачиваясь на трубопроводах от реки Ранчерия до Манауре, а скорее изыскивая техническую и финансовую возможность продления трубопровода до тех мест, где это осуществимо и возможно.

Стоимость этого проекта может составить около 2,3 млрд песо , и больше всего нас беспокоили его устойчивость и поддержание в рабочем состоянии, поскольку это было довольно дорого.

В Альта-Гуахире национальное правительство инвестировало около 361 миллиарда песо в 34 проекта, которые мы реализуем в 11 муниципалитетах. Мы уже представили Генеральный план развития канализации для Фонсеки и добились прогресса в реализации Генерального плана развития акведука Риоача.

Кроме того, мы инвестировали около 142 миллиардов песо (83 миллиарда песо выделено Министерством) в обеспечение питьевой водой 128 000 жителей Альта-Гуахиры. Это позволило снизить смертность от острых респираторных заболеваний, недоедания и острых диарейных заболеваний на 40% .

Кроме того, было проведено улучшение 172 глубоких скважин, а также ведется строительство 15 общественных скважин, которые мы надеемся ввести в эксплуатацию во второй половине 2025 года, обеспечивая питьевой водой около 30 000 человек.

Мы строим стратегический Конпес, включающий 193 инвестиционных проекта

За время правления этой администрации инвестиции в питьевую воду и базовые санитарные услуги увеличились на 106%, составив на сегодняшний день 4,2 триллиона песо. Мы обеспечили доступ к питьевой воде 1,6 миллиона человек в городских районах.

Министерство также разрабатывает стратегический Conpes (Национальный план действий), включающий 193 инвестиционных проекта, направленных на дальнейшее расширение доступа к питьевой воде в сельской местности и предоставление городам, испытывающим нехватку воды, возможности решения проблемы питьевой воды и элементарной санитарии.

Национальное объединение государственных закупок (CONPE) должно быть завершено в этом году, и мы предлагаем инвестиции в размере почти 11,5 млрд песо с возможностью продления срока действия. Это первый случай, когда Национальное объединение государственных закупок (CONPE) предлагает финансирование с возможностью продления срока действия для проектов в области водоснабжения и канализации.