Пять факторов, приближающих Колумбию к потенциальному введению новых пошлин со стороны США.

Вероятность того, что в ближайшие дни правительство Колумбии получит письмо от президента США Дональда Трампа с уведомлением о введении новых пошлин, как это произошло в понедельник почти с двадцатью странами, помимо Европейского союза, становится все более высокой, учитывая недавнюю торговую, политическую и дипломатическую напряженность, которую страна испытывает со своим основным торговым партнером.

Крайний срок введения Соединенными Штатами «торговых санкций» — 25-процентных пошлин — наступает 1 августа, как упомянул Трамп, повторив, что он откажется от своего намерения только в том случае, если правительства этой группы стран согласятся на торговые соглашения, выгодные Вашингтону.

«Мы не позволим им обходить наши правила или пытаться обойти наши решения, используя непрямые экспортные маршруты», — заявил президент США.

Но насколько близка Колумбия к тому, чтобы присоединиться к группе стран, на которые США нацеливают более высокие пошлины на её экспорт? Недавний анализ, проведённый Колумбийско-американской торговой палатой (AmCham), показал, что страна находится на высоком уровне риска — 8 из 10 — с точки зрения возможности получения такого уведомления в ближайшие дни.

Анализ союза включал такие переменные, как торговый баланс между двумя странами, миграционные потоки, борьба с наркотиками, двустороннее сотрудничество и политическое согласование, некоторые из которых не столь успешны для Колумбии, как ей хотелось бы.

И хотя результаты анализа не указывают на то, что Колумбия в ближайшее время получит официальное письмо с угрозой введения пошлин, предупреждает AmCham, учение было проведено «с целью предвосхищения сценариев и предоставления инструментов для оперативного реагирования на потенциальную эскалацию торговых мер».

Согласно исследованию, которое также основывалось на переменных, проанализированных на основе недавних решений, принятых в отношении Мексики, Бразилии и Европейского союза, из пяти проанализированных факторов Колумбия имеет средне-высокий риск по трем, высокий риск по одному и низкий риск по еще одному.

По данным AmCham, общий балл по каждой из этих областей показывает, что «общий индекс для Колумбии близок к 7,55 из 10, что указывает на высокий, но не неизбежный риск».

По последним данным Национального административного департамента статистики (DANE), у Колумбии дефицит торгового баланса с Соединенными Штатами, который на конец прошлого года достиг почти 1,2 млрд долларов США, что на 38 процентов меньше, чем в 2023 году, тогда как за первые пять месяцев 2025 года он составил 291 млн долларов США.

По данным AmCham, этот фактор играет в пользу Колумбии, поскольку «в настоящее время Соединенные Штаты сохраняют положительное сальдо торгового баланса с Колумбией, что снижает вероятность того, что это станет основной причиной односторонних действий по введению пошлин».

По данным профсоюза, Трамп использовал такие аргументы, как дефицит торгового баланса и национальная безопасность, для оправдания пошлин, о чём свидетельствуют недавние письма, отправленные в Мексику, Евросоюз, Бразилию и другим стратегическим партнёрам. «Тарифы используются как инструмент геополитического давления, выходящий за рамки чисто технических и коммерческих критериев».

Однако США сохраняют положительное сальдо торгового баланса с Колумбией, особенно в таких секторах, как машиностроение, технологии, фармацевтика и промышленные ресурсы, что существенно смягчает этот аргумент. Следовательно, соответствующий риск для страны в оценке низкий.

Другой оцененный риск связан с миграцией и мерами контроля, которые страна может принять в этой связи. Президент Трамп заявил, что Мексика не предприняла достаточных мер для предотвращения превращения Северной Америки в «площадку для наркоторговли», в то время как Канада и другие страны были отмечены за их предполагаемую терпимость к нелегальной миграции.

AmCham отмечает, что на данный момент Колумбия осуществила гуманитарные репатриационные рейсы и ведет переговоры по техническому соглашению об обмене биометрическими данными, однако по- прежнему сохраняется отсутствие стабильных протоколов для достойного и скоординированного возвращения, что делает этот фактор одним из факторов риска средней-высокой степени в оценке.

«Эта ситуация продолжает влиять на отношения и требует более тесного оперативного сотрудничества между правительствами обеих стран, чтобы не допустить перерастания этой проблемы в торговые санкции», — заявил профсоюз.

Борьба с наркотиками, в свою очередь, является одним из факторов, который будет иметь наибольшее значение в оценке Соединенными Штатами страны в процессе ее продвижения к введению торговых санкций.

Мексика добилась в этом отношении неудовлетворительных результатов из-за отсутствия результатов в борьбе с незаконным оборотом фентанила. По данным AmCham, Канада и Колумбия также получили предупреждения и им настоятельно рекомендуется к более тесному сотрудничеству для достижения поддающихся проверке результатов в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Он подчёркивает, что в случае Колумбии рост объёмов выращивания незаконных культур может быть истолкован торговым партнёром как фактическое несоблюдение требований. К этому добавляются односторонние решения и противоречивые сигналы относительно экстрадиции и борьбы с преступными группировками, что подрывает доверие к совместной антинаркотической стратегии.

Таким образом, наиболее вероятным сценарием является не немедленное введение тарифов, а возможная десертификация в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков , прогнозирует AmCham.

Администрация Трампа также заявила, что сотрудничество стран по таким вопросам, как безопасность, миграция и соблюдение правил торговли, было недостаточным. В этом плане риск принятия мер против страны также оценивается как средне-высокий.

Американская торговая палата отмечает, что, помимо этих проблем, существуют так называемые торговые раздражители, которых насчитывается около 18. Среди них США выделили три приоритетных, требующих неотложного внимания: сертификация транспортных средств, лекарственные препараты и цифровые услуги. Отсутствие проверяемых решений этих проблем интерпретируется как отсутствие взаимности.

К этому следует добавить потенциальные ответные меры, которые могут быть приняты правительствами в ответ на введение дополнительных пошлин, в отношении которого колумбийское правительство не продемонстрировало намерения ответить тем же, хотя эта позиция была положительно воспринята в Вашингтоне.

Для союза политический вопрос — фактор, который в последнее время приобрел значительное значение. По мнению AmCham, внешняя политика Трампа также учитывает идеологические соображения: правительства с расходящимся курсом, альтернативными альянсами (например, с Китаем или Россией) или критической риторикой в адрес США воспринимаются как менее заслуживающие доверия и, следовательно, подвергаются карательным мерам.

Такое положение создает не только проблемы для Колумбии, но также риски и вопросы из-за политической позиции правительства, которое приняло решения, способные способствовать обострению отношений с Соединенными Штатами.

«Колумбия присоединилась к Банку развития БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка). Администрация (Густаво) Петро укрепила связи с Китаем и публично раскритиковала официальных лиц США. Более того, судебный процесс над бывшим президентом (Альваро) Урибе воспринимается в определённых кругах Соединённых Штатов как «политизация», которая влияет на двусторонний альянс», — предупреждает он.

В связи с этими обстоятельствами Колумбия находится в зоне умеренно-высокого риска на этом фронте. Более того, анализ союза напоминает, что США следят за любым идеологическим дистанцированием, а Трамп пригрозил ввести дополнительные 10-процентные пошлины для стран, сохраняющих связи с БРИКС.