Налоговая оценка затуманивает бюджет: вызов министра финансов Клингбайля

Берлин. При реализации коалиционного соглашения черно-красное федеральное правительство должно ожидать значительно более низких налоговых поступлений до 2029 года, чем предполагалось осенью. По данным Министерства финансов, налоговые эксперты прогнозируют, что за этот период в федеральную казну поступит на 33,3 млрд долларов меньше, чем ожидалось в октябре. Вряд ли это облегчит работу нового министра финансов Ларса Клингбайля.

«Результаты показывают: мы должны увеличить доходы за счет более высокого экономического роста», — пояснил политик от СДПГ. «Это единственный способ обрести новую финансовую гибкость. Поэтому сейчас мы начинаем самую масштабную модернизацию нашей страны за последние десятилетия». Однако в целом результат налоговых оценок во многом соответствует ожиданиям, полученным в ходе коалиционных переговоров.

Налоговые оценщики также пессимистично настроены в отношении штата в целом, т. е. федерального правительства, штатов и муниципалитетов вместе взятых. Здесь ожидают, что к 2029 году выручка уменьшится примерно на 81,2 млрд долларов по сравнению с прогнозом, сделанным в октябре.

Важной основой для оценки налоговых поступлений является экономический прогноз федерального правительства. И это проявилось в конце апреля: экономика стагнирует. Третий раз подряд роста нет; валовой внутренний продукт стагнирует. Правительство ожидает незначительного восстановления в следующем году и роста лишь на 1,0%.

Информационный бюллетень RND от правительственного округа. Каждый четверг.

Подписываясь на рассылку, я соглашаюсь с рекламным соглашением .

Имея эти данные на руках, новый министр финансов Ларс Клингбайль теперь должен составить бюджет на текущий год, который существенно задерживается из-за коалиции «Светофор» и досрочных федеральных выборов. Он хочет провести эти планы через кабинет 25 июня, и следует ожидать, что от проекта его предшественника Кристиана Линднера (СвДП) вряд ли что-то останется. С тех пор произошло слишком много политических событий, и коалиция «Черно-красные» задала слишком много новых направлений.

Прогноз налоговых поступлений на 2025 год по-прежнему сравнительно безобиден: эксперты ожидают на 0,6 млрд меньше доходов, чем осенью. Это в основном связано с тем, что в прошлом году граждане получили налоговые льготы, а также с тяжелой экономической ситуацией. По словам Клингбайля, эти цифры уже учтены при планировании. Однако составление бюджета не станет легче.

Еще в среду он сообщил своим коллегам по кабинету министров в Бундестаге, что, несмотря на исторические возможности заимствований, неограниченных возможностей для маневра нет. «Да, нам также придется продолжить консолидацию бюджета», — сказал вице-канцлер.

Удастся ли на самом деле принять новый бюджет, как и планировалось, в начале сентября, будет зависеть от того, насколько коллеги Клингбайля его поддержат. В любом случае оппозиция оказывает давление на правительство: необходимость работать с временным бюджетным управлением и дальше, то есть без реального бюджета, плохо для работы министерств, плохо для экономики и плохо для страны в целом, критикуют «зеленые».

При разработке коалиционного соглашения ХДС/ХСС и СДПГ уже осознавали, что их многочисленные проекты не смогут легко финансироваться — по крайней мере, без существенного экономического подъема. Таким образом, все соглашения в коалиционном соглашении подлежат финансированию. Это означает, что они будут реализованы только при наличии достаточных средств.

Цифры налоговых инспекторов должны еще раз подчеркнуть важность этого предложения. Эксперты ожидают, что только в следующем году федеральное правительство получит на 10,2 млрд евро меньше доходов, чем осенью. Даже если бы вся земля впервые смогла собрать более триллиона евро, Клингбайлю теперь придется сесть с канцлером Фридрихом Мерцем и другими министрами и расставить приоритеты. Что будет финансироваться в первую очередь, а какие возможности для маневра еще необходимо расширить?

Из-за отрицательной налоговой оценки «немногие хорошие проекты» черно-красной коалиции окажутся ненужными, опасается политик Левой партии Дитмар Барч. Коалиция должна представить «пакет мер по новому росту и фундаментальной реформе долгового тормоза в Бундестаг до летних каникул», сказал Барч.

Чиновник по бюджету Партии зеленых Себастьян Шефер также заявил, что коалиция рискует «быстро зайти в финансовый тупик из-за списка проектов расходов, предусмотренных коалиционным соглашением». Воздух в федеральном бюджете становится все более разреженным, и теперь черно-красная коалиция должна расставить приоритеты и направить средства туда, где они окажут наибольшее экономическое и социальное воздействие.

Ожидается существенное увеличение расходов на оборону — это связано с ослаблением долгового тормоза. Это позволяет федеральному правительству брать в долг практически неограниченные суммы для Бундесвера и других оборонных целей. Миллиарды евро, финансируемых за счет заемных средств, также доступны для инвестиций в инфраструктуру, т. е. дороги, железные дороги, детские сады, энергетические сети, интернет и жилье. Однако специальный фонд может быть использован только для дополнительных расходов, т. е. только в том случае, если в основном бюджете также запланированы значительные инвестиции.

«Оценка налогов еще раз показывает, что нам необходимо вернуть нашу страну на правильный путь с помощью масштабных инвестиций в будущее», — подчеркнула Вибке Эсдар, заместитель председателя парламентской группы СДПГ. Специальный фонд инфраструктуры создал для этого условия.

Рабочая группа по оценке налогов проводит заседания два раза в год: весной и осенью. В состав комитета входят эксперты Федерального правительства, ведущих экономических исследовательских институтов, Федерального статистического управления, Бундесбанка, Немецкого совета экономических экспертов, а также представители государственных министерств финансов и местных органов власти.

РНД/дпа