Estudo descobre que projeto de lei do Partido Republicano pode transferir riqueza das gerações mais jovens para as mais velhas

O pacote orçamentário republicano visa tornar permanentes os cortes de impostos do presidente Donald Trump, ao mesmo tempo em que oferece uma série de novos benefícios financeiros. No entanto, o "grande e belo projeto de lei", como a legislação é apelidada, também poderia efetivamente transferir riqueza das gerações mais jovens para os americanos mais velhos ao longo de suas vidas, segundo um estudo recente.

A longo prazo, os principais beneficiários do projeto de lei do Partido Republicano seriam os americanos mais velhos e ricos, enquanto os mais jovens, de renda média a baixa, veriam menos benefícios, de acordo com a análise do Penn Wharton Budget Model, um centro de estudos da Universidade da Pensilvânia que estuda questões fiscais.

A projeção do grupo avalia o impacto dos cortes de impostos propostos pelo projeto de lei, bem como as reduções em programas federais como o Medicaid e o Programa de Assistência Nutricional Suplementar, ou SNAP, mais conhecido como vale-alimentação. A Penn Wharton também considera o impacto fiscal de longo prazo da dívida que os EUA provavelmente teriam que emitir para pagar os cortes de impostos do projeto de lei , afirmou o grupo.

Os americanos mais jovens arcariam com o peso da crescente dívida do país, disse Kent Smetters, diretor do Modelo Orçamentário da Penn Wharton, à CBS MoneyWatch.

"Alguém tem que pagar — nada é de graça. Neste caso, são as gerações futuras", disse ele. "Finalmente chegamos a um ponto de inflexão em que, sob qualquer estimativa razoável, os jovens ficarão em pior situação no futuro" se a versão atual do projeto de lei for aprovada.

Por exemplo, o projeto de lei custaria US$ 14.100 ao longo da vida de uma criança nascida em uma família de baixa renda. Essa perda decorre de fatores como a redução dos benefícios da rede de seguridade social e salários mais baixos, resultantes do crescimento econômico mais lento, impulsionado pelo aumento da dívida e dos déficits nacionais.

Por outro lado, a análise revelou que um indivíduo de 70 anos com alta renda pode ganhar US$ 120.000 ao longo dos anos que lhe restam devido aos cortes de impostos e outros benefícios propostos pela legislação.

A Câmara aprovou a legislação por uma pequena margem em maio. Os senadores estão pressionando para votar a medida até o final da semana.

A Casa Branca discordou da análise de Penn Wharton.

"Os chamados 'especialistas' que criticam o Projeto de Lei Único, Grande e Belo sem um pingo de humildade deveriam se lembrar de que fizeram exatamente as mesmas previsões sombrias sobre os cortes de impostos do presidente Trump durante seu primeiro mandato — cortes de impostos que ajudaram a inaugurar um crescimento histórico de empregos, salários, investimentos e economia, juntamente com o primeiro declínio na desigualdade de riqueza em décadas", disse o porta-voz da Casa Branca, Kush Desai, à CBS MoneyWatch.

Assim como Penn Wharton, outros pesquisadores disseram que o projeto de lei republicano provavelmente beneficiará os americanos ricos às custas das pessoas que estão abaixo na hierarquia social.

A medida provavelmente reduziria os recursos financeiros disponíveis para os 10% das famílias americanas com menor renda em US$ 1.600 por ano, ou quase 4% de sua renda anual, de acordo com um relatório publicado no início deste mês pelo apartidário Escritório de Orçamento do Congresso. Autoridades da Casa Branca já questionaram a avaliação do projeto de lei pelo CBO.

Mas os 10% das famílias com maior renda teriam um ganho de US$ 12.000 por ano em recursos, enquanto as famílias de renda média teriam um ganho de US$ 500 a US$ 1.000, projetou o CBO. Sua análise se baseia nos incentivos fiscais do projeto de lei, bem como nas reduções para programas federais e nos cortes de verbas estaduais para programas de segurança social, como Medicaid e vale-alimentação.

Ao considerar o impacto do aumento da dívida dos EUA nas gerações futuras, o custo viria na forma de salários mais baixos e custos mais altos, como hipotecas mais caras, disse Smetters.

Os EUA já estão gastando mais de US$ 1 trilhão por ano para pagar sua dívida — quase o dobro do valor pago há cinco anos, segundo dados do Federal Reserve Bank de St. Louis. Isso é mais do que o país gasta atualmente em defesa, segundo dados do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo.

Contrair mais dívidas para pagar o projeto de lei do Partido Republicano pode dificultar o financiamento de programas como a Previdência Social pelo governo federal, já que uma parcela maior do seu orçamento é consumida pelo pagamento de juros. O aumento da dívida também provavelmente resultaria em taxas de juros mais altas, além de desacelerar o crescimento econômico, projeta o Laboratório de Orçamento de Yale.

Elementos do projeto de lei ainda estão em debate no Capitólio, com os republicanos do Congresso correndo para cumprir o prazo autoimposto de 4 de julho para enviar o pacote ao presidente Trump para sua assinatura. O último dia de sessão da Câmara e do Senado antes de deixarem a cidade para o feriado é sexta-feira, deixando pouco tempo para chegar a um acordo.

Alguns republicanos estão em desacordo sobre certas disposições, como a dedução de impostos estaduais e locais, conhecida como SALT, com os legisladores da Câmara pressionando por uma dedução maior do que a do Senado.

Se o projeto de lei for adiante, a combinação de longo prazo de reduções de benefícios e aumento da dívida federal pode superar os benefícios dos cortes de impostos para os americanos mais jovens, disse a análise da Penn Wharton.

"Às vezes, as pessoas dizem: 'Se eu estiver entre o 40º e o 60º [percentil da renda], não receberei o SNAP ou o Medicaid', mas, na verdade, ainda existe a possibilidade de que isso aconteça", disse Smetters. "Há uma chance de qualquer pessoa estar desempregada ou receber vale-alimentação."