'Mobilização Oculta?': O que a nova lei de reservistas da Rússia pode significar para a guerra na Ucrânia
O presidente Vladimir Putin sancionou esta semana uma lei que permite o envio de reservistas russos para "treinamento especial" com o objetivo de proteger infraestruturas críticas.
Alguns temem que isso possa aumentar as reservas humanas do exército russo e ajudar o Kremlin a enviar mais pessoas para a guerra na Ucrânia. Outros argumentam que a legislação não fará muita diferença para os militares.
O Moscow Times analisa as mudanças previstas na nova lei e como a Rússia poderá utilizar seus reservistas.
Quem são os reservistas?Putin criou uma reserva de mobilização — a Reserva Especial de Combate do Exército, ou BARS — em 2015. A reserva é aberta a indivíduos que serviram anteriormente no exército e assinaram um contrato especial de “reservista” com o Ministério da Defesa.
Esses indivíduos, conhecidos como reservistas, levam vidas civis e recebem um modesto pagamento mensal de até 10.000 rublos (US$ 123). Embora não sejam considerados militares contratados, os reservistas são obrigados a frequentar regularmente sessões de treinamento militar para manter e aprimorar suas habilidades de combate. Durante esse treinamento, os empregadores dos reservistas são compensados pela ausência de seus funcionários.
O número total de reservistas não é de conhecimento público. O recrutamento ativo para a reserva começou em 2021, pouco antes da invasão da Ucrânia pela Rússia. Naquela época, o tamanho da reserva teria aumentado de alguns milhares para 100.000, segundo o veículo de notícias Meduza, que opera no exílio.
Durante os primeiros meses da guerra, muitos reservistas se voluntariaram para lutar como parte dos chamados batalhões BARS e, posteriormente, assinaram contratos militares com o Ministério da Defesa.
Na época, ingressar no BARS também era uma forma de participar dos combates para aqueles que não atendiam aos critérios de alistamento do Ministério da Defesa, conforme relataram três soldados voluntários ao The Moscow Times em 2023, já que esses batalhões eram mais flexíveis em relação aos requisitos de idade e saúde.
O deputado Alexei Zhuravlev, primeiro vice-presidente do Comitê de Defesa da Duma Estatal, disse ao canal de notícias RTVI no mês passado que cerca de 2 milhões de pessoas estavam nas reservas da Rússia.
No entanto, especialistas questionaram essa afirmação.
O número de reservistas provavelmente será relativamente pequeno, disse o analista militar Alexei Alshansky ao The Moscow Times, já que muitos dos que estavam na reserva do exército já foram para a frente de batalha e assinaram contratos com o Ministério da Defesa.
“Mesmo em 2022, havia poucos membros da BARS para se falar em reservas reais para o exército russo”, disse ele. “Se houvesse o suficiente, eles [as autoridades] não teriam precisado sair às ruas perseguir pessoas [durante a mobilização de 2022].”
Ele acrescentou que a atual campanha em larga escala para recrutar militares contratados também indica que o número de reservistas está diminuindo.
Uma fonte do comissariado militar disse ao veículo de comunicação exilado Vyorstka que Kartapolov provavelmente se expressou mal na ocasião.
O que muda com a lei?O projeto de lei, aprovado em regime de urgência pelo parlamento em três leituras num único dia, afirma que os reservistas “podem ser enviados para sessões de treinamento especiais para garantir a proteção de instalações de importância crítica e outras infraestruturas de suporte à vida”.
O documento foi aprovado às pressas por ordem do Kremlin, disseram fontes da administração presidencial e da Duma Estatal a Vyorstka.
O documento afirma que o procedimento para a realização dessas sessões especiais de treinamento será estabelecido pelo governo russo.
O Ministério da Defesa afirmou que o projeto de lei se aplica apenas a reservistas e não prevê seu envio para a frente de batalha ou serviço fora do país.
“Não se fala em qualquer mobilização”, afirmou o ministério.
Segundo Alshansky, de uma perspectiva militar, de fato não faz muito sentido enviar esses reservistas para a frente de batalha quando há militares contratados mais bem treinados estacionados lá.
No entanto, Putin já quebrou suas promessas, inclusive quando se comprometeu a não usar recrutas na guerra e a enviar apenas "militares profissionais" para a frente de batalha.
O que farão os reservistas?Vladimir Tsimlyansky, um oficial do Estado-Maior das Forças Armadas da Rússia, afirmou que os reservistas cuidariam de instalações de infraestrutura crítica, incluindo infraestrutura de energia e transporte.
Os reservistas podem realizar esse tipo de trabalho “apenas dentro de sua própria região” e principalmente para “combater drones”, acrescentou ele.
Desde o verão, uma onda constante de ataques com drones tem como alvo a infraestrutura de energia e transporte da Rússia, bem como refinarias de petróleo.
Pelo menos 15 regiões, incluindo Leningrado , Nizhny Novgorod , Tambov e Yaroslavl , já começaram a recrutar reservistas para guardar essas instalações. As autoridades enfatizam que esses recrutas não serão enviados para a frente de batalha.
Além de manterem seus salários regulares pelos dias e semanas em que cumprem serviço militar, os reservistas na região de Bryansk, que faz fronteira com a Ucrânia, recebem um pagamento mensal que varia de 40.000 a 99.000 rublos (US$ 490 a US$ 1.200), dependendo de sua patente militar. Na região de Perm, distante da fronteira, os pagamentos mensais para reservistas são fixados entre 4.000 e 7.000 rublos (US$ 50 a US$ 85).
Uma fonte de uma das maiores empresas de petróleo e gás da Rússia disse ao Vyorstka que a equipe de segurança da empresa "não tem grandes expectativas" em relação aos reservistas.
"Mesmo mais 10 pessoas com fuzis ajudariam. Mas, fundamentalmente, apenas uma defesa aérea militar de verdade pode nos proteger — e é improvável que a consigamos", disse a fonte .
Especialistas afirmam que o Kremlin provavelmente recrutará pessoal adicional que poderá ser usado para reforçar as forças armadas sem a necessidade de uma nova onda de mobilização, algo que correria o risco de provocar um descontentamento público generalizado.
A nova legislação pode ter como alvo aqueles que não estão dispostos a assinar um contrato com o Ministério da Defesa, mas estão abertos a servir por um curto período, afirmou o advogado Alexei Tabalov, chefe da ONG de direitos dos recrutas Shkola Prizyvnika (Escola de Recrutas).
Sergei Krivenko, diretor do grupo Cidadão. Exército. Direitos, disse ao The Moscow Times que a legislação evidencia problemas de recrutamento, com um número insuficiente de soldados contratados se alistando para suprir as perdas das forças armadas.
“É por isso que eles estão buscando opções adicionais. Os reservistas são uma delas”, disse ele.
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