USA sprzeciwiają się integralności terytorialnej Ukrainy w głosowaniu ONZ

Członkowie ONZ poparli w poniedziałek rezolucję popierającą integralność terytorialną Ukrainy, mimo stanowczego sprzeciwu Waszyngtonu, który forsował własne stanowisko, nie obwiniając Rosji o wojnę i nie wspominając o granicach Kijowa.

W momencie, gdy prezydent USA Donald Trump przedstawia nowe stanowisko w sprawie wojny na Ukrainie, poparty przez Europę tekst, upamiętniający trzecią rocznicę konfliktu, uzyskał 93 głosy za, 18 głosów przeciw i 65 wstrzymujących się.

Waszyngton opowiedział się po stronie Moskwy, a także rosyjskich sojuszników: Białorusi, Korei Północnej i Sudanu, którzy zagłosowali przeciwko.

Tekst — który spotkał się ze znacznie mniejszym poparciem w porównaniu z poprzednimi rezolucjami dotyczącymi wojny — ostro krytykuje Rosję i podkreśla integralność terytorialną Ukrainy oraz nienaruszalność jej granic.

Waszyngton przygotował projekt konkurencyjnej rezolucji w obliczu zaostrzającego się sporu między prezydentem Donaldem Trumpem a prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim.

Ambasador Rosji przy ONZ Wasilij Nebenzia nazwał tekst USA „krokiem we właściwym kierunku” w obliczu nagłego ocieplenia stosunków między Rosją a USA pod rządami Trumpa.

Jednak poprawki Waszyngtonu i Francji do tekstu USA mówią Zgromadzeniu Ogólnemu, że Paryż, podobnie jak kraje europejskie i Wielka Brytania, „nie będą w stanie poprzeć go w obecnej formie”.

Kraje, z których wszystkie popierają Ukrainę, naciskały na przeformułowanie tekstu USA, tak aby brzmiał on tak, jakby Rosja przeprowadziła „pełnowymiarową inwazję na Ukrainę”.

Węgry, których premier Viktor Orban uchodzi za najbardziej proputinowskiego lidera w Europie, zagłosowały przeciwko poprawkom.

Poprawki potwierdziły również zaangażowanie na rzecz „integralności terytorialnej” Ukrainy, co zostało pominięte w tekście USA.

Propozycja USA została tak gruntownie zmieniona, że ​​Waszyngton ostatecznie wstrzymał się od uchwalenia własnego tekstu.

Nienaruszalność integralności terytorialnej Ukrainy stanowiła kamień węgielny poprzednich rezolucji przyjętych przez Zgromadzenie, a Stany Zjednoczone pod przywództwem byłego prezydenta Joe Bidena były jednymi z jej największych zwolenników.

„Próba dodania takiego zapisu odwraca uwagę od tego, co chcemy osiągnąć za pomocą tej przyszłościowej rezolucji” – powiedziała wysłanniczka Waszyngtonu przy ONZ Dorothy Shea przed głosowaniem.

Rada Bezpieczeństwa w centrum uwagi

Po głosowaniu w Zgromadzeniu Ogólnym Waszyngton prawdopodobnie podda swój tekst pod głosowanie w Radzie Bezpieczeństwa w poniedziałek, przy czym urzędnik Departamentu Stanu ostrzegł, że USA zawetują wszelkie poprawki wprowadzone przez Rosję lub Europejczyków.

Mechanizm działania ONZ sprawiał, że Waszyngton nie mógł zawetować poprawek zgłoszonych w Zgromadzeniu Ogólnym.

Aby rezolucja mogła zostać przyjęta przez Radę Bezpieczeństwa ONZ, musi uzyskać głosy co najmniej dziewięciu z 15 członków Rady Bezpieczeństwa ONZ. Nie może ona jednak zostać zawetowana przez żadnego z pięciu stałych członków, czyli Stany Zjednoczone, Wielką Brytanię, Francję, Rosję i Chiny.

Nawet gdyby członkowie Rady UE: Francja, Słowenia, Dania i Grecja, a także Wielka Brytania, wstrzymali się od głosu, rezolucja USA i tak mogłaby zostać przyjęta.

Powstaje więc pytanie, czy Francja lub Wielka Brytania byłyby gotowe na zastosowanie pierwszego weta od ponad 30 lat.

Ich przywódcy, Emmanuel Macron i Keir Starmer, odwiedzają w tym tygodniu Biały Dom, aby wziąć udział w kluczowych rozmowach na temat Ukrainy.

„Nie rozumiem, jak Paryż i Londyn mogą poprzeć tekst, który jest tak daleki od ich stanowisk w sprawie Ukrainy, ale nie rozumiem też, jak mogą go zawetować” – powiedział agencji AFP Richard Gowan z International Crisis Group.

Dla Europejczyków głosy w rywalizacji będą „testem ich pozycji w systemie wielostronnym”. Jednocześnie Kijów może popaść w „coraz większą izolację”, jeśli zdobędzie zbyt małe poparcie – powiedział Gowan.

Mając na uwadze podstawowe zasady prawa międzynarodowego, Szef ONZ Antonio Guterres zaapelował w niedzielę o pokój, który „w pełni będzie respektował integralność terytorialną Ukrainy” i będzie zgodny z Kartą Narodów Zjednoczonych.