Het saldo van de sociale zekerheid stijgt met 16% en overtreft de verwachtingen van de overheid

De rekeningen van de Sociale Zekerheid, onder toezicht van minister Maria do Rosário Palma Ramalho, lieten in de eerste vier maanden van het jaar een aanzienlijke verbetering zien. De cijfers die woensdag werden bekendgemaakt door de Technische Begrotingsondersteuningseenheid (UTAO) van de Assemblee van de Republiek, wijzen op een overschot van 2,361 miljard euro op het totale saldo van de Sociale Zekerheid en een positief saldo van 148 miljoen euro in het Algemeen Pensioenfonds (CGA).

Deze resultaten komen tot stand in een context van economische groei en weerspiegelen, volgens de analyse van UTAO, “de positieve evolutie van de bijdrage-inkomsten”, die “de belangrijkste bijdrage aan het overschot van de sociale zekerheid, als geheel, tot april 2025” vormden.

"Het totale saldo van de sociale zekerheid (niet gecorrigeerd) tot april 2025 kwam overeen met een begrotingsoverschot dat hoger was dan dat in dezelfde periode van het voorgaande jaar", stellen de auteurs van deze UTAO-studie, die ook benadrukken dat het saldo van de sociale zekerheid een positieve variatie van 16% (meer dan 325 miljoen euro) vertoonde in vergelijking met dezelfde periode van 2024."

De groei van de inkomsten uit de sociale zekerheid in de eerste vier maanden van het jaar werd voornamelijk veroorzaakt door de stijging van 9% op jaarbasis van de bijdragen en heffingen, die werd aangewakkerd door de "stijging, op jaarbasis, van het aantal en de gemiddelde waarde van de beloningen die door werkgevers worden gedeclareerd voor afhankelijke werknemers", aldus UTAO.

Analisten Filipa Almeida Cardoso, Jorge Faria Silva en Vítor Nunes Canarias van UTAO wijzen er bovendien op dat, zelfs rekening houdend met de technische aanpassingen om de vergelijkbaarheid tussen periodes te waarborgen, het totale saldo van de sociale zekerheid tot april 2025 een overschot van 2.257 miljoen euro vertoonde. Dit is een groei van 9,5% ten opzichte van de 2.062 miljoen euro in dezelfde periode van 2024.

Deze cijfers werden aanzienlijk beïnvloed door de stijging van de werkelijke omzet met 8,4%, die in de eerste vier maanden van het jaar uitkwam op 1.083 miljoen euro. "Dit resultaat ligt boven de positieve variatie van 6,3% die in de staatsbegroting 2025 voor het hele jaar was voorspeld", benadrukt UTAO.

Bijdragen en contributies genereren inkomsten

Uit gegevens van UTAO blijkt dat de groei van de inkomsten uit de sociale zekerheid voornamelijk werd veroorzaakt door de stijging van 9% op jaarbasis van de bijdragen en heffingen , die werd aangewakkerd door de "jaar-op-jaar stijging van het aantal en de gemiddelde waarde van de beloningen die door werkgevers voor afhankelijke werknemers werden gedeclareerd", benadrukt het diploma.

Aan de uitgavenzijde benadrukt UTAO dat "de effectieve uitgaven voor de sociale zekerheid tot april 2025 met 8,2% op jaarbasis groeiden, een hoger percentage dan de 7,5% die in de staatsbegroting voor het hele jaar 2025 werd voorspeld". De stijging werd voornamelijk beïnvloed door pensioenen, waarvan de uitgaven "met 6,3% stegen, een groeipercentage boven de 3,3% die in de staatsbegroting voor 2025 werd aangegeven".

De begrotingsuitvoering van Caixa Geral de Aposentações (CGA) liet tot april 2025 een begrotingsoverschot zien van 148 miljoen euro. Dit resultaat werd voornamelijk gerechtvaardigd door de ontwikkeling van de inkomsten uit bijdragen, rechten en overdrachten uit de Staatsbegroting.

Volgens gegevens van UTAO heeft het socialezekerheidsstelsel, de kern van de sociale zekerheid, bijzonder robuuste resultaten laten zien. "Het saldo van het socialezekerheidsstelsel vertoont grotendeels een overschot en is groter dan in dezelfde periode vorig jaar", bevestigt UTAO. "Vergeleken met dezelfde periode vorig jaar was er een stijging van 221 miljoen euro in het totale saldo van het socialezekerheidsstelsel, dat 2.132 miljoen euro bedroeg, dankzij de groei van de inkomsten uit bijdragen en premies (een stijging van 761 miljoen euro)", aldus het document.

Ook de Caixa Geral de Aposentações, een systeem dat sinds 1 januari 2006 gesloten is voor nieuwe inschrijvingen, legde in de eerste vier maanden solide resultaten voor. "De begrotingsuitvoering van de Caixa Geral de Aposentações (CGA) liet tot april 2025 een begrotingsoverschot van 148 miljoen euro zien, en dit resultaat wordt voornamelijk gerechtvaardigd door de ontwikkeling van de inkomsten uit bijdragen, heffingen en overdrachten uit de staatsbegroting", aldus de analisten van UTAO.

Dit resultaat vertegenwoordigt een verbetering van ongeveer 24 miljoen euro ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar, wat zich vertaalt in een jaar-op-jaargroei van 18,4% ten opzichte van 2024. UTAO benadrukt ook dat de inkomsten van CGA de prognoses overtroffen en wijst op een stijging van 5,8% van de daadwerkelijk geïnde inkomsten, "een tempo dat iets boven de voorspelde groei van 5,5% voor het hele jaar ligt", merken de analisten op.

Deze resultaten van de socialebeschermingsstelsels maken deel uit van een gunstige economische context. UTAO benadrukt dat "in de eerste vier maanden van 2025 sprake was van een jaar-op-jaar daling van het aantal geregistreerde werklozen" , wat bijdroeg aan de stijging van de bijdrage-inkomsten en de vermindering van sommige sociale uitgaven.