Congres keurt Social Fund MP goed dat de overheid kan helpen R$20 miljard op te halen uit pre-salt

In een overwinning voor de regering heeft de Senaat afgelopen dinsdag, de 1e, het ontwerp van voorlopige maatregel van het Sociaal Fonds (MP 1291/2025) goedgekeurd, inclusief de toestemming voor de regering om overtollige olie en gas uit de pre-zoutlaag te veilen – met een potentiële opbrengst van maximaal R$ 20 miljard.

De tekst, die al door de Kamer van Afgevaardigden was goedgekeurd, moet uiterlijk donderdag 3 december worden goedgekeurd om geldig te blijven. De regering verwacht dat de wijzigingen geen financiële gevolgen zullen hebben.

Het hoofdvoorstel werd goedgekeurd met een symbolische stemming – zonder individuele registratie – maar met tegenstemmen van Rogério Marinho (PL-RN), Flávio Bolsonaro (PL-RJ), Damares Alves (Republicanos-DF), Marcos Rogério (PL-RO), Izalci (PL-DF), Jaime Bagattoli (PL-RO), Luiz Carlos Heinze (PP-RS) en Eduardo Girão (Novo-CE). De PL diende een verzoek in om de mogelijkheid van veiling van het overschot aan zout uit te sluiten, maar dit werd met 37 tegen 17 stemmen verworpen.

De voorlopige maatregel actualiseert het Sociaal Fonds, dat in 2010 werd opgericht om inkomsten uit olie- en gaswinning om te zetten in middelen voor sociale en regionale ontwikkeling. De voorlopige maatregel bepaalt dat middelen uit het Sociaal Fonds kunnen worden gebruikt voor de financiering van sociale infrastructuurprojecten, betaalbare huisvesting en de bestrijding van natuurrampen.

Voorheen kon het geld alleen worden geïnvesteerd in sectoren zoals onderwijs, cultuur, sport, volksgezondheid, wetenschap en technologie, milieu en aanpassing aan klimaatverandering. Het Sociaal Fonds wordt gevoed met middelen uit olie-inkomsten.

"Dit is geen verkiezingsmaatregel, nee. Het is een programma van deze regering. Dit Sociaal Fonds is er voor de allerarmsten, om huizen te bouwen voor de mensen, om te investeren in onderwijs, niet om geld te geven voor de verdeling van winsten en dividenden aan de rijken buiten het land", zei Randolfe Rodrigues (PT-AP), de regeringsleider in het Congres, vóór de stemming.

Tijdens de behandeling door de commissie heeft de rapporteur, plaatsvervangend lid José Priante (MDB-PA), een sectie toegevoegd om toe te staan ​​dat middelen uit het Sociaal Fonds worden beschouwd als een van de bronnen voor het programma Minha Casa, Minha Vida. Daarnaast werd het percentage dat wordt toegewezen aan onderwijs en gezondheidszorg gewijzigd van 50% naar 55%.

De tekst stelt ook een minimale regionale toepassing vast, in 2025 en 2026, van de middelen van het Sociaal Fonds voor de ontwikkeling van sociale infrastructuur en sociale huisvestingsprojecten: 30% in het noordoosten, 15% in het noorden en 10% in het centrum-westen.

Zoals Estadão/Broadcast aantoonde, begon de tekst van het MP de inhoud van een wetsvoorstel op te nemen om de Unie toe te staan ​​haar aandeel in de overtollige olie, afkomstig uit overeenkomsten voor individualisering van de productie van olie en aardgas in niet-gecontracteerde gebieden in het voorzoutgebied of in strategische gebieden, volledig en via een veiling te verkopen.

Het project werd op 28 mei met constitutionele urgentie ingediend bij de Kamer van Afgevaardigden. Aanvankelijk werd geopperd dat het voorstel, dat naar verwachting minstens R$ 15 miljard zou opleveren, zou worden beschouwd als een alternatief voor een verhoging van de belasting op financiële transacties (IOF). De regering liet echter aan de voorzitter van de Kamer van Afgevaardigden, Hugo Motta (Republikeinen-PB), weten dat ze erop rekende dat het bedrag voor de begroting van 2025 zou worden ingediend.

De leider van de oppositie in de Senaat, Rogério Marinho (PL-RN), bekritiseerde de voorlopige maatregel en stelde dat de regering "diner verkoopt om lunch te kopen". "De regering wil olievelden die al 10, 12, 15 jaar in bezit hadden moeten zijn, met korting verkopen, en kortingen aanbieden om problemen op te lossen die de regering zelf heeft veroorzaakt", zei hij.