Geschil over betalingen aan sociale voorzieningen. Ministerie van Financiën: Geld van gezinnen is gemeentelijk inkomen.

• Volgens parlementslid Mirosława Stachowiak-Różecka is het ontbreken van centrale richtlijnen de reden dat lokale overheden zelf verantwoordelijk zijn voor een correcte boekhouding en dat zij bij onregelmatigheden consequenties kunnen ondervinden.
• Het gaat hier om uitkeringen van nabestaanden van mensen die in verpleeghuizen wonen. Het parlementslid vraagt ​​het Ministerie van Gezin, Arbeid en Sociaal Beleid om een ​​interpretatie hierover.
• Het ministerie reageert, na overleg met het ministerie van Financiën, als volgt: betalingen van gezinnen worden bij ontvangst gemeentelijk inkomen. De gelden moeten worden geregistreerd volgens het rekeningstelsel van de lokale overheid en als onderdeel van de begroting worden behandeld.

Het registreren en kwalificeren van betalingen door gezinnen van mensen die in een socialezekerheidsinstelling (SZW) verblijven, is een onderwerp dat gemeenten al jaren bezighoudt .

De uiteenlopende werkwijzen van lokale overheden leiden niet alleen tot een gebrek aan uniformiteit in het hele land, maar vormen ook een risico op schendingen van de wetgeving inzake overheidsfinanciën. Parlementslid Mirosława Stachowiak-Różecka diende een interpellatie in bij het Ministerie van Gezin, Arbeid en Sociaal Beleid, waarin hij opriep tot opheldering over deze kwestie en het vaststellen van duidelijke procedures.

Zoals het parlementslid aangeeft, gebruiken veel gemeenten en provincies verschillende oplossingen voor het erkennen van betalingen:

• sommige lokale overheden beschouwen ze als een subsidie ​​uit de gemeentelijke begroting,
• anderen beschouwen ze als een betaling van de bewoner of de verplichte persoon - d.w.z. de facto een betaling van de ontvanger van de taak.

Het parlementslid wijst erop dat deze discrepantie, hoewel ogenschijnlijk technisch, ernstige praktische gevolgen heeft. Bij de begrotingsclassificatie moet aan elke zloty een bron worden toegekend die in overeenstemming is met de wet. Als bijdragen van particulieren worden geclassificeerd als begrotingssubsidies, ontstaat er een conflict met de regelgeving, aangezien subsidies – volgens de Wet op de overheidsfinanciën – afkomstig moeten zijn van het inkomen van het individu, niet van private middelen.

Onjuiste classificatie van fondsen kan leiden tot onregelmatigheden in de financiële verslaglegging en problemen bij audits door regionale rekenkamers (RIO) en de Hoge Rekenkamer (NIK)

- schreef Stachowiak-Różecka in de interpellatie.

In zijn reactie herinnerde het ministerie aan de bepalingen in de artikelen 61 en 62 van de Wet op de sociale bijstand:

• Art. 61, lid 1: De kosten voor het verblijf in een verpleeghuis worden gedragen in de volgende volgorde: de bewoner van het tehuis (tot 70% van het inkomen), de echtgeno(o)t(e), afstammelingen vóór opgaande en de gemeente die de persoon naar het verpleeghuis verwijst.
• Art. 62, lid 2: De onderhoudsplichtigen (het gezin) storten de bijdrage op de rekening van de gemeente, die het geld vervolgens, samen met haar deel, overmaakt aan het Tehuis voor Maatschappelijk Welzijn.

Zoals het Ministerie van Gezin, Arbeid en Sociaal Beleid benadrukt, heeft de wetgever duidelijk besloten dat de gemeente de bemiddelaar is bij de overdracht van gelden en verantwoordelijk is voor de verdere overdracht.

Het Ministerie van Gezinszaken wees er tevens op dat de kwestie niet alleen de Wet op de sociale bijstand, maar vooral de Wet op de overheidsfinanciën en de Wet op de inkomsten van lokale overheden aan de orde stelde. Daarom werd het Ministerie van Financiën om een ​​interpretatie gevraagd, en het oordeelde duidelijk dat door gezinnen betaalde gelden gemeentelijk inkomen worden bij ontvangst op hun bankrekening – op basis van de Wet op de inkomsten van lokale overheden. Deze gelden moeten worden opgenomen in de gemeentelijke begroting, bijvoorbeeld in de rekeningen "Begrotingsrekening" (133) of "Begrotingsinkomsten" (901), en vervolgens worden overgemaakt naar het Sociaal Huis als onderdeel van de budgettaire financiering.

Naar het oordeel van het Ministerie van Financiën wordt de bovengenoemde vergoeding, na betaling op de rekening van de gemeente, het inkomen van de gemeente, als een van de inkomstenbronnen zoals bedoeld in de Wet op het inkomen van lokale overheidseenheden.

- benadrukte het standpunt van het ministerie.