COMENTARIO - ¿Ha resuelto Trump uno de los peores conflictos del mundo en el Congo? No, pero su acuerdo es un paso importante.


Grandes palabras salieron de Washington a finales de la semana pasada. Las más polémicas provinieron del propio presidente estadounidense, quien, como él mismo admitió, no está particularmente interesado en el tema en cuestión. Un conflicto africano, la guerra en el este del Congo, una de las peores de nuestro tiempo. Los gobiernos de Congo-Kinshasa y Ruanda firmaron un acuerdo de paz en la Casa Blanca el viernes. Donald Trump lo calificó de "glorioso triunfo". La región, sumida en la crisis, iniciaba "un nuevo capítulo de esperanza y oportunidades, armonía, prosperidad y paz". Los simpatizantes de Trump en redes sociales pidieron el Premio Nobel de la Paz para el mediador.
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¿Ha logrado la administración Trump en unos pocos meses lo que diplomáticos de numerosos países y organizaciones internacionales no habían logrado durante más de dos décadas? ¿Ha logrado forjar un acuerdo que traiga una paz duradera a una región donde más de cinco millones de personas han sido asesinadas desde la década de 1990?
Lamentablemente no. El acuerdo no es más que un primer paso. Pero en el este del Congo, cada pequeño paso hacia la paz es un paso importante.
Los rebeldes: “No nos iremos a ninguna parte”La guerra congoleña tiene sus raíces en el genocidio de 1994 en Ruanda, cuando más de un millón de personas huyeron a través de la frontera, desestabilizando una región ya de por sí frágil. Desde entonces, decenas de grupos rebeldes y una docena de estados africanos se han enfrentado en el este del Congo. Millones de personas han sido desplazadas, a menudo repetidamente. Están en juego la geopolítica, las materias primas, el ego de los líderes políticos, la tierra, el resentimiento étnico y, a veces, simplemente la capacidad de ganarse la vida con las armas.
El acuerdo negociado por Estados Unidos no resuelve el conflicto; eso sería un milagro. El acuerdo es lo que suelen ser estos acuerdos: un consenso mínimo entre las partes en conflicto.
El acuerdo presenta muchas debilidades. Por ejemplo, es impreciso. No está claro si Ruanda retirará a sus aproximadamente 8.000 soldados estacionados en el este del Congo. Esto fue exigido por el gobierno congoleño. Al parecer, el gobierno ruandés se negó a asumir un compromiso claro.
El mayor punto débil del acuerdo: El grupo rebelde más poderoso, el M23, respaldado por Ruanda, no forma parte del acuerdo. Este año, el M23 ha capturado las ciudades más grandes del este del Congo. Controla un área del tamaño de Suiza y ha establecido un estado paralelo . El acuerdo solo menciona al M23 tres veces, una de las cuales aparece en la lista de abreviaturas. No habrá paz en el este del Congo-Kinshasa si el M23 no se retira.
Hay pocas pruebas de ello. Tras la ceremonia en Washington, el portavoz del M23 afirmó que los rebeldes "no se irían a ninguna parte". El líder político, Corneille Nangaa, declaró en un mensaje de video el lunes que el pacto había sido reconocido. A continuación, criticó duramente la "tiranía dictatorial" del gobierno congoleño. El M23 está negociando por separado con el gobierno congoleño, pero eso no parecía indicar que la paz fuera inminente.
¿Las materias primas como factor de paz?Acuerdos como el actual ya han existido. Fracasaron, algunos antes, otros después. Uno de ellos condujo a la fundación del M23 y, por lo tanto, indirectamente a la última escalada. Es muy probable que el acuerdo actual también fracase.
Arlette Bashizi / Reuters
Los mediadores estadounidenses también tienen buenas ideas. Por ejemplo, al parecer proponen que los minerales congoleños se procesen en una nueva fundición en Kigali, la capital de Ruanda. Las materias primas del Congo son un factor clave del conflicto . Ruanda, junto con el M23, contrabandea coltán y oro a través de la frontera. Interconectar los intereses económicos de ambos países podría contribuir a una paz a largo plazo.
Pero esto requirió mucha paciencia, especialmente por parte de los mediadores estadounidenses. No se conformaron con proclamar un "triunfo glorioso" y luego pasar a otra cosa. El acuerdo es un primer paso; se necesitaban muchos más para lograr una paz genuina en el este del Congo.
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