Finanzministerium führt Gespräche zur Ausarbeitung eines formellen Mechanismus für globale Schlichtung
Das Finanzministerium führe Gespräche mit dem Justiz- und dem Außenministerium, um einen institutionellen Mechanismus zu schaffen, der eine bessere Handhabung internationaler Schiedsverfahren im Rahmen bilateraler Investitionsabkommen (BITs) gewährleisten soll, sagten zwei mit der Angelegenheit vertraute Personen. Zur Bearbeitung solcher Mitteilungen könnte innerhalb der Regierung ein Reaktionsteam aus Experten für Steuern, globale Schiedsgerichtsbarkeit und andere damit verbundene Aspekte eingerichtet werden.
Das Ministerium arbeitet außerdem an einer neuen BIT-Vorlage, um sicherzustellen, dass beide Parteien ausreichend Zeit – mindestens zwei bis drei Jahre – haben, um lokale Rechtsmittel auszuschöpfen, bevor sie ein globales Schiedsverfahren anstreben. Obwohl die Vorlage als Grundlage für Verhandlungen dienen soll, soll es keinen einheitlichen Rahmen geben, und die endgültigen BIT-Angebote an verschiedene Länder sollen je nach strategischen, wirtschaftlichen und sonstigen Überlegungen Indiens unterschiedlich ausfallen, teilten die Personen ET mit. Im jüngsten Haushalt kündigte Finanzministerin Nirmala Sitharaman eine Überarbeitung des BIT-Rahmens an, um ausländische Investoren anzuziehen. Anfang des Monats forderte sie die Festigung der Standardverfahren für die Beantwortung globaler Schiedsgerichtsverfahren. Beibehaltung des politischen Gestaltungsspielraums Ein besonderer Schwerpunkt der BIT-Vorlage soll Indiens Beharren auf der Beibehaltung seines souveränen politischen Gestaltungsspielraums sein, und dies kann von keiner Partei in Frage gestellt werden, erfuhr ET. „In dieser Hinsicht wird es keine Kompromisse geben“, sagte eine der Personen. „Die Idee ist, investorenfreundliche Bestimmungen in den Vertrag aufzunehmen, ohne den souveränen politischen Gestaltungsspielraum zu gefährden.“ Das Ministerium untersucht auch verschiedene BITs, die von anderen Gerichtsbarkeiten abgeschlossen wurden, und erwägt in ausgewählten Fällen möglicherweise einen Mechanismus zur Streitbeilegung zwischen Staaten anstelle des üblichen Rahmens für die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten (ISDS). Im Rahmen eines solchen Rahmens muss eine Regierung im Namen der Investoren dieses Landes gegen die andere Regierung vorgehen. Dieser Mechanismus, so rechnen einige, könnte zu einer größeren Akzeptanz der souveränen politischen Gestaltungsrechte eines Landes durch ein anderes führen als im Rahmen des bestehenden ISDS. Im vergangenen Jahr wurde zwischen Australien und den Vereinigten Arabischen Emiraten ein Investitionsvertrag mit einem Mechanismus zur Beilegung zwischen Staaten unterzeichnet. Zwischen 1996 und 2016 hatte Indien mit Dutzenden von Ländern BITs auf der Grundlage einer alten Vorlage unterzeichnet, die in mehreren Fällen zu Rechtsstreitigkeiten führte. Dies veranlasste die Regierung, 2016 eine neue Vorlage auszuarbeiten und auf dieser Grundlage mit den Verhandlungen zu beginnen. Allerdings sei man nun der Ansicht, dass sogar die Vorlage aus dem Jahr 2016 einer Überarbeitung bedarf, sagten Beamte. In seinem BIT mit den Vereinigten Arabischen Emiraten im letzten Jahr hat Indien bestimmte Bestimmungen gelockert. Dazu gehört eine Verkürzung der Frist, innerhalb derer Investoren lokale Rechtsmittel bei Streitigkeiten ausschöpfen müssen, von den üblichen fünf Jahren auf drei Jahre. Außerdem wurde das Abkommen auch auf üblicherweise kurzfristige Portfolioinvestitionen ausgeweitet.
Das Ministerium arbeitet außerdem an einer neuen BIT-Vorlage, um sicherzustellen, dass beide Parteien ausreichend Zeit – mindestens zwei bis drei Jahre – haben, um lokale Rechtsmittel auszuschöpfen, bevor sie ein globales Schiedsverfahren anstreben. Obwohl die Vorlage als Grundlage für Verhandlungen dienen soll, soll es keinen einheitlichen Rahmen geben, und die endgültigen BIT-Angebote an verschiedene Länder sollen je nach strategischen, wirtschaftlichen und sonstigen Überlegungen Indiens unterschiedlich ausfallen, teilten die Personen ET mit. Im jüngsten Haushalt kündigte Finanzministerin Nirmala Sitharaman eine Überarbeitung des BIT-Rahmens an, um ausländische Investoren anzuziehen. Anfang des Monats forderte sie die Festigung der Standardverfahren für die Beantwortung globaler Schiedsgerichtsverfahren. Beibehaltung des politischen Gestaltungsspielraums Ein besonderer Schwerpunkt der BIT-Vorlage soll Indiens Beharren auf der Beibehaltung seines souveränen politischen Gestaltungsspielraums sein, und dies kann von keiner Partei in Frage gestellt werden, erfuhr ET. „In dieser Hinsicht wird es keine Kompromisse geben“, sagte eine der Personen. „Die Idee ist, investorenfreundliche Bestimmungen in den Vertrag aufzunehmen, ohne den souveränen politischen Gestaltungsspielraum zu gefährden.“ Das Ministerium untersucht auch verschiedene BITs, die von anderen Gerichtsbarkeiten abgeschlossen wurden, und erwägt in ausgewählten Fällen möglicherweise einen Mechanismus zur Streitbeilegung zwischen Staaten anstelle des üblichen Rahmens für die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Investoren und Staaten (ISDS). Im Rahmen eines solchen Rahmens muss eine Regierung im Namen der Investoren dieses Landes gegen die andere Regierung vorgehen. Dieser Mechanismus, so rechnen einige, könnte zu einer größeren Akzeptanz der souveränen politischen Gestaltungsrechte eines Landes durch ein anderes führen als im Rahmen des bestehenden ISDS. Im vergangenen Jahr wurde zwischen Australien und den Vereinigten Arabischen Emiraten ein Investitionsvertrag mit einem Mechanismus zur Beilegung zwischen Staaten unterzeichnet. Zwischen 1996 und 2016 hatte Indien mit Dutzenden von Ländern BITs auf der Grundlage einer alten Vorlage unterzeichnet, die in mehreren Fällen zu Rechtsstreitigkeiten führte. Dies veranlasste die Regierung, 2016 eine neue Vorlage auszuarbeiten und auf dieser Grundlage mit den Verhandlungen zu beginnen. Allerdings sei man nun der Ansicht, dass sogar die Vorlage aus dem Jahr 2016 einer Überarbeitung bedarf, sagten Beamte. In seinem BIT mit den Vereinigten Arabischen Emiraten im letzten Jahr hat Indien bestimmte Bestimmungen gelockert. Dazu gehört eine Verkürzung der Frist, innerhalb derer Investoren lokale Rechtsmittel bei Streitigkeiten ausschöpfen müssen, von den üblichen fünf Jahren auf drei Jahre. Außerdem wurde das Abkommen auch auf üblicherweise kurzfristige Portfolioinvestitionen ausgeweitet.
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