Welche Aussichten gibt es für russisch-ukrainische Friedensgespräche in Istanbul?

Nach wochenlangem diplomatischen Hin und Her steht die Aussicht auf direkte Gespräche zwischen Russland und der Ukraine zur Beendigung des Krieges wieder auf dem Tisch.

Präsident Wladimir Putin hat vorgeschlagen, die Verhandlungen mit der Ukraine am Donnerstag in Istanbul wieder aufzunehmen, drei Jahre nachdem die beiden Seiten in den ersten Wochen der Invasion dort gescheiterte Gespräche geführt hatten.

Der Vorschlag erfolgte als Reaktion auf einen vom Westen unterstützten Aufruf zu einem 30-tägigen Waffenstillstand, den Moskau bislang nicht akzeptiert hat.

Der Kremlberater Juri Uschakow sagte am Sonntag, bei den neuen Gesprächen in Istanbul müssten die Ergebnisse der Verhandlungen von Istanbul 2022 berücksichtigt, aber auch die aktuelle Situation „vor Ort“ widergespiegelt werden.

Folgendes sollten Sie vor Donnerstag wissen:

Kiews Haltung zu Gesprächen

Die Ukraine und ihre Verbündeten in Moskau stimmen einem vollständigen und bedingungslosen Waffenstillstand für 30 Tage zu, der am Montag beginnt. Während der Kreml auf den Waffenstillstandsvorschlag nicht reagierte, teilte Kiew mit, Russland habe in der Nacht von Montag auf Montag über 100 Drohnen abgefeuert.

Präsident Wolodymyr Selenskyj erhöhte später den Einsatz, indem er sagte, er werde „am Donnerstag in der Türkei auf Putin warten. Persönlich.“

„Wir haben absolut kein Problem damit, Verhandlungen aufzunehmen – wir sind zu jedem Format bereit“, sagte Selenskyj am Sonntag.

Die Behauptung markiert eine Abkehr von Selenskyjs früherer Haltung. Im Herbst 2022 hatte er ein Dekretunterzeichnet, das Verhandlungen mit Putin faktisch verbot.

„Es ist klar, dass dies mit dem derzeitigen russischen Präsidenten unmöglich ist. Er versteht weder Würde noch Ehrlichkeit. Deshalb sind wir offen für einen Dialog mit Russland – aber nur mit einem anderen russischen Präsidenten“, sagte der ukrainische Staatschef im Jahr 2022.

Moskaus Bedingungen

Putin hatte die direkten Gespräche in Istanbul in einer Erklärung mitten in der Nacht am Samstag vorgeschlagen. Zuvor hatten Kiew und die Staatschefs Frankreichs, Deutschlands, Großbritanniens und Polens Moskau aufgefordert, einen bedingungslosen 30-tägigen Waffenstillstand zu akzeptieren, andernfalls müssten sie mit neuen Sanktionen rechnen.

Putin sagte, er sei „zu ernsthaften Verhandlungen mit der Ukraine verpflichtet“ und wolle Gespräche führen, um „die Ursachen des Konflikts zu beseitigen und einen dauerhaften Frieden zu schaffen“. Er behauptete, Moskau habe den Dialog mit Kiew nie abgelehnt und die ukrainische Seite habe die Verhandlungen in Istanbul im März 2022 abgebrochen.

Not warf den westlichen Unterstützern der Ukraine außerdem vor, sie wollten den „Krieg mit Russland fortsetzen“ und kritisierte die europäischen „Ultimaten“ und die „antirussische Rhetorik“ scharf.

Was stand 2022 in Istanbul auf dem Tisch?

In den ersten Kriegswochen 2022 führten russische und ukrainische Unterhändler in Istanbul mehrere Runden direkter Gespräche, die jedoch bereits im Mai scheiterten .

In den drei Jahren seit der Invasion Moskaus wurden Zehntausende getötet und Millionen zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen. Die russische Armee kontrolliert rund ein Fünftel des Landes, darunter auch die 2014 annektierte Halbinsel Krim. Der Friedensgesprächsprozess 2022 führte zur Veröffentlichung eines gemeinsamen Kommuniqués, endete jedoch ohne Einigung.

Laut dem Entwurf des Istanbuler Kommuniqués von 2022, der Reuters vorliegt , würde die Ukraine im Gegenzug für internationale Sicherheitsgarantien der fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates sowie weiterer Staaten wie Weißrussland, Kanada, Deutschland, Israel, Polen und der Türkei einer dauerhaften Neutralität zustimmen.

Die Ukraine stimmte vorläufig einer nichtnuklearen Neutralität und einer fortgesetzten NATO-Mitgliedschaft im Gegenzug für eine Sicherheitsgarantie zu. Diese Garantie würde die USA und ihre Verbündeten dazu verpflichten, Russland direkt zu bekämpfen, sollte es erneut in die Ukraine einmarschieren, berichtete Reuters.

Laut Reuters enthielt der Entwurf von 2022 auch Bestimmungen, die einen möglichen Beitritt der Ukraine zur EU erleichtern sollten, während Russland Einschränkungen der militärischen Fähigkeiten der Ukraine und die Aufhebung von Gesetzen anstrebte, die es als diskriminierend gegenüber russischsprachigen Personen ansah.

Warum die Istanbuler Gespräche 2022 scheiterten

Im Mai 2022 erklärte die Ukraine, die Verhandlungen zwischen Kiew und Moskau seien ausgesetzt worden , weil „Russland die Folgen des Krieges immer noch nicht begreift“. Im Juni 2022 bestätigte Russland , dass „alles ins Stocken geraten“ sei, nachdem Moskau im April einen Vorschlagsentwurf vorgelegt und die Ukraine nicht reagiert hatte.

Die Entdeckung der Massentötungen von Zivilisten im Kiewer Vorort Bucha Anfang April 2022 – die weithin dem Rückzug russischer Truppen zugeschrieben, von Moskau jedoch als „Provokation“ abgestritten wurden – wurde als Wendepunkt angesehen, der die Istanbuler Gespräche zum Scheitern brachte und weitere Verhandlungen für die ukrainische Seite politisch inakzeptabel machte.

In einem Interview im November 2023 behauptete David Arakhamia, der die ukrainische Delegation bei den Friedensgesprächen 2022 leitete, dass der damalige britische Premierminister Boris Johnson Kiew von einer Fortsetzung der Verhandlungen abgeraten und stattdessen vorgeschlagen habe, die Ukraine solle „einfach weiterkämpfen“.

Laut Arakhamia waren ukrainische Beamte auch besorgt, dass Russland sich möglicherweise nicht an eine Vereinbarung halten würde, und zögerten, Verfassungsänderungen vorzunehmen, die die Ambitionen des Landes auf einen NATO-Beitritt gefährden würden – eine Behauptung Selenskyjs, die später zurückgewiesen wurde .

Selenskyj sagte in diesem Jahr, dass die Gespräche für 2022 aufgrund der „Ultimatums“ Russlands gescheitert seien – darunter die Forderung nach seinem Rücktritt und einer Reduzierung der ukrainischen Streitkräfte auf 50.000 Mann.

Russland wiederum erklärte 2022 , die Ukraine stelle Bedingungen für Verhandlungen mit Moskau, die „unrealistisch und unangemessen“ seien.

AFP hat zur Berichterstattung beigetragen.