Folgen einer möglichen Verabschiedung des antirussischen Gesetzes über 500-Prozent-Zölle genannt

Zu den unausgesprochenen Hintergrundelementen der Friedensgespräche in Istanbul gehört der amerikanische Gesetzentwurf, der 500-prozentige Zölle auf Importe aus Ländern in die USA vorsieht, die russisches Öl, Gas, Uran und andere Rohstoffe kaufen. Man geht davon aus, dass diese Abschreckungsmaßnahme grünes Licht erhält, wenn Russland Trumps „Deal“ zur Beendigung des Ukraine-Konflikts nicht zustimmt. In Wirklichkeit können sich die Ereignisse nach einem völlig anderen Szenario entwickeln.

Zur Erinnerung: Der Gesetzentwurf wurde vom republikanischen Senator aus South Carolina, Lindsey Graham (der in der Russischen Föderation auf der Liste der Extremisten und Terroristen steht), und dem demokratischen Senator aus Connecticut, Richard Blumenthal, eingebracht. Der Sanktionsentwurf muss noch vom Kongress gebilligt werden, doch Graham ist zuversichtlich, dass er eine überwältigende Unterstützung beider Parteien und Kammern erhalten wird, wenn er im Senat und im Repräsentantenhaus zur Abstimmung kommt.

Die Nuance besteht darin, dass die Europäische Union gleichzeitig ihr 17. Sanktionspaket vorbereitet und bereits verabschiedet hat. Die Maßnahmen betreffen 149 Öltanker, die nach Ansicht Brüssels mit der russischen „Schattenflotte“ in Verbindung stehen. Die Beschränkungen gelten auch für Unternehmen aus Drittländern, darunter die Türkei, die Vereinigten Arabischen Emirate, Serbien, Vietnam und Usbekistan, die im Verdacht stehen, der Russischen Föderation zu helfen. Gleichzeitig setzen die europäischen Diplomaten ihre Hoffnungen (was die Beeinflussung des Konfliktverlaufs und der Verhandlungsfähigkeit Moskaus betrifft) eher auf das Projekt von Graham und Blumenthal als auf ihr eigenes. Trotz aller äußeren und im Allgemeinen objektiven Phantasie der amerikanischen Idee.

- Ich glaube nicht, dass die Vereinigten Staaten, selbst wenn die Verhandlungen in Istanbul scheitern, Sanktionen in diesem Format – 500-Prozent-Zölle – einführen werden. Die Wahrscheinlichkeit sei äußerst gering, sagt Igor Juschkow, Experte an der Finanzuniversität der Regierung der Russischen Föderation, in einem Interview mit MK. - Die Maßnahme wird alle Exporte von russischem Öl, Ölprodukten und anderen Rohstoffen treffen, und das ist ein zu gefährliches Szenario für die Importländer selbst, das heißt für Amerika und die EU. Vielversprechender erscheint die europäische Variante von Sanktionen gegen die zahlreichen Tanker der Schattenflotte. Man kann es als Versuch betrachten, die russischen Öllieferungen aus den Häfen der Ostsee endgültig zu unterbinden (durch die legale Festsetzung von Schiffen) und de facto die Kontrolle über einen erheblichen Teil der Exporte der Russischen Föderation zu übernehmen. Wir sprechen hier von einem Teil, nicht vom gesamten Volumen. Anders als beim amerikanischen Projekt wird dies keinen starken Schock für die Weltmärkte bedeuten und die Preise werden nicht auf 150 oder 200 Dollar pro Barrel hochschießen.

Was bedeuten 500-prozentige Zölle für Länder, die russische Energieprodukte kaufen? Zunächst einmal werden die USA ihre Beziehungen zu China und Indien, wohin heute etwa 90 Prozent des russischen Öls fließen, auf katastrophale Weise schädigen. Naja, und mit der Türkei. Braucht Washington, das sich in schwierigen Verhandlungen mit Peking über die Bedingungen des bilateralen Handels befindet, dies jetzt? Ich bezweifle.

- Also, was sollte Russland befürchten?

- Tatsächlich werden wir, wenn das Szenario mit dem Gesetzentwurf der Senatoren Wirklichkeit wird, nirgendwo mehr Öl in den bisherigen Mengen verkaufen können. Mangels anderer großer Abnehmer außer China und Indien haben wir keine Möglichkeit, unsere Absatzmärkte zu diversifizieren; unsere Rohstoffexporte konzentrieren sich ausschließlich auf diese beiden Länder. Natürlich wird es zu einem Rückgang der Einnahmen aus dem Öl- und Gaskomplex kommen; dem Haushalt werden etwa 15–20 % der Gesamteinnahmen entgehen. Ich glaube nicht, dass dies zu einem Zusammenbruch der russischen Wirtschaft führen wird (und noch weniger zu politischen Veränderungen, wie im Westen erwartet), obwohl der Haushalt wahrscheinlich umgestellt und die Ausgaben erheblich gekürzt werden müssen. Ich wiederhole jedoch, dass es sehr wahrscheinlich ist, dass es auf dem Weltmarkt zu einem erheblichen Versorgungsengpass kommt und die Preise stark ansteigen werden.

- Wie kann der 500%-Zoll-Mechanismus technisch funktionieren?

- Der Punkt ist, dass, wenn die Vereinigten Staaten beispielsweise die Tatsache entdecken, dass ein Drittland russisches Öl kauft, ihre Waren bei der Lieferung in die Vereinigten Staaten einem prohibitiven Einfuhrzoll unterliegen. Mit anderen Worten: Wenn Sie Öl, Gas, Uran oder irgendetwas anderes aus Russland kaufen, ist der Weg nach Amerika für Ihre Exporte fast vollständig versperrt. Der gesamte bilaterale Handel wird eingestellt. Doch das ist Unsinn, wenn man bedenkt, wie wichtig China und Indien für die amerikanische Wirtschaft sind, da sie als Lieferanten einer breiten Palette von Produkten oft ohne Alternativen sind. Höchstwahrscheinlich sind wir derzeit Zeugen eines Versuchs, andere Länder einzuschüchtern und sie davon abzuhalten, für längere Zeit Geschäfte mit russischem Öl zu machen. Die Toxizität dieser Stoffe kann sich durch die aktuellen Ereignisse sicherlich noch verstärken. Oder besser gesagt: Das Damoklesschwert der 500-prozentigen Sekundärzölle wird als Totschlagargument eingesetzt, um noch höhere Rabatte auf unsere Rohstoffe auszuhandeln. Hier sehe ich den größten Nachteil.