Ein Milliardenverlust: Warum der massive Stromausfall nur begrenzte Auswirkungen auf die Wirtschaft haben wird.
Am Montagnachmittag, als der Stromausfall , der das spanische Festland lahmgelegt hatte, bereits Realität war und die Rückkehr zur Normalität noch in weiter Ferne schien, hätte man meinen können, der Schlag für die Wirtschaft würde sehr schwerwiegend sein . Schließlich kamen die Industrie und große Teile des Beschäftigungssektors sowie der Konsum und andere produktive Aktivitäten abrupt zum Erliegen. Analysten rieten jedoch dazu, die tatsächlichen Auswirkungen abzuwarten und sagten an diesem Dienstag, als die Lage bereits im Gange war , voraus, dass die Auswirkungen auf das Bruttoinlandsprodukt (BIP) begrenzt sein würden. Sie prognostizieren einen Verlust zwischen 900 Millionen und 1,5 Milliarden Euro. Ein Teil des Verlusts könnte in den nächsten Tagen sogar wieder ausgeglichen werden.
Im Durchschnitt bedeutet jeder Tag, der in Spanien vergeht, einen Anstieg des BIP von etwas mehr als 4,5 Milliarden Euro. Eine 24-stündige Betriebsunterbrechung würde also genau dieser theoretischen Zahl entsprechen. Allerdings handelt es sich hierbei um Durchschnittswerte und bei genauerer Analyse der einzelnen Spieltage ändert sich das Bild. Ein Freitag Ende Juni oder ein Samstag vor den Weihnachtsferien ist nicht dasselbe wie ein kalter Dienstag im Februar.
Manuel Hidalgo, Wirtschaftsprofessor an der Universität Pablo de Olavide in Sevilla, erklärt, dass an einem typischen Montag im April – dem Tag des massiven Stromausfalls – in Spanien derzeit etwa 1,2 bis 1,6 Milliarden Euro an Stromkosten anfallen. Um die Auswirkungen des Stromausfalls zu quantifizieren , geht Hidalgo davon aus, dass zwischen Stromverbrauch und Wirtschaftstätigkeit ein enger Zusammenhang besteht und dass der Stromausfall und seine Dauer einen Schaden von etwa einer Milliarde Euro verursacht hätten.
Dies sei das Worst-Case-Szenario, stellt Hidalgo klar, denn man müsse berücksichtigen, dass während des chaotischen und dystopischen Montags ein Großteil der Aktivitäten weiterlief. „Hotels verlangten weiterhin Übernachtungsgebühren, viele Bars und Restaurants boten einen Teil ihrer Dienstleistungen weiterhin an und andere Sektoren, die auf langfristige Betriebsabläufe angewiesen sind, wie etwa die Landwirtschaft und die Viehzucht, waren vom Stromausfall kaum betroffen.“ Dasselbe geschah mit dem See- und Straßentransport. „Sie scheinen Ausnahmen zu sein, aber in Wirklichkeit gibt es viele produktive Bereiche.“
Hinzu käme, dass es Dienste gebe, die weitergeführt oder sogar ausgebaut würden. Als Beispiel nennt er die Ausgaben und Überstunden, die dem Gesundheitspersonal, dem Militär und anderen Sicherheitskräften wie Polizei und Feuerwehr entstehen. „Wenn wir davon ausgehen, dass bei einem Stromausfall alle Aktivitäten lahmgelegt werden, sprechen wir von Auswirkungen in einer Milliarde Euro. Es werden aber weniger sein, etwa 900 Millionen Euro.“
In einer ähnlichen Studie erklärt María Jesús Fernández, leitende Wirtschaftswissenschaftlerin bei Funcas, dass das spanische BIP an einem Wochentag durchschnittlich bei etwa 5 Milliarden Euro liegt. „Wir müssen jedoch bedenken, dass nicht die gesamte Wirtschaft zum Erliegen kam und auch nicht für den ganzen Tag stillstand. In manchen Gebieten war die Stromversorgung früher wieder verfügbar als in anderen. Das nicht produzierte BIP wäre also deutlich niedriger als dieser Betrag“, betont er. Und er betont, dass der Großteil des nicht erwirtschafteten Reichtums in den kommenden Tagen zurückgewonnen werden wird.
Ein Teil davon geht verloren, beispielsweise die nicht servierten Mahlzeiten in Restaurants, die aus Sicherheitsgründen eingestellten Bauarbeiten oder die völlig zum Erliegen gekommene Industrietätigkeit . „Dieser Anteil lässt sich nur schwer abschätzen, aber ich glaube nicht, dass er von Bedeutung ist“, bemerkt Fernández.
Auch BBVA Research spielt das Phänomen herunter: „Wenn wir davon ausgehen, dass 50 Prozent der täglichen Produktionskapazität ungenutzt waren und dass zwischen 75 und 95 Prozent dieser verwässerten Aktivität in den kommenden Tagen wiederhergestellt werden können, läge der geschätzte Effekt auf das BIP-Wachstum im April zwischen 0,1 und 0,2 Prozentpunkten“, erklären die Analysten. Obwohl es schwierig sein wird, die Ausgaben einiger Unternehmen, wie etwa der Touristen, wieder anzukurbeln, könnten sich andere Aktivitäten in den kommenden Tagen erholen, wenn auch „zu höheren Kosten“.
Darüber hinaus fordert der Ökonom von Funcas, zwischen dem verlorenen BIP und den Verlusten zu unterscheiden, die den Unternehmen durch den Stromausfall entstehen. Viele werden durch Bestandsstörungen Schaden erleiden, etwa durch den Verlust von Lebensmitteln in den Kühlschränken von Restaurants und Supermärkten . „Aber in diesem Beispiel stellt der Bedarf, diese Lebensmittel zu ersetzen, ein BIP-Wachstum dar, das einen Teil des BIP-Verlusts vom Vortag ausgleichen würde.“ Ein weiterer Verlust entsteht durch Aktivitäten, bei denen die Produktion nicht wiederhergestellt werden kann. „Die Tageseinnahmen mögen geringer ausgefallen sein, aber die Gehälter werden weiterhin gezahlt“, sagt Fernández.
Daher ist es wichtig, einige Prognosen zu relativieren, wie etwa die des Selbstständigenverbands ATA, dem größten der Gruppe. Dieser gab am Dienstag bekannt, dass die Auswirkungen auf die Selbstständigen bei rund 1,3 Milliarden Euro liegen würden, „mit besonderen Auswirkungen auf das Gastgewerbe und den Einzelhandel“. Das CEOE wiederum sprach von 0,1 Prozentpunkten des BIP, also rund 1,5 Milliarden, die insbesondere Selbstständige treffen würden.
Und als ob das nicht genug wäre, lässt sich der tatsächliche Wachstumsverlust offenbar nur schwer genau messen. „Das wird sich in den Zahlen des zweiten Quartals nur schwer erkennen lassen, da es gering ausfallen wird und es andere sehr bedeutende Faktoren gibt, die die Vermögensentwicklung beeinflussen, wie etwa der Handelskrieg “, erinnert sich Fernández.
EL PAÍS