Yerel yönetim birimleri için sigorta ortak alımları. Tasarruflar yüz binlerce złoty'ye ulaşıyor

• Silezya Voyvodalığı Sigorta Poliçesi'nin oluşturulmasının başlangıç ​​noktası, öncelikle Voyvodalığın yönettiği gayrimenkuller için sigortanın standartlaştırılması ve optimum şekilde korunmasının sağlanmasıydı.
• Bir diğer varsayım ise ortak sigortadan kaynaklanan çözümlerin garantilediği tasarruflardı.
• Özetle: Çoğu kuruluş, 10 milyon PLN'ye kadar sigorta bedeli karşılığında kendilerini hukuki sorumluluk sigortasıyla sigortalatamaz.

Konsolidasyonun ilk aşaması 2019'da başladı. 53 organizasyon birimini kapsıyordu. Hemen olumlu bir etkisi oldu. Üç yıl içinde 990.000 PLN tasarruf etmek mümkün oldu.

İkinci ortak prosedür 2022'de gerçekleşti. Daha az sayıda üniteyi kapsıyordu, 29, ancak burada da tasarruflar önemliydi. Toplamları 857 bin PLN'ye ulaştı.

Mülk sigortası bedellerinin önemli ölçüde artan değerleri, bunların yenileme değerlerine güncellenmesi dahil olmak üzere, önceki prosedüre göre daha düşük, cazip bir fiyat elde edildi. Ortak sigorta satın alımlarının organizasyonunun sadece ekonomi ve rasyonalitenin bir ders kitabı örneği olmadığına, aynı zamanda bağımsız bir prosedürde asla satın alamayacak küçük varlıklar için yüksek bir koruma seviyesine ulaşma şansı olduğuna olan inancımızı doğrulayan ikinci prosedürün sonucuydu.

- diye savunuyor voyvodalık sekreteri Krzysztof Dzierwa.

Ağustos-Aralık 2024 tarihleri ​​arasında düzenlenen bir yarışmayla seçilen brokerin görevi, sadece ofis için değil, aynı zamanda bağlı birimler için de sigorta maliyetlerinde tasarruf sağlayacak sigorta çözümlerini hayata geçirmekti.

Değerlendirme kriterleri katıydı. Tekliflerin şunları içermesi gerekiyordu:

• avukat ve broker sayısı,
• kendi tazminat çözüm ofisine sahip olmak,
• Yerel yönetim birimlerinin konsolidasyonunda deneyim.

Mekanizma pratikte nasıl görünüyor? Yani birimler, Mareşallik Ofisi ile birlikte Kamu İhale Kanunu'nun 38. maddesi uyarınca bir anlaşma imzalıyor. Mareşallik Ofisi bu temelde ortak bir ihale prosedürü düzenliyor.

Mülkün rastgele olayların etkilerinden korunmasını amaçlayan faaliyetlerin başlatılması için gerekli olan bir sonraki adım, bir kararın kabul edilmesiydi .

Belgenin amacı , yerel yönetimlerin akdedilen sigorta sözleşmelerinin doğruluğu, belirlenen sigorta tutarlarının yeterliliği ve hasar çözüm prosedürlerinin etkinliği konusunda kesinlik kazanmasını sağlayacak eylemlere temel oluşturmaktı.

Bu, kazara olaylar (örneğin sel, yangın) ve üçüncü taraf talepleri durumunda mülkün tam olarak iade edilmesinin sağlanması gerekliliği nedeniyle önemlidir. Özellikle her zaman önemli mülk hasarına yol açan olası doğal afetler bağlamında. Geçtiğimiz yıl Silezya Voyvodalığı'nı da etkileyen son sel felaketini göz önünde bulundurarak bunu akılda tutmakta fayda var. Dahası, önemli olan, kararın kabulünün Kamu Maliyesi Yasası'ndan kaynaklanan yükümlülüğün bir parçası olmasıdır.

Bu, en önemli unsurlardan birinin risk yönetimi olduğu yönetim kontrolü ile ilgili olan Yasanın 68. maddesi 1. madde 7. maddesine atıfta bulunmaktadır. Bu yükümlülükler, Maliye Bakanının 16 Aralık 2009 tarihli 23 sayılı duyurusunda (madde 84) Kamu Mali Sektörü için Yönetim Kontrol Standartları'nda belirtilmiştir. Bu hüküm tek başına yerel yönetimde sigorta konularının kapsamlı bir şekilde düzenlenmesi için bağımsız bir temel oluşturabilir.

- Eyalet sekreteri Krzysztof Dzierwa'ya, benimsenen sigorta poliçesinin Kamu Maliyesi Kanunu'nun 44. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen varsayımları tam olarak yerine getirdiğini vurgulayarak hatırlatıyor.

Kanundaki bu hüküm, kamu harcamalarının, harcamalardan en iyi etkiyi elde etme ve öngörülen amaçlara ulaşmayı sağlayacak araç ve yöntemlerin en iyi biçimde seçilmesi ilkelerine uygun olarak, amaçlı ve tutumlu bir biçimde yapılmasını öngörmektedir.

Sigorta poliçesinden bahsederken, bireysel çözümlerin tıbbi kuruluşlara ilişkin düzenlemelere nasıl yansıdığına bakmakta fayda var.

Tıbbi Faaliyetler Kanunu uyarınca, kuruluş kuruluşu, 1. paragraf uyarınca karşılanamayan ancak net zarar ve amortisman giderlerinin toplamından daha yüksek olmayan bir miktarda, bağımsız bir kamu sağlık bakım tesisinin mali yılı için net zararını karşılayabilir. 61. madde uyarınca, bağımsız bir kamu sağlık bakım tesisinin tasfiyesinden sonraki borçları ve alacakları, ilgili yerel yönetim biriminin borçları ve alacakları haline gelir.

Bu, SP ZOZ'un yeterli sigortası yoksa veya üçüncü taraf sorumluluk sigortasında garanti edilen tutar çok düşükse, faaliyetin askıya alınabileceği ve farkın yerel hükümet tarafından karşılanması gerekeceği anlamına gelir. Bu nedenle, olası tüm taleplerin karşılanacağı bu tür bir sigortaya sahip olmak çok önemlidir .

Yerel yönetim birimlerinin uygulamaları, böyle bir politika satın alma yaklaşımının yeni bir şey olmadığını gösteriyor. Yerel yönetimler, sigorta konsolidasyonunu yıllardır çok olumlu sonuçlarla uyguluyor ve önemli tasarruflar sağlıyor.

Uygulamada, yerel yönetim birimleri üzerindeki denetim organları tarafından sorgulanmayan benzer kararlar gözlemliyoruz, ancak bunlar daha da ileri giderek yerel yönetim tüzel kişiliklerini belirli bir şekilde farklı davranmaya doğrudan mecbur eden kararlar. Dahası, böyle bir belgeyi kabul etmeden ortak satın alma grupları düzenleyen yerel yönetimler de var.

- Ancak Silezya Voyvodalığı tarafından imzalanan belge, kanunların hükümlerine ve içeriğine uygun olmasına ve pragmatik gerekçelendirmesine rağmen, Silezya Voyvodalığı tarafından yürütülen denetim işlemlerinin konusu oldu. Kararın geçerliliği, usul açısından sorgulandı. Yine de, verilen denetim kararı, sözleşme ihale prosedürünün ortak hazırlanması ve yürütülmesi için bir engel teşkil etmiyor. Ve Silezya Voyvodalığı Mareşallik Ofisi ve 54 birimi tarafından imzalandı - Silezya Mareşallik Ofisi bilgilendiriyor.