İstihdam düzeyinde toparlanma neden görülmüyor?

Bazı makroekonomik göstergeler toparlanma belirtileri gösterse de Arjantin işgücü piyasası gergin ve durgun kalmaya devam ediyor. İlk çeyrekte rakamlar yüzeysel bir istikrar gösteriyor: istihdam oranı geçen yılın aynı dönemine göre neredeyse hiç değişmedi, işsizlik %7,9 ve aktivite oranı %48,2.

Ancak bu statik tablonun ardında, istihdamın kalitesini ve emek sisteminin sürdürülebilirliğini etkileyen yapısal dönüşümlerin derinleştiğini belirten Akdeniz Vakfı İstihdam ve Sosyal Politika Alanı Baş Araştırmacısı Laura Caullo, şunları kaydetti:

Sorun artık işlerin sayısı değil, bileşimidir. Gayri resmi istihdam artmaya devam ediyor : 2024'teki %40,8'e kıyasla toplam istihdamın %42'sini temsil ediyor. Aynı zamanda, özel sektörde kayıtlı maaşlı istihdam 6,2 milyon çalışanla durgun kalmaya devam ediyor . Bu ikilik, haklara ve çalışma koşullarına erişimde derin eşitsizliklerle parçalanmış bir pazarı güçlendiriyor.

resim.png

Zayıflık gelirlerin gelişimine de yansıyor: reel ücretler henüz mevcut yönetimin başlamasından önceki seviyelere ulaşamadı, bu da istihdamın satın alma gücündeki ve iç talepteki iyileşme üzerindeki etkisini sınırlıyor.

Bu senaryo, güncelliğini yitirmiş işgücü düzenlemeleri , resmi işe alımların yüksek maliyetleri ve çatışmaları çözmekten çok onları çoğaltan bir yargı sistemi ağı tarafından desteklenmektedir. Bu bağlamda, resmiyetsizlik ve kendi işini kurma, resmiyetçiliği cezalandıran ve çatışmayı ödüllendiren bir sisteme sıkışmış işverenler ve işçiler için hayatta kalma stratejileri haline gelir .

Bu dinamiğin kritik bir örneği mesleki tehlikeler sistemidir. Son on yılda, iş hukuku davaları sürdürülebilirliğini tehlikeye atacak noktaya kadar tırmandı.

2017 yılında 27.348 sayılı Kanun'un kabulüyle, işçiler ile İşçi Tazminatı Sigorta Şirketleri (ART) arasındaki uyuşmazlıkların çözümü için ilk merci olarak Tıbbi Komisyonlar kurularak mahkemelerin yükü hafifletilmeye çalışıldı. Başlangıçta, tedbir etkili oldu: Mart 2017 ile Mart 2018 arasında davalar %36 düştü.

Ancak zamanla, yasanın kısmi uygulanması ve yapısal reformların eksikliği etkisini azalttı. İşyeri kazaları düşüş eğiliminde olsa da davalar yeniden arttı .

Sadece 2025'in ilk çeyreğinde 25.472 yeni dava bildirildi, Mart ayında ise mahkemelerde 300.000'den fazla dava bekleniyordu. Workers' Compensation Insurance Union (UART) tahminlerine göre, bu yıl yaklaşık 130.000 dava açılabilir, bu da rekor bir sayı.

resim.png

Sorunun özü, eyalet mahkemelerinin bilirkişi sisteminde yatmaktadır. Tıbbi uzmanlar, belirledikleri engellilik yüzdesine göre artan ücretler talep ederler, bu da şişirilmiş değerlendirmeleri ve masraflı davaları teşvik eder. Küçük davalar mahkemelere ulaşırsa milyonlarca dolarlık davalara dönüşebilir.

Çözüm, yeni bir yasal düzenleme gerektirmekten uzak, kanunun zaten öngördüğü şeyleri tam olarak uygulamakta yatmaktadır: Bağımsız ve tarafsız adli tıp kuruluşlarının oluşturulması ve ücret sisteminin raporun sonucuna göre değil, yapılan işe göre belirlenmesi.

Yüksek düzeydeki işçi davaları yalnızca adalet sistemini zorlamakla kalmıyor; aynı zamanda reel ekonomiyi de etkiliyor. Şirketler, özellikle KOBİ'ler, kendilerini olası çatışmalara karşı korumak için giderek artan kaynaklar ayırmak zorunda kalıyor ve bu da resmi işe alımları engelliyor .

Değerlenen gerçek döviz kuru ve açık ticaret ortamında, bu ek maliyetler rekabeti etkiler ve kayıtlı istihdamın genişleme kapasitesini sınırlar. Birçok durumda, dava korkusu bir çalışanı işe alıp almama arasındaki fark olabilir.