Doktor sağlık raporu için para isterse bu yolsuzluktur

Aile hekimi tarafından düzenlenen hastalık raporu , iş faaliyetlerini geçici olarak yürütememeyi belgeleyen ve işçinin sağlık sorununa ilişkin genel bilgileri, kişisel verilerini ve vergi numarasını, düzenlendiği tarihi ve tıbbi muayenenin yapılabileceği adresi içeren resmi bir belgedir.

Peki, Yargıtay 19409/2025 sayılı hükmüyle , işten uzak durmaya ilişkin sağlık raporu düzenlemek için para - hatta mütevazı bir miktar - istemenin suç olduğunu, öyle ki, olayın önemsizliğinden kaynaklanan cezalandırılamazlık nedeninin uygulanamayacağını açıklamıştır. Hikayeye birlikte bakalım ve suç risklerinden kaçınmak için nelere dikkat etmemiz gerektiğini açıklığa kavuşturalım.

Ücretli sağlık sertifikası: vaka

Mahkemeye getirilen dava, davanın olgularından anlaşıldığı üzere, iki kez sağlık raporu düzenlenmesi için 30 avro talep eden, diğer durumlarda ise belirli bir ücret belirtmeden para talep eden bir doktorla ilgilidir.

Adam, kanunun kendisine tanıdığı, belirli bir tıbbi muayeneyi yapmakla görevli bir profesyonel rolünden yararlanarak, daha sonra işe devamsızlığını haklı çıkarmaya çalışmıştı.

Davranışları açıkça fark edilmişti ve aslında bir ceza davasının temelini oluşturmuştu.

Uyuşmazlık tüm yargılama aşamalarında ilerlemiş ve özellikle İstinaf Mahkemesi, ilk derece mahkemesinin sonuçlarını teyit ederek, Ceza Kanunu'nun 322. maddesinin 3. fıkrasının ihlalinden sorumlu tutulan pratisyen hekime aşağıdakilerin cezalandırılacağı hükmünü vermiştir:

kamu görevlisi [veya] kamu hizmetinden sorumlu kişi, görevlerini veya yetkilerini kullanmak için para veya başka bir menfaat vaadi veya hediyesi talep eder.

Etik açıdan ortaya çıkan sonuçların yanı sıra, adam makamının görevine aykırı hareket ettiği için yolsuzluğa tahrik suçundan da sorumlu tutulmuştur.

Özünde, mekanizma – bir tür şantaj – işçinin “rüşvet” ödemesi üzerine belgenin verilmesini içeriyordu. Ancak doktor, ikinci derece yargılamanın sonucunu kabul etmedi ve Yargıtay'a başvurdu.

Hastalık izni belgesi
🩺 Bu nedir?	Sağlık nedeniyle geçici olarak çalışamama durumunu belgeleyen tıbbi belge
👨‍⚕️ Bunu kim yayınlıyor?	Genel pratisyen veya Ulusal Sağlık Hizmeti ile sözleşmesi olan bir doktor
📡 Nasıl bulaşır?	Doktordan INPS'ye çevrimiçi İşveren bunu sistem üzerinden görüntüler
📌 Kim talep ediyor?	İşçi hastalık ortaya çıktığı anda
⏳ Süre	Doktor tarafından belirlenir Yeni bir sertifika ile genişletilebilir
✅ Geçerlilik	Yokluğunu haklı çıkarır ve varsa INPS ödeneğine hak verir
📞 Çalışan yükümlülükleri	Devamsızlığı bildirin ve planlanan saatlerde müsait olunmasını sağlayın
🔍 Kontroller	INPS tarafından veya işverenin talebi üzerine olası tıbbi ziyaretler

Doktorun cezasının onaylanması

Yerel mahkemenin cezai yaptırımı uygulamaya yönelttiği gerekçenin doğruluğu, Piazza Cavour'daki yargıçlar önünde tartışıldı.

Özellikle adam, liyakat hakimlerinin, pratisyen hekimin sorumluluğunu hariç tutmak gibi bazı faktörleri yeterince dikkate almadığını ileri sürdü.

Ancak para taleplerinin gayriresmî ve dostça bir üslupla dile getirilmesi, para miktarının az olması ve hastaların hiçbirinin bu davranıştan sonra aile hekimini değiştirmeyi tercih etmemesi onu aklamaya yetti.

Doktor aynı zamanda ceza davasında toplanan ifadelerden, tanıkların davranışın cezai önemini anlamadıklarının ortaya çıkmadığını iddia ederek kendini boşuna savundu.

Bu unsurların hiçbiri doktorun kendisine karşı verilen mahkumiyetin onaylanmasından kaçmasına hizmet etmedi. Ve yolsuzluğa teşvik suçlamalarından olası bir beraat, iddia edilen belirli bir önemsizlik nedeniyle elde edilemezdi. Yargıtay, Ceza Kanunu'nun 131 bis maddesi uyarınca cezalandırılamazlık nedeninin öngördüğü şeye atıfta bulunur, buna göre genel olarak:

Davranışın niteliği ve zararın veya tehlikenin önemsizliği nedeniyle […] ayrıca suçtan sonraki davranış da dikkate alındığında, suçun özellikle hafif olması ve davranışın alışkanlık dışı görünmesi halinde cezalandırılabilirlik ortadan kalkar.

Görev ihlali ve suç işleme eğilimi

Mahkeme, sürekli hukuki yönelime atıfta bulunarak (örneğin , Kas. 13681/2016 , Kas. 28659/2017 , Kas. 18891/2022 ), doktoru, izin belgesi düzenlemekle görevli kişinin görevlerini yerine getirirken doğruluk ve sadakat yükümlülüklerini ihlal ettiği gerekçesiyle beraat ettirmemiştir.

Özellikle, yolsuzluğa tekrar tekrar teşvikler adamı tuzağa düşürmüş ve olayın önemsizliği nedeniyle yukarıda belirtilen cezalandırılamazlık nedeninin uygulanmasını engellemiştir. Nitekim Yargıtay bundan açık bir suç eğilimi veya eğilimi çıkarmıştır.

Mahkeme ayrıca istinaf mahkemesi hakimlerinin mantıksal-hukuki gerekçelerinin doğruluğunu teyit etmiş, özellikle 46494/2019 sayılı emsal kararını hatırlatmıştır:

Göreve aykırı bir eylem için yolsuzluğa tahrik suçunun yapılandırılması amacıyla, teklifin uygunluğu önceden yargı yoluyla değerlendirilmelidir, böylece davranışın suçsuz kabul edilebilmesi için teklifin kendisinin failin izlediği amacı gerçekleştirmeye yönelik potansiyel uygunluğunun bulunmaması, teklifin önemsizliğinin önemsiz olması, ancak tamamen ihmal edilebilir düzeyde olması gerekir.

Tıbbi sertifika her zaman ücretsiz olmalıdır

İşçinin hastalığı, işçinin sözleşmeden doğan görevlerini normal şekilde yerine getirmesini engelleyen sağlık durumundaki değişikliği ifade eder.

Yasa ve toplu iş sözleşmeleri, çalışanı koruyarak, işten çıkarılma riski olmadan işe gelmeme olanağını tanır ve ona yeterli maddi destek sağlar.

Aynı zamanda işçi, hastalık nedeniyle işe gelemeyeceğini işverene derhal bildirmek (aksi takdirde işten çıkarılma ve ağır disiplin cezalarıyla karşı karşıya kalma riskiyle karşı karşıya kalır ), sağlık raporu sunmak, belirli müsaitlik zamanlarında evde bulunmak ve derhal iyileşmeyle bağdaşmayan faaliyetleri yapmakla yükümlüdür.

19409/2025 sayılı hüküm , hastalık raporunun hiçbir şekilde ayrıca bir ücrete tabi tutulamayacağını hatırlatmaktadır.

Hasta için ücretsiz bir haktır. Genel pratisyenler, kamu hizmeti sağlayıcıları olarak, bunu vermek için herhangi bir tazminat talep edemezler. Bir doktor, masanın altında sertifika için 10 avro bile isterse, cezai hüküm giyme riskiyle karşı karşıya kalır. Benzer şekilde, hasta kendiliğinden para teklif ederse, doktor bunu kabul etmemelidir.