AB ve ABD'den otomobil ve ilaçlara uygulanan tarifeler yakında %15'e ulaşacak

AB tarafından Amerika Birleşik Devletleri'ne ihraç edilen otomobil ve ilaçlar, "çok yakında", En Çok Kayrılan Ülke (MFN) tarifesi de dahil olmak üzere %15'lik "her şeyi kapsayan" bir tarifeye tabi tutulacak. ABD yönetimi, ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick'in de belirttiği gibi, AB'nin üretimin ABD'ye göçünü önlemek amacıyla Turnberry Anlaşması'nı imzalamasına neden olan iki sektörü araştırıyor. Üst düzey bir AB yetkilisinin açıkladığına göre, Brüksel her ikisi için de, soruşturmalar sonunda Avrupa'ya uygulanan tarifenin, MFN tarifesi de dahil olmak üzere %15'i geçmeyeceğine dair güvence aldı.

Şu anda ABD'deki Avrupa otomobilleri %25 gümrük vergisi artı %2,5 MFN olmak üzere toplam %27,5'lik bir orana tabidir. %15'e düşürülmesi, AB ve özellikle Almanya için stratejik öneme sahip olan sektör için anında bir rahatlama sağlayacaktır. ABD'de şu anda sıfır gümrük vergisine sahip olan AB ilaç ürünleri için durum farklıdır. Ancak 232. Madde soruşturmasının tamamlanmasının ardından Trump yönetimi, üçüncü ülkelerden ithal edilen ilaçlara yüksek gümrük vergileri uygulayabilir. Avrupa Birliği'ne, Ursula von der Leyen ve Donald Trump'ın İrlanda Denizi'ndeki Clyde Körfezi'ne bakan golf sahaları için kararlaştırdıkları "her şey dahil" %15'lik oranı aşmayacağı güvencesi verilmiştir.

Birkaç istisna dışında, Avrupa çelik ve alüminyumuna şu anda ABD'den %50 gümrük vergisi uygulanıyor. Komisyon, %15 gümrük vergisiyle ithalat kotası almak için müzakerelere başlayacak, fazla miktarlar ise %50 gümrük vergisine tabi olacak. ABD sanayisi, ABD'de üretilmeyen ve AB'den ithal edilen belirli özel çeliklere ihtiyaç duyuyor, ancak kaynak, kotaların üzerinde anlaşmaya varılmasının kolay olmaması nedeniyle müzakerelerin sonuçlanmasının yine de "biraz zaman" alacağını açıkladı.

Tüm bunlar göz önüne alındığında, şimdilik ABD ve AB'nin elinde Ursula von der Leyen ve Donald Trump'ın Turnberry'de vardığı sözlü bir siyasi anlaşma var. Bu sözlü anlaşmanın yasal bağlayıcılığı yok ve olamaz da. Geçen Cuma günü yayınlanması beklenen siyasi bildiri de bir bildiri olduğu ve bir antlaşma olmadığı için yasal bağlayıcılığı olmayacak. Ancak, AB ve ABD arasındaki ticaret müzakerelerinin kapsamını belirleyecek ve müzakereler devam edecek.

Kaynak , bildirgenin hazırlanmasındaki çalışmaların "çok ileri seviyede olduğunu, %95'inin hazır olduğunu", ancak metnin nihai hale getirilmesinin zamanlamasının esas olarak şu anda birçok ticaret ortağıyla müzakerelerde bulunan ABD'li mevkidaşlara bağlı olduğunu açıkladı. Bildirge, "sonraki adımlar" ve "daha fazla çalışacağımız" alanlar konusunda "biraz daha netlik sağlayacak". Komisyon, metne, birkaç Avrupa ve ABD ürününü de içerecek olan, tercihli "sıfırdan sıfıra" veya "en çok satan ürüne sıfır" tarife rejiminden yararlanacak ürünlerin ilk listesini eklemek için çalışıyor.

Amerikan tarifeleri arasında, bizon yetiştirmeyen Avrupalı çiftçilerle rekabet etmeyen bizon eti gibi tarımsal gıda ürünleri de yer alacak. Avrupa şarapları , alkollü içecekler ve biralar, en azından başlangıçta bu listeye dahil edilmemeli ve bu nedenle Komisyon muafiyetli ürünler listesini genişletmek için çalışıyor olsa ve alkol sektörü AB için "yüksek öncelikli" bir sektör olsa da, %15'lik bir tarifeye tabi tutulmalıdır. Bu arada, bugün komitede, yaygın olarak beklendiği ve ABD ile mutabık kalındığı üzere, AB'nin ABD tarifelerine karşı önlemleri altı ay süreyle askıya alındı (üye ülkeler, onaylarını iki hafta içinde salt çoğunlukla verecek).

Brüksel'de, AB kaynağının açıkladığı gibi, ABD ile %15 gümrük vergisi konusunda varılan anlaşmayı kimse "kutlamıyor". Ancak bunu doğru değerlendirmek için "gerçekçi" olmalı ve Donald Trump'ın, AB "sıfırdan sıfıra" gümrük vergileri istese de, bu yolu seçme niyetinde olmadığını anlamalıyız. Komiser Maros Sefcovic'in de dediği gibi, Trump öncesi dünya asla geri dönmeyecek. Dolayısıyla, AB müzakerecilerinin elde ettiği sonuç küçümsenecek bir şey değil: diğer tüm ülkelerin aksine, AB, MFN tarifesine ek yapmak yerine, onu da içeren %15'lik "her şey dahil" bir tarife elde etti. Bu küçük bir ayrıntı gibi görünse de, önemli pratik sonuçları olduğu için öyle değil: Üst düzey bir yetkili, ithal peynire ABD'nin genellikle %14,9 MFN tarifesi uyguladığını açıkladı. AB için bu, ABD'ye ihraç edilen peynirlere uygulanan verginin %15 olacağı , yani En Çok Satanlar tarifesine kıyasla 0,1 puan artacağı anlamına geliyor. Diğer ülkeler için ise bu %14,9 yeni vergiye ekleniyor: örneğin, İngiliz peynirleri %10 artı %14,9, yani %24,9 ödeyecek.

Sonuç olarak, AB peynirleri ( Pecorino Romano gibi) bazı durumlarda Amerikalı tüketiciler için daha pahalı olsa bile, ABD'ye ihraç edilen diğer ülkelerden gelen peynirlere kıyasla yine de nispeten daha iyi bir konumda olacaklardır. Bu durum, yarından itibaren bir anlaşma olmaması durumunda %39'luk bir gümrük vergisine tabi olacak olan İsviçre için de geçerlidir; bu da muhtemelen Emmental'i ABD'de aşırı pahalı hale getirecektir. Daha kaliteli ürünlerin, Amerikan rakipleri (peynirler söz konusu olduğunda genellikle İtalyan kökenlidir) tarafından daha kolay saldırıya uğrayan kitle pazarı için üretilenlere kıyasla ek gümrük vergisini daha kolay absorbe edeceği öngörülebilir.

AB müzakerecileri, Avrupa şaraplarının kalitesinden yararlanarak, Amerikalı meslektaşlarına, çoğu durumda bunların ABD'de bulunmayan "eşsiz ürünler" olduğunu, tıpkı Amerikalıların kahve gibi, üretmedikleri için gümrük vergisi koymadıklarını vurgulayacaklar. Napa Vadisi şarap üreticileri ne kadar uğraşırlarsa uğraşsınlar, Fransız Şampanyası'nı veya İtalyan Amarone ve Primitivo'yu asla taklit edemeyecekler. ABD'de haksız korumacılıkla eş anlamlı olan PGI'lerin ötesinde, Avrupalılar, ABD'li meslektaşlarını Avrupa şarapları, biraları ve içkilerine MFN gümrük vergileri (sıfır mümkün değil, çünkü Trump'ın Kongre'den geçmesi gerekecek) koymanın tavsiye edilebilirliğine ikna etme şanslarının yüksek olduğuna inanıyorlar.

Genel olarak, Brüksel'de, ABD ile varılan anlaşma , ABD ile bir ticaret savaşının gümrük vergileri ve karşı gümrük vergilerinin artmasına yol açacağı ve bunun da Avrupalı üreticilere ve tüketicilere zarar vereceği göz önüne alındığında, "daha az kötü" olarak değerlendiriliyor . Elbette "mükemmel" bir anlaşma değil, ancak yine de Trump yönetimi tarafından kararlaştırılanlar arasında "mevcut en iyi çözüm". Dahası, Almanya başta olmak üzere üye devletlerin büyük çoğunluğu uzlaşma politikasından yana tavır alırken, yalnızca "küçük bir azınlık" Trump'a karşı daha sert bir duruş savundu. Bu noktada Komisyon, Washington'dan Komisyon'un ABD ile müzakerelerde çok zayıf kaldığı ve AB'nin "daha güçlü" olması gerektiği yönündeki şikayetini dile getiren Alman Maliye Bakanı Lars Klingbeil'e sert bir yanıt verdi .

Sözcü Olof Gill, Almanya da dahil olmak üzere AB üye ülkelerinin Washington ile devam eden müzakereler hakkında Komisyon tarafından sürekli olarak bilgilendirildiği göz önüne alındığında, bu sözlerin Brüksel'de büyük bir "şaşkınlığa" yol açtığını söyledi. Gill bunu söylemese de, von der Leyen bir Alman ve Avrupa Halk Partisi (EPP) üyesi ve Avrupa Parlamentosu'nun (AP) Spitzenkandidaten'den (Manfred Weber, Frans Timmermans veya Margrethe Vestager) birini tercih etmesine rağmen, devlet ve hükümet başkanları tarafından ilk kez aday gösterildi. Başkenlerden, özellikle de Berlin'den onay almadan Trump'ın golf oyunları arasındaki anlaşmayı sonuçlandırmak için Turnberry'ye gitmesi pek olası değil, hatta imkânsız bile denebilir. Bu durum, özellikle Şansölye Friedrich Merz'in, Angela Merkel'in eski korumasıyla aynı parti olan CDU'dan olması göz önüne alındığında geçerlidir.

Dijital bölüm. Üst düzey yetkili, anlaşmanın Dijital Hizmetler Yasası ve Dijital Piyasalar Yasası ile bazı üye devletlerin ayrı ayrı uyguladığı dijital vergi önlemleri hakkında hiçbir şey içermediğini doğruladı. Bunun yerine, biri internet kullanım ücretleri, diğeri e-ticaret tarifelerine ilişkin bir moratoryum olmak üzere iki "çok temel" taahhüt içeriyor. İkincisi, "son yıllarda imzalanan hemen hemen her serbest ticaret anlaşmasına (STA) dahil edilen standart bir metin."

"Yakında" yayınlanması beklenen ortak bildiride, AB'nin CBAM, Avrupa "karbon tarifesi" veya ormansızlaşma gibi belirli düzenlemeler konusunda da taahhütlerde bulunması bekleniyor. Ancak kaynak, AB'nin ABD'ye ayrıcalıklı muamele öngörmediğini açıkladı: Bu, önceki yasama döneminde bazı durumlarda meydana gelen aşırı düzenlemeleri ele almayı amaçlayan Omnibus tedbirleri ile halihazırda başlatılan bir düzenleme basitleştirme çalışması olacak. Bu çalışma, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri için değil, tüm AB ortakları için geçerli olacak.

Ancak, Ticaret Komiseri Maros Sefcovic'in daha önce açıkça belirttiği gibi, AB'nin Trump'la mücadele edip Çin'in yaptığı gibi onu yeniden düşünmeye zorlamak yerine "daha az kötü" veya "ikinci en iyi" bir anlaşma imzalamaya karar vermesinin nedeni, Avrupa için masada transatlantik ticaretten çok daha fazlası olmasıdır: Ukrayna'nın kaderi ve nihayetinde Avrupa güvenliği.

Dahası, Franco Bernabé'nin de belirttiği gibi, Çin, Amerikan endüstrisinin ciddi sorunlarla karşılaşacağı nadir toprak elementleri silahına sahipti; Avrupa'nın ise böylesine ikna edici argümanları yok. Güvenliği için hâlâ Washington'a bağımlı olan AB için , Amerika Birleşik Devletleri'nin sürece dahil olması hayati önem taşıyordu . Dolayısıyla, Turnberry Anlaşması ve gelecekteki ortak bildirgeden sonra, uygun bir ticaret anlaşmasına ulaşmak için müzakereler devam edecek. Slovakyalı bir sosyalistin ifadesiyle, ABD ile gümrük vergileri konusunda "çalışmalar yapıcı bir ruhla devam ediyor."