A69: Senato, otoyol inşaatının yeniden başlamasına ilişkin metni genel hatlarıyla kabul etti

Senato, çevrecilerin muhalefetine ve ciddi hukuki sorunlara rağmen idari mahkemelerce durdurulan Toulouse-Castres otoyolundaki çalışmaların yasa yoluyla yeniden başlatılmasını sağlamak amacıyla 15 Mayıs Perşembe günü büyük ölçüde alışılmadık bir metni kabul etti.

Tarn senatörlerinin hazırladığı ve Anayasa'ya uygunluğu tartışılan sözde "onay" tasarısı, üst mecliste 252 kabul, 33 ret oyu ile kabul edilerek, 2 Haziran'dan itibaren görüşülmek üzere Ulusal Meclis'e sevk edildi. Bu arada idari mahkemelerdeki süreç devam ediyor.

Dolayısıyla A69 yanlısı seçilmişler Parlamento'da bir çıkmaza giriyorlar. Parlamenterler projeyle ilgili hukuki süreci kısa devre yaptırmayı başarabilecek mi? Bu girişimi başlatan Tarn senatörleri Marie-Lise Housseau ve Philippe Folliot her halükarda ilk zaferlerini elde ettiler.

Philippe Folliot, bu girişimi gerekçelendirirken , "Parlamenterler olarak görevimizi yapıyoruz; bu saçma duruma son verecek, bu israfa son verecek bir çıkış yolu öneriyoruz" dedi. Yaklaşım , Toulouse İdare Mahkemesi'nin 53 kilometrelik otoyol bölümünün inşasına ilişkin izni iptal etmesinin ardından , 2023'te başlayan çalışmaların askıya alınmasının ardından, parlamenterlerin "kontrolü geri almasını" sağlamayı amaçlıyor.

Somut olarak, bu, böyle bir projenin çevreye verdiği zararı adalet nezdinde haklı çıkarmak için gerekli olan önemli kamu yararı (BKA) zorunluluğunu karşılaması gerekçesiyle, projenin çevresel iznine ilişkin iki kararnamenin yasayla "onaylanması" anlamına gelir.

Metnin raportörü olan Horizons Senatörü Franck Dhersin, Senatonun "projenin durdurulmasının dramatik sonuçlarından kaçınmak" için "acil bir duruma" yanıt verdiğini vurguladı. Nitekim metnin savunucuları, yaklaşık 100.000 nüfuslu bir havzanın (Castres-Mazamet) "açılması" çağrısında bulunuyor ve yerel ekonomik aktörlere umut vermek istiyorlar.

Ancak Marie-Lise Housseau'ya göre, 2025 yılında tamamlanması beklenen projenin durdurulması, "kendini aşağılanmış, hor görülmüş ve kalkınma tercihleri ​​reddedilmiş hisseden bu departman (Tarn, editörün notu) için hem ekonomik hem de psikolojik olarak telafisi imkansız hasara" yol açacaktır.

Ancak A69 projesinin esaslarının ötesinde, en hararetli tartışmalar bu girişimin biçimi konusunda yaşandı ve Anayasa'ya uygunluğu konusunda ciddi soru işaretleri oluştu. Çevreci Jacques Fernique, "Yasa koyucu, Adalet Divanı'nı etkilemeye çalışarak ciddi bir emsal yaratıyor" uyarısında bulunarak, "hukukun üstünlüğünden çok siyasi iradeye öncelik veren" bir girişimi eleştirdi.

Öte yandan metnin savunucuları, metnin temel hukuka uygunluğunu gösterdiğini düşündükleri çok sayıda "genel ilgiyi gerektiren zorlayıcı gerekçeyi" titizlikle sıralayarak yaklaşımlarını savundular: sosyo-ekonomik, politik, çevresel, kamu maliyesi veya hatta yol güvenliğiyle ilgili olanlar.

Ancak bazı milletvekilleri, Toulouse İdari Temyiz Mahkemesi'nin 21 Mayıs'ta iş durdurmaya karşı ilk itirazı incelemesinden sadece birkaç gün önce tartışılan yasa tasarısının alışılmadık formatından duydukları rahatsızlığı gizleyemedi.

Komünist Jean-Pierre Corbisez ise, "Her vakayı tek tek ele alarak ilerlememeliyiz" diye itiraf etti, ancak yine de Corbisez bu konuda lehteydi. Sosyalist Hervé Gillé, Oksitan senatörlerinin bazı desteklerine rağmen oylamaya katılmayan grubunun, Senato'nun "kafa karıştırıcı bir mesaj gönderdiğini, hukuki açıdan zorluk içindeki bir projeyi kurtarmak için Parlamento'nun müdahale ettiğini" sözlerine ekledi.

Son günlerde bazı bakanlar bu girişimi memnuniyetle karşılasa da, hükümet Senato'da resmi bir tavır almadı ve "devam eden yasal sürece veya parlamento çalışmalarına müdahale etmemek" için "akıllıca bir görüş" tercih etti, diye açıkladı Ulaştırma Bakanı Philippe Tabarot.

Ancak "hükümetin bu otoyola olan ihtiyaç konusundaki tutumunun artık şüphe götürmediğini" belirtmeyi ihmal etmedi. Metnin muhalifleri muhtemelen Ulusal Meclis'te azınlıkta kalacaklardır; ancak oradaki birlikleri, metnin eleştirilmesi amacıyla konuyu Anayasa Konseyi'ne götürmeye yetecek kadardır. "Konsey'e elbette haber verilecek," diyen Yeşil Parti senatörü Ronan Dantec, "bir duruş yasası" olduğunu kınadı.