Mali federalizm

Uzmanlar arasında, harcama yapan hükümetin vergileri toplayan hükümetle aynı olması gerektiği konusunda geniş bir fikir birliği var. Kamu harcamalarının kontrolüne ancak bu şekilde asgari düzeyde bir rasyonellik getirilebilir. Bir bakıma, sözde "Katalan kotası" veya tekil finansmanın arkasındaki felsefe de budur. Ancak, merkezi hükümet, Generalitat (Katalan Hükümeti) ve ERC (Bölgesel Bölgesel Hükümet) arasında varılan anlaşma, ortak sistem kapsamında finansmana tabi 15 özerk topluluğun çoğu tarafından şiddetle reddedildi.

Peki bu neden oluyor? Başbakan Pedro Sánchez tarafından alınan birçok önlemde olduğu gibi, ret de özden ziyade biçimden kaynaklanıyor. Af bunun en güzel örneği. Parlamento ile mutabakata varılsaydı, toplumun büyük bir kısmı bunu doğal olmayan bir atama için pazarlık unsuru olarak kullanmak yerine kabul edebilirdi.

Sorun, bunun bağımsızlığa doğru atılmış bir adım olarak sunulmasıyla ortaya çıkıyor.

Katalonya'nın kendine özgü finansmanında da benzer bir durum yaşanıyor. Bölgesel finansman modelini değiştirme konusunda fikir birliği içinde uygulansaydı, büyük olasılıkla yaygın olarak kabul görürdü. Mevcut modelin işe yaramadığı açık ve kimseyi memnun etmese bile herkes için işe yarayacak bir çözüm bulmalıyız.

Tüm özerk bölgeler için aynı sistemi, yani "tek beden herkese uyar" sistemini tekrarlamak söz konusu değil; çünkü her bölgenin dikkate alınması gereken kendine özgü özellikleri var. Aslında hepsi kendine özgü bir finansman istiyor. Zor ama mümkün. Hatta Bask kotasıyla her zaman bir sorunu olan Katalonya ile bile.

Sorun, ERC veya Junts'un bunu, seçimlerle ilgili gerçek sebeplerden ziyade Katalan bağımsızlığına doğru atılmış bir adım olarak sunması durumunda ortaya çıkıyor. Bu, fonlarını diğer özerk bölgelerle kıyaslamalı bir anlaşmazlığa veya İspanya'dan bağımsızlığa doğru atılmış bir adıma dönüştürmekten her zaman kaçınan Basklar ve Navarralılar ile arasındaki temel farktır. Bu çok hassas bir konu ve asıl amaç sözde Katalan ihtilafını çözmekse, bu yol yanlıştır.

Sánchez, Illa ve Junqueras aynı hatayı tekrarladılar. Katalonya'nın benzersiz finansmanı, ERC'nin Sánchez ve Illa'yı iktidarda tutması karşılığında devletin mali egemenliğini devrettiği siyasi bir anlaşmaya dönüştü.

Bu şekilde, ekonomik rasyonalizasyon unsurları ortadan kaldırılmış ve yerine siyasi çatışma getirilmiştir. Doğal olarak, PP tarafından yönetilen özerk bölgeler ve Sosyalistler tarafından yönetilen iki özerk bölge bu anlaşmaya kökten karşı çıkmıştır. Hepsi, bunu sert seçim cezalarına yol açabilecek bir karşılaştırmalı şikayet olarak değerlendirmektedir.

Bu yönetim biçimi, burayı kayıp bir yasama organı haline getiriyor.