Hükümet askeri harcamaları 'kararnamelerle' dayatmayı planlıyor

Pedro Sánchez hükümeti savunmaya yönelik ulusal harcamaların nasıl artırılacağı üzerinde çalışıyor. Cumhurbaşkanı'nın Perşembe günü Brüksel'de 2029'dan önce Gayri Safi Yurt İçi Hasıla'nın (GSYH) yüzde 2'sine ulaşılmasına "evet" demesinin ardından, Yürütme, yeni bütçeleri onaylamadan bile Avrupa'nın askeri alanda talep ettiği güçlü artışı nasıl gerçekleştirebileceğini düşünüyor. Milyarlarca avroya ihtiyaç duyulacak ve Avrupa Komisyonu ulusal hükümlerin etkinleştirilmesi yoluyla halihazırda mali alan sağladı ve bunun için çok uygulanabilir bir seçenek, Covid formülüne başvurmak: Maddelerin ve tedbirlerin Kraliyet Kararnamesi rakamı üzerinden işlenmesi, pandemi sırasında zaten sosyal harcamalarda çok güçlü bir artışa olanak sağladı. Öyle ki bütçe açığı çift hanelere çıktı, borçlar hızla büyüdü.

Yürütme, Kararnameye başvurmanın çeşitli avantajları olduğunu açıklıyor. Birincisi, hızdır; zira Genel Devlet Bütçesi'nin görüşülmesi dört ay sürmekte ve çok sayıda paralel müzakereyi içermektedir. Oysa bu yolla mutabakata varılan hususlar bir hafta gibi kısa bir sürede yürürlüğe girebilmektedir. Bu kurallar ayrıca ilgili finansmanın onaylanmasını gerektirir ve gerekirse Halk Partisi'nin kamu hesaplarına geçerlilik kazandırmadan Halk Partisi ile özel anlaşmalar yapılmasına olanak tanır.

Yürütmenin bir parçası olan Sumar , askeri harcamaların artırılmasına karşı olduğunu açıkça ortaya koyarken, ERC , Podemos ve BNG gibi ortaklar da tam olarak buna karşı değil. Brüksel'deki gerçek farklı olmasına ve tüm Avrupa kurumlarındaki kanaat net olmasına rağmen, bu partiler yapılması gerekenin askeri harcamaların sınırlandırılması olduğunu savunuyor ve hatta bazı durumlarda Rusya'nın ve Vladimir Putin'in Avrupa'nın geleceği için bir tehdit olmadığını bile savunuyorlar. Dolayısıyla, eğer durum çok da değişmezse, Sánchez'in PP'ye başvurması gerekecek. Ayrıca cumhurbaşkanı, gelecek hafta için halk lideri Alberto Núñez Feijóo'yu ve Vox hariç diğer güçleri çağırdı.

Cenova'da, birbirlerini en son gördüklerinden bu yana 16 ay geçtiğini, Yürütme Başkanı'nın muhalefet liderini hiç hesaba katmadığını ve Sánchez'in Vox'a uyguladığı "apartheid"ı da anlamadıklarını hatırlıyorlar. Yani ikisi arasında bir anlaşma da karmaşık görünüyor ama Halk Partisi askeri harcamaların artırılmasına açık destek vermiş durumda .

Hükümet, Savunma harcamalarını artırmanın mantıklı ve tutarlı aracının Bütçeler olduğunu savunuyor, ancak kamu hesaplarının olmamasının, kaynakların tükenmesi anlamına gelmediğini, hükümet kaynaklarının " fon yaratmanın yolları olduğunu " söylediğini söylüyor. Bunlar, Yürütmenin kullandığı ve aynı zamanda Kongre ve parlamento denetimini atlatarak, çoğunluğu askeri harcamaların artırılmasına ve Sánchez'in yakın gelecekte almak zorunda kalacağı kararlara karşı olan ortaklarıyla çatışma ve sürtüşmelerden kaçınmasına olanak tanıyan yollardır. Bunlardan yaygın olarak kullanılanı Savunma Bakanlığı'nın harcamalar, ödemeler, satın almalar için milyonlarca dolar tahsis etmesine olanak veren Bakanlar Kurulu anlaşmalarıdır.

Trump'ın ABD seçimlerini kazanmasından bu yana, yani Kasım 2024'ten bu yana, Konsey, askeri harcamalarda yatırım kalemlerini içeren ve tutarı 2,4 milyar avroyu aşan anlaşmaları onayladı. Son kararlar son iki kabine toplantısında alındı. Hükümet, 25 Şubat'ta, İspanyol Silahlı Kuvvetlerinin barışı koruma operasyonlarına katılımından kaynaklanan masrafların karşılanması amacıyla Savunma Bakanlığı'na kredi artırımı yapılması amacıyla toplam 567.014.000 avro tutarındaki Acil Durum Fonu'nun kullanımına izin verdi.

Mevcut işletme ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla Savunma Bakanlığı'na 343.860.000 avro tutarında kredi aktarımına yetki veren anlaşma 4 Mart'ta onaylandı. Hükümet kaynakları, bunun devam edecek bir dinamik olacağını açıklıyor.

Hükümetin yön değiştirmesi, birkaç ay veya birkaç hafta önce yürürlükte olan tahminleri değiştirmemizi zorunlu kılıyor. 5 Şubat'ta, Savunma Bakanlığı'nın 2025 Yıllık Sözleşme Planı (PACDEF) Resmi Savunma Gazetesi'nde yayımlandı. Bu belge, Savunma Bakanlığı'nın hazırlığını takip eden yılda ihale etmeyi ve/veya vermeyi planladığı sözleşmeler hakkında bilgi sağlar. Bu yıl için öngörülen küresel yatırım tutarı 7.499 sözleşme teklifine bölünerek 4.242.176.917,18 avro olarak belirlendi.