40 saat

Ülkenin ekonomik faaliyetlerini hükümetin planlayabileceğine inanan devletçi felsefeye sahip tüm yöneticilerin ortak bir noktası vardır: Hepsi fiyatların önemsiz olduğuna veya "adil" gördükleri düzeyde dışsal olarak belirlenebileceğine ve teşviklerin önemli olmadığına inanırlar. Her iki durumda da toplumun refah düzeyinin düşmesine yol açan bir hata yapıyorlar.

Birincisi, “adil” fiyatlar diye bir şey yoktur; Tüketiciler için “en adil” fiyat sıfırdır, üreticiler için ise “en adil” fiyat sonsuzdur. İstatistikçilerin gözden kaçırdığı nokta, fiyatların iki temel işlevi olduğudur. Birincisi, üretim mallarının göreceli kıtlığını yansıtmak, yani bunların nasıl tahsis edileceğine ilişkin sinyaller gönderme görevini yerine getirmektir. İkinci işlevi ise piyasaları dengelemek, talep edilen miktarı arz edilen miktarla eşleştirmektir (talep ve arz hiçbir zaman birbirine eşit değildir, farklı işlevlerdir; saçma sapan şeyler söylemeyin).

Fiyatların dışsal olarak belirlenmesi, öncelikle kaynakların verimsiz bir şekilde dağıtılmasına ve bunun sonucunda da refahın düşmesine neden olur ve ikinci olarak da talep edilen ve arz edilen miktarların eşit olmasını engeller; Denge noktasının üstünde (ücretler, garantili fiyatlar) aşırı arz yaratırken, denge noktasının altında (maksimum fiyatlar) aşırı talep yaratır. Her iki durumda da toplumsal refah kaybı yaşanmaktadır.

Öte yandan teşvikler önemlidir. Bunlar istenilen hedefle uyuşmadığı takdirde (bunlar ters teşviklerdir) istenilen sonucun tam tersi, hatta en iyi sonucun bile altında bir sonuç ortaya çıkaracaktır. Fiyatların denge düzeyinden farklı bir düzeyde dışsal olarak belirlenmesi durumunda, toplumsal refahın maksimize edilmesine olanak veren kıt kaynakların dağıtımının gerçekleştirilmesine yönelik teşvikler üretilemez.

Başkan Sheinbaum'un son fikri, 2030 yılına kadar Meksikalı işçilerin haftada yalnızca 40 saat çalışacakları yönünde. Kulağa hoş geliyor, çünkü Meksikalı işçiler yılda ortalama 2.220 saat çalışıyor; Amerikalılardan (1.892), Fransızlardan (1.565), Kanadalılardan (1.644), İsraillilerden (1.820), Japonlardan (1.903), Almanlardan (1.783), İngilizlerden (1.866) ve daha birçok kişiden. Ama küçük bir ayrıntıyı unutuyor: Gelişmiş ülkelerde, bireyler daha az saat çalışıyorlar çünkü, şaşırtıcı bir şekilde, gelişmişlerdir. Ayrıca, başkanın Meksika'daki işgününü kısaltma önerisi, ücretleri veya verimliliği, özellikle de sosyal güvenlik açısından işgücü piyasasının kurumsal yapısını hiç dikkate almıyor.

Şirketler işçi alımında, belirli bir üretim teknolojisi göz önünde bulundurulduğunda, bunların fiziksel sermaye ile bir araya geldiğinde toplam maliyetini ve verimliliğini göz önünde bulundururlar. Şirket, emek maliyetini verimliliğiyle, yani gelir ve kara ne kadar katkıda bulunduğuyla karşılaştırır.

Kapsamlı maliyet birkaç unsurdan oluşur: saat/gün/hafta başına ödenecek brüt maaş, sosyal güvenlik sistemine (IMSS, Afore, Infonavit) katkılar, tatiller, ikramiyeler, eğitim, olası doğum/babalık izni, olası kar paylaşımı, varsa şirket içindeki yan haklar (yemek odası, üniforma, ulaşım vb.) ve varsa sendika aidatları.

Şimdi son INEGI İstihdam ve Meslek Anketi'ne geçelim. Buna göre, bu yılın mart ayı itibarıyla 15 yaş ve üzeri toplam 102,9 milyon nüfusun 61,1 milyonunu ekonomik olarak aktif nüfus oluştururken, bu sayıya ekonomik olarak aktif olmayan ancak iş gücü piyasasına girmeye hazır 5,1 milyon kişinin de eklenmesi gerekiyor. DAP'de ise 59,7 milyon kişi istihdam ediliyor.

Öte yandan, toplam istihdam edilenlerin yüzde 54,4'ü (32,5 milyon kişi) kayıt dışı durumda, yani sosyal güvenlik sistemine erişim imkânına sahip değil. Ayrıca, toplam istihdam edilenlerin %29,1'i (17,4 milyon) ekonominin kayıt dışı sektöründe, resmi olarak kurulmamış, verimliliği çok düşük ve sosyal güvencesi olmayan şirketlerde çalışmaktadır.

Bu iki yüksek düzeydeki gayriresmîliği açıklayan birkaç faktör bulunmaktadır; bunlar arasında piyasaya giriş ve çıkışta düzenleyici engeller, farklılaştırılmış vergi muamelesi ve en önemlisi, resmi istihdam üzerinde örtük bir vergi görevi gören sosyal güvenlik sistemine işveren katkıları sistemi yer almaktadır.

Verimliliği artırmadan ve sosyal güvenlik sistemini değiştirmeden haftalık çalışma saatini 48 saatten 40 saate düşürmek zorunlu olarak işgücü maliyetlerinde artış anlamına gelir. Bu önlemin sonucu, birçok şirketin ve çalışanlarının gayrı resmi sektöre göç etmesi olacaktır. Bu da daha düşük üretkenliğe ve daha da önemlisi, artık sosyal güvenlik veya diğer yardımlara erişemeyecek olan çalışanlar için bir kayba yol açacaktır.

İstenilenin tam tersi bir sonuç doğuracak, ayrıca ekonominin büyüme hızını daha da düşürecek ters teşvikler içeren bir önlemle karşı karşıya kalacağız. İşgününü azaltmak istiyorsak, öncelikle ekonomik büyüme ve kalkınma hedefine uygun doğru teşvikleri yaratmalıyız; ancak hükümet bunu başaramıyor.