'Kongre'de yeni bir vergi sistemi için ortam yok': Senato Başkanı Lidio García ile röportaj

Ulusal Departmanlar Federasyonu (FND) ve bu Yayınevi tarafından düzenlenen 'Ulusun serveti: nerede üretiliyor, kim yönetiyor ve nereye yatırılıyor?' forumunda EL TIEMPO ile yapılan söyleşide, Senato Başkanı Lidio García , siyasi kutuplaşma iklimi ve Cumhuriyet Kongresi'nin 2026 Genel Bütçesi tartışmalarında karşı karşıya olduğu "büyük" zorluk konusunda uyarıda bulundu.

Parlamenter, yetersiz finansman konusundaki endişelerinin yanı sıra, işletme giderlerinin yoğunlaşmasına da değindi. García ayrıca, hükümet organları arasında saygı ve bölgelerle daha fazla koordinasyon çağrısında bulundu ve ülkede cumhurbaşkanlığı seçimlerinin yapıldığı bir yılda yeni bir vergi reformuna şüpheyle yaklaştığını dile getirdi.

Kongre, 556,9 milyar peso tutarındaki yıllık bütçeyi alıyor. Ortak ekonomik komitelere, geniş kapsamlı ve ulusal düzeyde bir tartışma başlatma yetkisi verdim.

Ülkenin içinde bulunduğu siyasi mesele ve kutuplaşmadan ve her şeyden önce olağan demokratik arena olan Kongre'den bahsedecek olursak, gerginliğin oldukça yüksek olduğunu ve yalnızca ideolojik değil, aynı zamanda bütçesel bir çatışmanın da yaşandığı seçimlerin eşiğinde olduğumuzu görüyoruz, çünkü bu, Kolombiya tarihinin en büyük bütçesinin devredilmesi anlamına geliyor. Ülke için neyin ayarlanması gerektiği konusunda ilk söz sahibi olan, kaynakların nereye ve nasıl yatırılacağını belirleyen komitelerin tartışmalarında neler olacağını göreceğiz.

Gördüğümüz şey, bu hükümetin bütçe yürütme konusunda becerikli olmadığı ve önceki bütçeyi analiz ettiğimizde, Maliye Bakanlığı 19 milyar olduğunu söylese de uzmanlar geçen yıl 97 milyar pesonun harcanmadığını söylüyor. Dolayısıyla, yasa koyucunun asıl sorusu burada ortaya çıkıyor: Hükümet parayı harcamadıysa, neden daha fazlasını istiyorlar? Neden 26,3 milyar pesoluk bir dengesizlikle bir yasa tasarısı sunuldu? Dahası, bu açık genellikle yeni bir vergi reformuyla ilişkilendiriliyor ve bu, eleştiriler göz önüne alındığında popüler olmayan bir manevra. Bu tartışma son derece zorlu olacak ve hükümetin yasanın izin verdiği gibi kararnameyle onaylanmaması için yeşil ışık yakmasını umuyoruz.

Sorumluca yapılması gereken şey, ekonomi komitelerinde bunu ayarlamak ve ülkenin bu tartışmayı görmesini sağlamaktır. Bunun için uygun bir ortam yok. Kongre ve başkanlık seçimleri yaklaşıyor ve vergi reformu şu ana kadarki en sevilmeyen yasa tasarısı ve seçim zamanında eleştirilen ilk şey bu oluyor çünkü Kolombiyalılara daha fazla vergi uygulanması anlamına geliyor ve artık buna dayanamıyoruz. Hükümet blokları bile benden bu reformu uygulamamamı istedi; siyasi olarak çok maliyetli olurdu. Yeni bir vergi reformu için uygun bir siyasi iklim göremiyorum ve bunu yanılma korkusu olmadan söylüyorum çünkü bunun çok fazla siyasi sermayeye mal olacağını düşünüyorum. Bence hata, yetersiz finanse edilmiş bir bütçe sunmakta yatıyor ve bizi bu noktaya getiren de bu.

Ülkenin ihtiyaçlarını destekleyecek şekilde, öncelikler ve verimlilik konusunda geniş bir mutabakat oluşturmalıyız. Şüphesiz mesele iyi siyasi ilişkiler olup olmadığı değil. Asıl mesele, ülkenin gerçekten neye ihtiyaç duyduğuna ve kaynakların nereye harcanacağına odaklanmak, çünkü bu hükümet yatırım konusunda iyi bir uygulayıcı olmadı. Cumhurbaşkanı ile konuştuğunuzda, iyi niyetli olduğunu hissediyorsunuz ve söylemlerinde ve konuşmalarında, bizim gördüğümüzden farklı bir ülke görüyorsunuz. Bu doğru olabilir, haklı da olabilir, ancak diğer hükümetlerde gördüğümüz şey, cumhurbaşkanlarının her bölgede ve ülke genelinde önemli projeler için kurdele kesmeleriydi ve bu hükümette bunu görmüyoruz.

Umarım proje başarıyla tamamlanır, ancak bir yıldan az bir süre kaldı ve Kolombiya'nın ihtiyacı olan da bu; onları desteklemeye hazırız. Eğer yapmak istedikleri samimiyse, zaman kalmamış olsa bile, ülkenin beklediği ancak henüz görünmeyen büyük projelerin önümüzdeki on bir ay içinde tamamlanmasını bekliyoruz.

Başkanlığımın başında, hükümet organlarına saygı, bağımsızlık ve özerklik çağrısında bulundum. Yasama ve yürütme organları arasında iyi ilişkiler kurulmasını talep ettim. Sosyal medyada yeni bir savaş istemiyoruz çünkü bu ülke için iyi değil ve Kolombiya'yı içinde bulunduğumuz duruma sürükleyen de bu. İdeolojik olarak aynı görüşte olmasak veya aynı yerde olmasak bile iyi ilişkilerimizi sürdürmeliyiz. Başkan bana, diğer başkanların onayladığı yasaların kendisine verilmediğini söyledi. Ben de ekonomi komiteleriyle görüşerek ne düşündüklerini sordum ve amaç, yatırımların bölgelere gelmesini sağlayacak kapsamlı ve ciddi bir çalışma yürütmek.

Olanları görmek acı verici. 18 departmana gittim ve belediye başkanları ve valiler arasında bir kopukluk görüyorum. Merkeziyetçilikten bahsediliyor ama tamamen reddediliyor. Ulusal Hükümet, bölgesel birimler aracılığıyla buna bağlı değil ve kararların ve kaynakların yeniden merkezileştirilmesine doğru ilerlediğimizi görüyorum. Üstelik, Kolombiya'da bölgesel birimlerin topladığı vergilerin yaklaşık %41'ini oluşturan tütün ve içkide olduğu gibi bölgesel vergilerin artırılması önerisi de var. Bu durum acı verici çünkü bölgelere kaynak sağlamamanın ve bu vergileri artırmanın yanı sıra, diğer hükümetlerin sahip olduğu gibi iyi bir ilişki de yok.

İşte büyük siyasi hata. Yönettiğinizde, hem oy verenler hem de oy vermeyenler için yönetirsiniz. Bir bakanlık, valisi farklı düşündüğü veya farklı bir partiye mensup olduğu için cezalandırılamaz; bu durumda, devletin duruşu ve vizyonu önemlidir.

Kamu hazinesini savunmak başka, aynı zamanda tüm vatandaşların yöneticisi olduğumuzu görmezden gelmek başka. Bunda hiçbir küçüklük olamaz; devlete dair bütüncül bir vizyona sahip olmalıyız.

Durumu görmek beni hem güldürüyor hem de üzüyor, çünkü bu önlemlere ve etkili bir ademi merkeziyetçiliğe ihtiyaç olduğunu gördük, ancak görünür değil. Belediye başkanları ve valiler gibi ekip arkadaşlarımız varken, işleri tersine çeviriyoruz, böylece kendilerini rahatsız eden sorunları çözmeye yardımcı olabilirler. Her şeyi tam tersi şekilde yapıyoruz ve her şeyin Bogota'dan nasıl yönetildiğini görmek acı verici.

Harika olurdu, ama henüz Kongre'ye bile ulaşmadı. Bu yasa, 194 yasayı uyumlu hale getirmeli ve bu portföylerin her birine bağlı bakanlık ve kurumların 11'den fazla sorumluluğunu ele almalı ve ülkenin ihtiyaç duyduğu bir yasa. 2024 tarihli 03 sayılı Yasama Yasası, sorumlulukların dağılımında değişiklikler getirdi. Önerilen fikir, Genel Katılım Sistemi'ni 2037 yılına kadar %24'ten %39,5'e çıkarmak. Bu, bölgelere daha fazla özerklik ve karar alma yetkisi vererek, zorlukları ele almak için kaynak ayırmalarına olanak tanıyacak.

Ülkemizin özlemini çektiği ve ulusumuz için en barışçıl ve uygulanabilir şekilde tartışılıp ele alınması gereken bir yasa olduğu için, geldiğinde bunu zorlamaya hazırım. Bu konuda önemsiz davranamayız; sağduyulu ve her şeyden önce halkın çıkarlarını gözeterek hareket etmeliyiz.

Herkes kesintilerden, ne zaman yapılacağından bahsediyor ve bunu nasıl yapacağımızı dikkatlice düşünmemiz gerekiyor. Örneğin, Sosyal Refah Bakanlığı'nın bütçesi %81 artırılırken, Eşitlik Bakanlığı'nın bütçesi neredeyse bir trilyon peso kesiliyor. Öyleyse, neden böyle bir kesinti yaptıklarını bilmiyorum.

Hükümet öyle diyor ama Kongre öyle demiyor. Sosyal Refah Bakanlığı'ndaki artış 4,5 trilyon peso nakit, Eşitlik Bakanlığı'ndaki kesinti ise %55,5. Eğer durum buysa, o bakanlığa ihtiyacımız yoktu, öyleyse neden kurduk?

İnsan merak ediyor, kemer sıkma politikaları ve harcama kesintileri nerede? Çünkü bir bakanlığa yatırım yapılıyor, sonra geri alınıyor... Yani ülkenin veya yönetimin nereye gittiğine dair net bir yön yok.

Kolombiyalıların büyüme beklediği sektörlerde, en azından Spor Bakanlığı'ndaki %37'lik kesinti gibi, kesintilerin yapıldığını görmek acı verici. Biz Kolombiyalılar, tüm bu temsilcilerin zaferlerinden etkilendik ve hangi sporu yaparlarsa yapsınlar, eğitimlerine yatırım yapılmasını umuyoruz. Ancak yaptıkları tek şey, kaynakları ellerinden almak ve ardından bu sporcuları Kolombiya'ya kazanmaları gereken madalyaları getirmedikleri için eleştirmek. Diğer ülkelerle karşılaştırıldığında, Kolombiya'daki bu yatırımın durumunu görmek acı verici.

Bu konuda çok kişisel bir görüşüm var. Sağlık reformuna katılıyorum, ancak diğer siyasi partilerin, uzmanların ve vatandaşların önerilerine de olanak sağlayacak ortak bir reforma. Hükümetin bu konudaki kırmızı çizgilerini gözden geçirmeli ve önerilere dayalı kararlar almalıyız.

Birincisi, daha iyi uygulama ve önceliklendirme. İkincisi, bölgeleri ve vatandaşları etkileyen yatırımları koruyun. Üçüncüsü, bunu ulusal düzeyde tartışın: Neyin, neden kesildiğini ve hangi sonuçların elde edilmeye çalışıldığını açıklayın. Kontrolsüzce büyümeye devam edemeyecek olan şey, yatırım pahasına faaliyet göstermektir. İnsanları düşünmenin, net mali kurallar koymanın, daha iyi uygulama yapmanın ve en çok ihtiyaç duyulan yerlere, yani bölgelere daha fazla yatırım yapmanın zamanı geldi.