«Чистый воздух» вернется после реконструкции. Что изменилось в новой версии программы?
В конце ноября Национальный фонд охраны окружающей среды и управления водными ресурсами (NFOŚiGW) приостановил прием новых заявок на гранты по программе «Чистый воздух». Было объявлено о модернизации программы — с целью предотвращения злоупотреблений, имевших место при ее реализации в предыдущие годы. Фонд указал на такие явления, как:
- 100 процентов субсидии (т. е. уровень, предназначенный для самых бедных), предоставляемые человеку, имеющему несколько домов;
- недобросовестные подрядчики, взимающие завышенную плату за услуги и материалы (например, двери за 40 000 злотых);
- вместо комплексной термомодернизации – замена двух окон в неутепленном доме;
- исполнение доверенностей посредниками и исполнителями, по которым на их счет поступали авансы; Когда компания исчезала с рынка, обязанность вернуть субсидию ложилась на невольного бенефициара.
Теперь при посещении официального сайта «Чистого воздуха» людей встречает сообщение о «обновлении» программы. «С 28 ноября 2024 года по 31 марта 2025 года прекращается прием только новых заявок на финансирование по программе «Чистый воздух», за исключением заявок на финансирование от бенефициаров, пострадавших от последствий наводнения в сентябре 2024 года в следующих воеводствах: Нижнесилезское, Любушское, Опольское, Силезское. Все поданные на данный момент заявления рассматриваются, выплата субсидий продолжается бесперебойно», — говорится в сообщении.
Пресс-секретарь Национального фонда охраны окружающей среды и водного хозяйства Магдалена Склодовская несколько дней назад в интервью Interia Biznes подтвердила, что крайний срок 31 марта как дата объявления новых правил программы и возобновления приема новых заявок будет соблюден. «Мы продолжаем использовать дату 31 марта, и она остается актуальной», — сказала она.
Национальный фонд охраны окружающей среды и водного хозяйства сообщает, что в новую версию «Чистого воздуха» войдут решения, которых ранее не было. Среди них, например:
- обязанность внести авансовый платеж на счет бенефициара, а не подрядчика (т.е. собственника объекта недвижимости, а не компании, осуществляющей модернизацию);
- лимиты субсидий по отдельным категориям затрат;
- субсидия для действительно самых бедных, т.е. дополнительные условия для «входа» на наивысший уровень финансирования;
- больше не будет возможности передавать здание «внуку» — бенефициару придется доказать право собственности или совместного владения зданием/помещением в течение определенного периода, прежде чем подавать заявку на финансирование; в проект поправки включено положение о том, что требование о минимальном сроке владения имуществом не будет применяться в случае приобретения в порядке наследования жилого дома или отдельного помещения в нем;
- введение требования по достижению определенного энергетического стандарта в результате инвестиций;
- увеличение количества проверок на местах («мы будем следить за компаниями, которые будут заниматься несанкционированной деятельностью», — говорится в пресс-релизе NFOŚiGW).
Главным изменением в программе станет появление операторов, которые будут оказывать поддержку домохозяйствам в осуществлении инвестиций — от планирования до заселения. «Операторы программы «Чистый воздух» будут поддерживать бенефициаров с наибольшим и повышенным уровнем финансирования. Их деятельность будет включать помощь в определении объема инвестиций, подачу заявки на финансирование, контроль за реализацией инвестиций в соответствии с правилами программы и корректным расчетом субсидии. «Мы предполагаем, что в первую очередь заинтересованные муниципалитеты выступят в качестве операторов, а остальные операторы будут отобраны в процессе подбора персонала», — пояснил Роберт Гайда, заместитель председателя правления Национального фонда охраны окружающей среды и управления водными ресурсами.
В конечном итоге Фонд ожидает, что подача заявок на предварительное финансирование и финансирование высшего уровня после переходного периода будет возможна только через операторов программ.
Проект изменений в программу «Чистый воздух». Новые пороговые значения дохода на трех уровнях финансированияВ декабре 2024 года Национальный фонд охраны окружающей среды и водного хозяйства опубликовал проект изменений в «Чистый воздух», к которому можно было присылать замечания. Проект включал в себя, среди прочего: новые пороговые значения дохода для определенных уровней финансирования:
- Базовый уровень финансирования (50% от расходов) – годовой доход бенефициара не может превышать 150 000 злотых. злотый.
- Повышенный уровень финансирования (на 70%) – ежемесячный доход на члена домохозяйства не превышает: 2250 злотых в домохозяйстве из нескольких человек; 3150 злотых в домохозяйстве, состоящем из одного человека.
- Самый высокий уровень финансирования (100%) — среднемесячный доход на одного члена домохозяйства не превышает сумму: 1170 злотых в домохозяйстве из нескольких человек; 1640 злотых в домохозяйстве, состоящем из одного человека. Для получения максимального уровня субсидии потребность объекта недвижимости в полезной энергии должна превышать 150 кВтч/м2/год.
В приложении № 2 к проекту изменений в «Чистый воздух» также подробно указаны максимальные объемы финансирования отдельных элементов, реализуемых в рамках модернизации. Например, для теплового насоса «воздух-вода» с повышенным классом энергоэффективности вы сможете получить максимум:
- 17 600 злотых – на базовом уровне финансирования;
- 24 640 злотых – при повышенном уровне финансирования;
- 35 200 злотых – максимальный уровень финансирования.
Проект также включает предложения по новым максимальным размерам субсидий: 39 500 злотых (базовый уровень), 55 300 злотых (повышенный уровень), 79 000 злотых (максимальный уровень). Эти суммы ниже тех, которые действовали в 2024 году.
ПРИМЕЧАНИЕ. Все указанные суммы взяты из проекта, представленного для консультаций в декабре 2024 года (консультации завершились в конце декабря). Несколько дней назад в интервью Interia Biznes представитель Национального фонда охраны окружающей среды и водного хозяйства (NFOŚiGW) заявила, что детальные решения по «Чистому воздуху» еще уточняются, поэтому на данном этапе невозможно говорить об окончательных правилах предоставления поддержки.
RP
