Помогут ли предвыборные обещания либералов решить жилищный кризис?
Марк Карни привел либералов к четвертому сроку правления благодаря таким факторам, как торговая война президента США Дональда Трампа и угрозы аннексии, а также предвыборная кампания, построенная на нескольких ключевых обещаниях, таких как план по решению жилищного кризиса в Канаде.
План, который Либеральная партия охарактеризовала как « самый амбициозный жилищный план со времен Второй мировой войны», обещает «вернуть федеральное правительство в сферу жилищного строительства» путем создания новой королевской корпорации.
Он охватывает финансирование, расходы на развитие и налоговую политику. Он не упоминает, что Канада признает жилье как право человека посредством закона, принятого в 2019 году.
Руководить работой либералов по жилищному вопросу будет Грегор Робертсон, бывший мэр Ванкувера, назначенный министром жилищного строительства после представления во вторник нового кабинета Карни.
CBC News поговорили об этом плане с лидером строительной отрасли, экономистом, защитником прав человека и городским планировщиком.
Несмотря на поддержку новых подходов и согласие относительно необходимости принятия срочных мер по обеспечению большим количеством жилья, существуют также опасения по поводу либеральной стратегии.
Сначала немного контекста.
В отчете Канадской обсерватории по бездомности, исследовательской и политической организации при Йоркском университете в Торонто, подсчитано, что число бездомных людей в Канаде составляет 235 000 человек в год .
Однако другой отчет предполагает, что в действительности этот показатель может быть в три раза выше , а Статистическое управление Канады сообщает, что 11 процентов канадцев (1 690 000 человек) заявляют, что в течение своей жизни сталкивались с той или иной формой бездомности .
По данным Статистического управления Канады , 8,56 млн канадцев — чуть больше, чем каждый пятый — живут в недоступном жилье, которое определяется как расходы на жилье в размере 30 процентов или более дохода до вычета налогов.
Данные Статистического управления Канады показывают, что арендаторы, скорее всего, будут иметь недоступное жилье, хотя опрос Abacus Data, проведенный осенью 2024 года, показал, что 57 процентов канадцев « боятся потерять свое жилье, будь то собственное или арендованное, если их финансовое положение изменится ». Для молодых канадцев этот страх вырос до 71 процента.
Либералы заявляют, что будут строить около 500 000 новых домов в год, что вдвое превысит нынешние темпы строительства, отчасти за счет создания новой коронной корпорации под названием Build Canada Homes, «чтобы строить доступное жилье в больших масштабах, в том числе на государственных землях».
Идея вдохновлена программой времен Второй мировой войны, в рамках которой в 1940-х годах строились дома для ветеранов и других граждан, и за несколько лет было построено более 40 000 недорогих домов.
Дейв Уилкс, генеральный директор Ассоциации строительной промышленности и развития земельных ресурсов (BILD) в Торонто, говорит, что, хотя намерения благие, создание новой бюрократии — плохая идея.
«Наша отрасль очень хороша в строительстве домов. Нам не нужен еще один застройщик», — сказал Уилкс, добавив, что сейчас не время экспериментировать, а время устранить бюрократическую волокиту, чтобы отрасль могла строить больше домов быстрее.
Однако Лейлани Фарха, бывший специальный докладчик ООН по вопросу о праве на жилье, утверждает, что частный сектор Канады на протяжении десятилетий не удовлетворяет потребность в доступном жилье.
Фарха, которая также является глобальным директором The Shift, международной некоммерческой организации, занимающейся проблемами бездомных и доступным жильем, говорит: «Когда вы слишком сильно полагаетесь на частный сектор в сфере жилья, вы теряете ответственность».
Житель Оттавы также заявил, что федеральное правительство должно гарантировать, что его доступное жилье не будет впоследствии продаваться по рыночной цене или продаваться.
Сокращение расходов на разработкуЛибералы также заявляют, что они заставят муниципалитеты сократить расходы застройщиков на инфраструктуру и услуги в новых районах на 50 процентов для проектов многоквартирного жилья, а также будут сотрудничать с провинциями и территориями для покрытия потери доходов.
Уилкс заявил, что, по его мнению, сокращение должно коснуться всех типов жилья «ради равенства и справедливости, а также для обеспечения максимального воздействия».
Экономист Майк Моффат заявил, что города получают большие деньги от расходов на развитие и нуждаются в этих деньгах.
Моффатт, основатель-директор Missing Middle Initiative в Университете Оттавы, исследует политику, которая способствует росту среднего класса. По его мнению, федеральному правительству придется «убедиться, что эти стимулы достаточно велики», чтобы заставить города помогать покупателям жилья за счет снижения этих сборов.
Налоговые льготы для инвесторовЛибералы также пообещали инвесторам, строящим квартиры, вычесть расходы на них из своих подоходных налогов.
Согласно правительственным записям, в 1970-х годах политика, известная как субсидия на расходы на аренду многоквартирных домов, способствовала созданию почти 200 000 единиц жилья .
Моффатту эта идея нравится, и он считает, что она подстегнет строительство и «трансформирует деятельность инвесторов из скупки существующих объектов в фактическое создание нового специально построенного арендного жилья».
Хотя этот план помогает инвесторам, городской планировщик Кэролин Уитцман хочет видеть правила, которые также будут выгодны для арендаторов с низкими доходами.
Приглашенный профессор Школы городов Университета Торонто, Уитцман недавно написала книгу о жилищном кризисе в Канаде . Она сказала, что последнее либеральное правительство создало программу стимулирования на 55 миллиардов долларов для создания большего количества арендного жилья, но почти ни одно из них не оказалось доступным.
По ее мнению, если налоговые льготы на строительство квартир вернутся, необходимо «сделать акцент, как это было в 1970-х годах, на производстве доступных квартир».
Отсутствие налога на товары и услуги (GST) на дома стоимостью менее 1 млн долларов СШАЛиберальный план обещает отменить налог на товары и услуги (GST) для впервые приобретающих жилье стоимостью не более 1 миллиона долларов США, что позволит сэкономить до 50 000 долларов США.
Уилкс из BILD GTA считает, что это хорошая идея, которую следует расширить до первого миллиона долларов при строительстве нового дома для любого покупателя и дополнить ее налоговыми льготами провинции.
С другой стороны, Уитцман описывает программу налога на товары и услуги (GST) для впервые приобретающих жилье покупателей как «оскорбление» для большинства потенциальных покупателей жилья.
По ее словам, скидка в пять процентов недостаточна для того, чтобы сделать жилье доступным для семей со средним годовым доходом в Канаде (около 87 000 долларов США) во многих частях страны.
Недавний отчет Ratehub о доступности жилья, основанный на текущих данных по недвижимости и ставках ипотечного кредитования, показывает, что дохода в размере 87 000 долларов США достаточно для покупки дома в Сент-Джонсе, Фредериктоне, Виннипеге и Реджайне, но недостаточно ни в одном другом крупном городе Канады.
Для сравнения, в Ванкувере для этого требуется доход в размере 240 000 долларов США, в то время как в Калгари этот показатель составляет чуть больше 125 000 долларов США, в Торонто — 217 000 долларов США, в Монреале — 122 450 долларов США, а в Галифаксе — чуть больше 120 000 долларов США.
«Я действительно ненавижу, когда политики разговаривают с людьми так, будто они глупые», — сказал Уитцман.
По ее словам, программа в первую очередь ориентирована на «людей с высоким доходом, чтобы немного облегчить им покупку жилья впервые».
Время для нового мышленияВсе четыре эксперта надеются на большие перемены в жилищной сфере.
Фарха заявил, что «нам нужно новое мышление» по этому вопросу, поскольку «люди с разным уровнем доходов действительно страдают, и ситуация вышла из-под контроля».
Она также заявила, что с точки зрения прав человека Канада терпит неудачу, и «бездомность — это проблема жизни и смерти, которую необходимо решать немедленно».
Уитцман и Фарха сходятся во мнении, что Канаде необходимо создавать больше нерыночного или государственного жилья, как это делают правительства таких стран, как Великобритания, Франция, Финляндия и Нидерланды.
Фарха будет внимательно следить за этой темой.
«На либеральную платформу тратится много государственных долларов», — сказала она. «Вопрос в том, получат ли они общественную ценность за каждый доллар?»
cbc.ca
