Правительство проведет переговоры с Силами самообороны Сьерра-Леоне: чего ожидать от восьмого всеобъемлющего мирного процесса?

Правительство Густаво Петро разыгрывает одну из своих последних карт, чтобы добиться конкретного прогресса в политике «полного мира» до 7 августа 2026 года. В эти выходные Оскар Маурисио Сильва, человек, делегированный исполнительной властью для продвижения подходов к Силам самообороны Конкистадоров Сьерра-Невады (ACSN) , объявил о завершении исследовательской фазы и установлении в ближайшем будущем диалога с преступной организацией, возникшей после демобилизации блока Тайрона Сил самообороны.

С этим заявлением, сделанным в рамках Международного форума за мир в Сьерра-Неваде , который состоялся в районе Пуэрто-Нуэво, округ Гуачака, офис Уполномоченного по вопросам мира начнет свой восьмой переговорный процесс и свое четвертое социально-правовое пространство — категорию, предоставляемую Исполнительной властью тем диалогам, которые не имеют политической подоплеки.

Целью правительства, как указано в резолюции 300 от 2024 года, санкционирующей установление диалогов, является «установление условий передачи под суд» вооруженной организации, основной анклав которой находится в департаменте Магдалена, в предгорьях Сьерра-Невада-де-Санта-Марта, но которая простирает свои щупальца до Ла-Гуахиры, Сесара и даже до пограничной зоны с Венесуэлой.

Силы самообороны Конкистадоров Сьерра-Невады, ранее известные как «Лос Паченка», по данным разведки, насчитывают около 1000 человек. Основными источниками их незаконного дохода являются торговля наркотиками и вымогательство у торговцев, фермеров и туристического сектора.

Истоки этой группировки и ее влияние на севере страны восходят к 1970-м годам, когда Хиральдо Серна создал «Los Chamizos» — частную охранную группу, которая также контролировала контрабандный бизнес на Антильских островах, как описывает профессор Университета дель Норте Луис Фернандо Трехос в своем исследовании исторической эволюции вооруженных группировок, возглавляемых бывшим лидером военизированного формирования Эрнаном Хиральдо Серной, известным как Эль Патрон.

(Также: Показания рокировки в кабинете Густаво Петро ).

Эта местная группа превратилась в Силы самообороны Мамей, а позднее в Крестьянские силы самообороны Магдалены и Ла-Гуахиры — военизированную группировку, которая, помимо своего влияния на незаконный бизнес, оказала сильное влияние на политику региона. После внутренних разногласий эта группа стала известна как Фронт сопротивления Тайрона, а с 2005 года — Блок сопротивления Тайрона, вооруженная организация, которая продолжала сеять террор вплоть до своей демобилизации в 2006 году.

После того, как Хиральдо Серна оказался в тюрьме США, контроль над организацией перешел в руки нескольких его родственников, которые консолидировали влияние так называемого «Карибского офиса». Со временем эта структура уступила место формированию Сил самообороны конкистадоров.

Сегодня, по словам эксперта по безопасности и вооруженным конфликтам Лербера Димаса, они контролируют более 50 000 человек в регионе, а также ведут интенсивную и кровавую войну с «Кланом Персидского залива» — самопровозглашенной Гаитянской армией Колумбии — за прибыль от законного и нелегального бизнеса. «Отсутствие государства позволило им консолидироваться не только как вооруженной группе, но и как военно-политической структуре, имеющей влияние на принятие решений на местном уровне», — заявил эксперт.

Сближение с этой вооруженной группировкой началось под руководством Данило Руэды в офисе комиссара по вопросам мира. Фактически, 31 декабря 2022 года правительство объявило о двустороннем прекращении огня с этой организацией сроком на шесть месяцев. В течение месяцев после истечения срока перемирия усилия тогдашнего комиссара были сосредоточены на продвижении гуманитарных акций в зоне влияния этой вооруженной группировки совместно с местными властями, лидерами крестьян и общинами региона.

Несколько месяцев спустя, в апреле, комиссар по вопросам мира Отти Патиньо снова дал подсказки относительно этих подходов. «Мы собираемся провести эксперимент с «Силами самообороны конкистадоров Сьерра-Невады». Мы начали неформальные переговоры с ними, потому что мы думаем, что, учитывая, что они являются очень локальной силой, и что они сделали очень четкое заявление о том, что они хотят организовать процесс. Они согласны с тем, что это должно быть быстро, то есть не экспресс-процесс, а быстрый процесс», — сказал он на Национальном совете мира.

В августе 2024 года установка этих диалогов была санкционирована резолюцией 300; Однако потребовалось восемь месяцев, чтобы был объявлен первый шаг к роспуску этой вооруженной организации и ее передаче в руки правосудия.

Именно в этом последнем вопросе и заключаются трудности для правительства. Это возможное пространство для социально-правового диалога, подобное тому, которое правительство намерено развивать с «Кланом Персидского залива», не имеет правовых инструментов для подчинения и ликвидации его членов.

Следует помнить, что в постановлении C-525 от 2023 года Конституционный суд подтвердил законность «полного мира», но наложил на него ряд ограничений. Одно из них связано с решением Верховного суда признать неконституционным тот факт, что именно «решение правительства» определило условия передачи этих преступных структур в руки правосудия. Суд предупредил, что такое определение должно быть принято Конгрессом посредством принятия закона.

«Очень сложно достичь соглашения о прекращении конфликта из-за того, что у этого правительства осталось мало времени, а также потому, что этот стол диалога, как и тот, который в конечном итоге может начаться с Гаитянской армией Колумбии, не имеет правовой основы, а в Конгрессе нет благоприятной обстановки для рассмотрения закона о подчинении», - сказал профессор Луис Фернандо Трехос.

Он также считает, что предложение представителей этой организации не отправлять их в тюрьму, а переселять в другие районы после сложения оружия нежизнеспособно. «Это нецелесообразно, поскольку для этого вооруженная группировка должна будет пройти процесс переходного правосудия, и следует учитывать, что «Справедливость и мир» скоро прекратит свое действие, а ACSN нет места в JEP», — сказал он.

Ближайшие несколько дней будут иметь решающее значение для определения условий, на которых будет реализован этот процесс , и того, отреагирует ли правительство на требования группы. Стоит отметить, что за это пространство Исполнительный комитет уже признал шестерых членов этой организации: Фредди Каррильо, он же Пиночо; Хосе Луис Перес, он же Чоло; Лорин Эмилио Пертуз, он же Йорк; Орландо Перес Ортега, он же Паталисо; Кармен Эвелио Кастильо, она же Муньека; Норберто Кирога Поведа, псевдоним 5-5; и вышеупомянутый «Камило», политический руководитель ACSN.

КАМИЛО А. КАСТИЛЬОПолитический редакторX: (@camiloandres894)