Clima: Combustíveis fósseis ainda estarão acima dos limites até 2030

Dez anos após o Acordo de Paris, a lacuna entre os compromissos climáticos dos governos e a realidade de seus planos energéticos continua a aumentar. É o que aponta o Relatório sobre a Lacuna de Produção 2025 , apresentado em 22 de setembro pelo Instituto Ambiental de Estocolmo (SEI), o Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável (IISD) e a Climate Analytics . O relatório, agora em sua quinta edição, captura uma contradição estrutural: enquanto a comunidade internacional reitera a necessidade de limitar o aquecimento global a 1,5°C, os governos planejam um aumento na produção de carvão, petróleo e gás, o que está empurrando o mundo na direção oposta.

O conceito-chave é a lacuna de produção , ou seja, a diferença entre os volumes de combustíveis fósseis que os países pretendem extrair e os níveis compatíveis com as trajetórias climáticas de Paris. Até 2030, os planos governamentais levarão a uma produção de combustíveis fósseis 120% maior do que os níveis compatíveis com 1,5°C e 77% maior do que aqueles a 2°C . Isso é uma piora em relação a 2023, quando a lacuna já era de 110% e 69%. A análise mostra como, em um nível agregado, os governos pretendem produzir mais carvão até 2035, mais gás até 2050 e continuar a aumentar a extração de petróleo ao longo do século. De acordo com os cenários do relatório, em 2030, a produção global projetada seria 500% maior para carvão, 92% para gás e 31% para petróleo em comparação com níveis compatíveis com 1,5°C.

O ponto crítico é que esses planos colidem com as próprias previsões dos cenários energéticos internacionais. A Agência Internacional de Energia (AIE) estima que a demanda global por carvão, petróleo e gás atingirá o pico antes de 2030. Os governos, no entanto, continuam a se concentrar em novas infraestruturas de produção e combustíveis fósseis, criando um efeito de "bloqueio" que tornará mais difícil e custoso reverter a tendência no futuro . O relatório destaca duas consequências. A primeira é que a produção acumulada de combustíveis fósseis ao longo dos anos de 2020 a 2029 será muito maior do que o permitido pelas trajetórias climáticas. A segunda é que, justamente para compensar esse excesso, os cortes no futuro terão que ser mais rápidos e dolorosos. Para atingir a meta de neutralidade climática na segunda metade do século, será necessário reduzir a produção de combustíveis fósseis aos níveis mais baixos possíveis: quase zero carvão até 2040 e cortar o petróleo e o gás em cerca de três quartos até 2050 em comparação com 2020.

Alguns países produtores começaram a tomar medidas. A Colômbia adotou um roteiro para uma transição energética justa, a Alemanha antecipou a eliminação gradual do carvão, o Brasil lançou um programa de aceleração da transição e a China já atingiu sua meta de capacidade solar e eólica renováveis ​​para 2030 seis anos antes do previsto. No entanto, a maioria dos governos não está alinhando os planos de produção com as metas climáticas e continua a apoiar a indústria de combustíveis fósseis com subsídios diretos ou indiretos. Em 2024, o nível de apoio público aos combustíveis fósseis permaneceu próximo de um recorde histórico.

O relatório analisou detalhadamente os planos de 20 grandes produtores, dos Estados Unidos à China, Rússia e Arábia Saudita. 17 dos 20 países planejam aumentar a produção de pelo menos um combustível fóssil até 2030, e 13 preveem forte crescimento no gás. Em alguns casos — como Estados Unidos, Rússia e Arábia Saudita — as previsões são ainda maiores do que as registradas em 2023. A conclusão é inequívoca: a menos que os governos integrem explicitamente a redução da produção de combustíveis fósseis em seus planos de transição energética, todos os objetivos climáticos permanecerão fora de alcance. Portanto, o relatório lança um apelo antes da terceira rodada de contribuições nacionais (NDCs) para o Acordo de Paris, solicitando uma reversão da expansão dos combustíveis fósseis e o fortalecimento da cooperação internacional para uma transição global justa. A janela para manter viva a meta de 1,5 °C está se fechando rapidamente.