A ajuda pública às empresas custa ao Estado 211 bilhões de euros, de acordo com um relatório de inquérito do Senado.

Isto é motivo de reflexão para François Bayrou e seu governo, uma semana antes de anunciarem a economia de 40 bilhões de euros que pretendem impor aos gastos públicos. O primeiro orçamento público não tem nada a ver com a educação nacional, nem com a defesa, e muito menos com o serviço da dívida. O que mais custa ao Estado são os auxílios públicos pagos às empresas .

Após seis meses de trabalho e audiências , algumas das quais com grandes chefes, que renderam manchetes , a Comissão de Inquérito do Senado sobre "o uso de auxílios públicos a grandes empresas e seus subcontratados" conseguiu totalizar o valor anual de subsídios, apoios, isenções de contribuições e isenções fiscais pagos a grandes empresas. Nada menos que 211 bilhões de euros foram destinados a elas em 2023.

• 88 mil milhões de euros em despesas fiscais
• 75 bilhões em isenções de contribuições previdenciárias
• 41 mil milhões em intervenções financeiras do BPI França, o “banco dos empresários”
• 7 mil milhões em subsídios às empresas (excluindo compensações por taxas de serviço público)

"Esta estimativa de 211 bilhões de euros para o custo anual das ajudas públicas "em sentido amplo" deve ser vista como um mínimo, uma vez que para construir esta estimativa certas ajudas não foram incluídas, por falta de dados robustos e facilmente acessíveis, no âmbito estudado" , sublinha o relator da comissão, o senador comunista Fabien Gay, também diretor de L'Humanité .

A estes cálculos poderiam ser acrescentadas as ajudas diretas pagas pelas Regiões (2 mil milhões de euros por ano), as ajudas dos municípios ou comunidades de municípios "cujo montante não é fácil de estabelecer segundo o Tribunal de Contas" , bem como as ajudas da União Europeia em gestão indireta (incluindo a PAC), "cujo montante anual se situa entre 9 e 10 mil milhões de euros segundo a Inspeção-Geral das Finanças e as ajudas europeias em gestão direta, que são difíceis de estimar segundo a Secretaria-Geral dos Assuntos Europeus".

Porque esta é a outra grande lição deste relatório. Este auxílio às empresas faz parte de um labirinto de mais de 2.200 programas, implementados pelo Estado a partir dos seus próprios orçamentos e dos orçamentos das organizações de segurança social, pelas autoridades locais e, em menor medida, pela União Europeia.

A imprecisão é tão completa que o relatório observa, em suas conclusões, que " não há uma definição jurídica transversal de auxílio público às empresas, nem de seu escopo do ponto de vista econômico". Isso deixa o INSEE, a principal autoridade responsável pelas estatísticas nacionais, completamente alheio ao assunto. No entanto, essa proliferação de dinheiro público em favor das empresas pode ser chocante em um momento de "proliferação de planos sociais e generosos pagamentos de dividendos", observa o relatório, que lista 26 recomendações para racionalizar esse auxílio e remediar a falta de transparência em seus pagamentos, bem como a falta de monitoramento e avaliação por parte da administração.