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"Não podemos deixar isso acontecer!": Sindicatos prontos para agir diante da reforma do seguro-desemprego e da eliminação dos feriados

"Não podemos deixar isso acontecer!": Sindicatos prontos para agir diante da reforma do seguro-desemprego e da eliminação dos feriados
François Bayrou apresenta seu orçamento para 2026 em 15 de julho de 2025 em Paris.

François Bayrou apresenta o seu orçamento para 2026 no dia 15 de julho de 2025, em Paris. Thomas Samson/AFP

Ao anunciar suas ambições para o mundo do trabalho em 15 de julho – cortar o seguro-desemprego, economizar em licenças médicas, eliminar dois feriados, entre outras medidas – François Bayrou provocou a ira dos sindicatos. Um "esforço" orçamentário? Ou melhor, uma "carnificina total", criticou a secretária-geral da CFDT, Marylise Léon, após uma reunião no Ministério do Trabalho.

As duas cartas enviadas por Matignon aos parceiros sociais (Medef, CPME e U2P; CFDT, CGT, FO, CFE-CGC e CFTC) em 8 de agosto não contribuíram para melhorar a situação. Em uma carta-quadro e um documento de orientação, o Primeiro-Ministro especifica o que espera das negociações que pretende ver abertas sobre o seguro-desemprego e propõe, conforme previsto no Código do Trabalho, discutir a eliminação de dois feriados (Segunda-feira de Páscoa e 8 de maio). "O retorno desta medida deverá ser de 4,2 bilhões de euros para o setor privado a partir de 2026 para o orçamento do Estado", especifica o documento. Cabe aos representantes dos trabalhadores ou empregadores propor... outros dias a serem eliminados.

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Quanto ao seguro-desemprego, o objetivo estabelecido por Matignon é chegar a um acordo até o final de novembro sobre novas regras de indenização que permitam "gerar entre 2 bilhões de euros e 2,5 bilhões de euros de economia por ano, em média", de 2026 a 2029, para "atingir pelo menos 4 bilhões de euros de economia em velocidade de cruzeiro a partir de 2030" , ou 10% do total do seguro-desemprego. Uma meta comparável à que Gabriel Attal almejava com seu projeto de reforma, interrompido pela dissolução de junho de 2024.

Para atingir esse objetivo, os parceiros sociais serão convidados a "alterar a duração mínima do vínculo empregatício e o período de referência necessário para o estabelecimento do seguro-desemprego, que determinam a duração máxima da indenização". E a considerar as condições de indenização após um acordo de rescisão mútua – por exemplo, aumentando o período entre a saída da empresa e o recebimento do seguro-desemprego.

“Poupança feroz”

Todas essas perspectivas estão provocando forte oposição dos sindicatos. Principalmente porque, se não chegarem a um acordo sobre o seguro-desemprego, o governo assumirá o controle e imporá suas regras por decreto. "A economia exigida é drástica, representando 10% do total do seguro-desemprego ", observa Denis Gravouil, do escritório confederal da CGT responsável por emprego e desemprego. "Isso a tornaria a reforma mais drástica de todas." "Os candidatos a emprego estão sendo novamente solicitados a pagar uma conta que não é deles", denuncia também Frédéric Souillot, secretário-geral da Force Ouvrière.

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O executivo está impondo um ritmo sem precedentes para a reforma do seguro-desemprego: esta seria a quinta desde 2017. A última, resultante de um acordo concluído entre os parceiros sociais em novembro de 2024 e que deveria definir as regras de compensação por quatro anos, foi implementada há apenas seis meses. " Isso parece uma negação da social-democracia", observa Olivier Guivarch , secretário nacional da CFDT responsável pelas questões de emprego, que denuncia um projeto " economicamente injustificado e socialmente injusto" e que corre o risco de agravar ainda mais a precariedade dos desempregados. Se o objetivo declarado do governo é incentivar um "rápido retorno ao emprego" , o Dares (o departamento de pesquisa, estudos e estatísticas do Ministério do Trabalho) mostrou em abril, em sua avaliação da reforma de 2019, que ela "reforçou a precariedade dos beneficiários" , ao não causar "uma extensão da duração dos empregos devolvidos" .

Rumo a uma mobilização no outono?

"Os trabalhadores não deixarão isso acontecer", responderam os sindicatos CFDT, CGT, FO, CFE-CGC e CFTC em um comunicado conjunto neste fim de semana. Solicitados a informar o Primeiro-Ministro "até 1º de setembro" se pretendem negociar feriados, eles poderiam impor seu próprio cronograma. A CFTC já avisou que não participará das discussões sobre a abolição dos feriados. A CGT e a FO sugerem o mesmo.

Espera-se que uma decisão conjunta seja tomada em setembro, o que pode levar a apelos à mobilização. Frédéric Souillot prevê uma "reação coordenada". "Setembro será turbulento. Não podemos permitir que isso continue", alerta. Sua organização já convocou mobilização e greve e apresentou um aviso de greve válido de 1º de setembro a 30 de novembro.

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Sindicatos e empregadores também esperam uma terceira carta no outono: um documento de orientação para negociações sobre a "modernização do mercado de trabalho", que deve conter, além de medidas contra acidentes de trabalho graves e fatais ou para limitar o uso de contratos de curto prazo, uma redução no prazo para contestar uma demissão perante o tribunal trabalhista, a monetização de parte das férias e a modificação das regras de compensação por licença médica.

Le Nouvel Observateur

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