Senado aprova nova Lei de Telecomunicações e Radiodifusão com alterações.
Neste sábado, o Senado da República aprovou, com 77 votos a favor e 30 contra, a súmula que propõe a edição de uma nova Lei de Telecomunicações e Radiodifusão.
O projeto propõe uma profunda reestruturação do arcabouço institucional, regulatório e operacional do setor como parte das reformas de simplificação organizacional.
Em nome das comissões de Rádio, Televisão e Cinematografia; Comunicações e Transporte; e Estudos Legislativos, o senador Javier Corral Jurado expressou seu apoio à iniciativa e afirmou que se trata de uma regulamentação "mais forte, mais clara, mais justa e mais inclusiva".
Do pódio, o parlamentar do Morena afirmou que essa reforma marca uma mudança de visão, abandonando o modelo que historicamente privilegiava os grandes consórcios concessionários e abrindo caminho para uma abordagem social que promova meios de comunicação sem fins lucrativos, como os comunitários, indígenas e afro-mexicanos, com maior viabilidade financeira e regulatória.
Em seus documentos de posicionamento, a senadora María Guadalupe Chavira De La Rosa, de Morena, argumentou que a reforma nos permitirá enfrentar os desafios da era digital e avançar em direção à modernização nacional que garanta o acesso equitativo aos serviços de comunicação.
Do PAN, o senador Ricardo Anaya Cortés questionou duramente a decisão e destacou que sua publicação foi abrupta, sem permitir a devida revisão.
Embora reconheça que alguns erros apontados por seu partido foram corrigidos, ele alertou que dois riscos sérios permanecem: o acesso à geolocalização sem ordem judicial e o aumento de motivos para suspensão de transmissões.
Ele alegou que essas disposições abrem caminho para mecanismos de censura e autoritarismo. Reclamou que a exigência do PAN de que a geolocalização exija uma ordem judicial não foi incorporada e, portanto, previu que sua bancada parlamentar votaria contra a proposta.
O senador Manuel Añorve Baños também se manifestou contra a decisão. Afirmou que a lei abre caminho para uma estrutura de controle e vigilância, referindo-se à possível criação de um Registro de Usuários de Celulares, que, segundo ele, já havia sido declarado inconstitucional.
Ele chamou a proposta de "Big Brother do Bem-Estar", argumentando que ela legaliza a censura, simula competição e viola a Constituição.
Añorve questionou a criação da Comissão Reguladora de Telecomunicações, que ele descreveu como um órgão subordinado à Agência de Transformação Digital, ou seja, o poder executivo federal.
Por fim, ele alertou que o novo marco permitirá ao governo silenciar o conteúdo da oposição e eliminar a liberdade de expressão, por isso reiterou o voto dissidente de seu partido.
Transformação institucional e novo quadro regulatórioEntre as mudanças mais significativas está a extinção do Instituto Federal de Telecomunicações (IFT) , órgão autônomo que será substituído pela Agência de Transformação Digital e Telecomunicações (ATDT) , uma nova Secretaria de Estado. Esta agência assumirá as funções de regulação, fiscalização e formulação de políticas públicas para o setor, com o objetivo de simplificar processos e fortalecer a coordenação interinstitucional.
Além disso, a Comissão Reguladora de Telecomunicações será criada como um órgão descentralizado da ATDT, com independência técnica e operacional, responsável pela emissão de resoluções regulatórias. Seu Plenário será composto por cinco membros.
A lei reconhece as telecomunicações e a radiodifusão como serviços públicos de interesse geral e pilares para a garantia de direitos fundamentais como educação, saúde, informação e liberdade de expressão.
Também estabelece uma abordagem multicultural e de direitos humanos, fortalecendo a mídia pública, comunitária, indígena e afro-mexicana.
Espectro, concessões e coberturaA decisão define novos mecanismos para a alocação e uso do espectro de rádio, incluindo esquemas de uso compartilhado, testes de tecnologia, redes inteligentes e plataformas de alta altitude.
As concessões de uso público e social serão outorgadas por meio de alocação direta e estarão isentas do pagamento de contribuições.
Para promover a cobertura social, descontos fiscais estão disponíveis para concessionárias que prestam serviços em áreas de difícil acesso.
Os pequenos operadores também poderão beneficiar de isenções ou reduções nos seus pagamentos , de acordo com as disposições emitidas pela nova Comissão Reguladora.
Os mecanismos de proteção de audiência são fortalecidos , estabelecendo que cada concessionária deve ter seu próprio ombudsman. A possibilidade de bloqueio de plataformas , prevista originalmente no Artigo 109 da iniciativa, é eliminada, e o esquema de propaganda estrangeira é abolido , permitindo apenas conteúdos culturais, esportivos e turísticos.
Medidas também estão sendo implementadas para garantir acesso não discriminatório para pessoas com deficiência, e diretrizes editoriais estão sendo promovidas para garantir a independência da mídia pública.
O Estado terá três mecanismos para contribuir para o fim da exclusão digital , incluindo a participação ativa da Comissão Federal de Eletricidade (CFE), por meio de sua empresa pública dedicada ao fornecimento de internet e telecomunicações.
A proposta legislativa estabelece uma nova arquitetura institucional e operacional que busca consolidar um modelo mais eficiente, inclusivo e adaptado às necessidades digitais do país.
Eleconomista
