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Trump e Xi ganham tempo, mas não confiança.

Trump e Xi ganham tempo, mas não confiança.

O encontro de alto nível entre o presidente dos EUA , Donald Trump, e seu homólogo chinês , Xi Jinping, na quinta-feira, teve como objetivo ajudar a resolver as disputas tarifárias globais que se arrastam há meses e facilitar o comércio entre as duas maiores economias do mundo. Enquanto Trump classificou as conversas como "incríveis", com uma nota "12 de 10", Pequim se mostrou mais reservada, instando os EUA a manterem os canais de comunicação abertos.

Para aqueles que esperavam um maior alívio das tensões entre os EUA e a China , a brevidade do encontro foi um lembrete preocupante de que a desconfiança entre as potências mundiais permanece profundamente enraizada. A reunião, muito aguardada em Busan, na Coreia do Sul, durou apenas 100 minutos, enquanto o presidente americano esperava que durasse de três a quatro horas. Trump revelou poucos detalhes novos sobre os acordos que Washington havia anunciado no início da semana para suspender o aumento das tarifas, evitar restrições às exportações de terras raras e permitir a retomada das importações americanas de soja pela China.

Xi Jinhua, por sua vez, foi citado pela agência de notícias estatal chinesa Xinhua dizendo que os dois líderes chegaram a um "consenso básico" sobre as relações econômicas e comerciais. Ele instou ambos os lados a se concentrarem nos benefícios de longo prazo da cooperação e a não se deixarem levar por um "ciclo vicioso de retaliação".

Reunião breve, resultados superficiais.

Deborah Elms, chefe de política comercial do think tank Hinchrich Foundation, descreveu as negociações como um "resultado interessante", observando a ausência de uma declaração preparada e de uma coletiva de imprensa conjunta. "Acho que havia incerteza de ambos os lados sobre o que poderia ser anunciado e preocupações sobre possíveis mudanças nos compromissos", disse Elms à DW. A reação do mercado às negociações foi discreta. Uma recuperação inicial nos mercados de ações chineses rapidamente se dissipou, enquanto os investidores aguardavam detalhes concretos sobre a implementação da frágil trégua. Os futuros das ações americanas também estavam em queda na manhã de quinta-feira.

“As ações subiram antes do encontro entre Trump e Xi, mas depois houve decepção devido à falta de detalhes”, disse Anna Wu, estrategista de ativos cruzados da Van Eck Associates Corp., à Bloomberg. Wu acrescentou que o acordo estava sendo visto como uma “trégua tática” e alertou que a perspectiva “pode permanecer volátil”.

Segundo Trump, o que foi acordado?

Trump afirmou ter concordado em reduzir as tarifas americanas sobre produtos de fentanil chineses de 20% para 10% em troca da promessa de Pequim de intensificar os esforços para combater o comércio desse opioide letal, que levou a um número recorde de mortes por overdose nos EUA. Em declarações à imprensa a bordo do Air Force One após as negociações, Trump disse que a China concordou com um acordo de um ano para garantir o fornecimento contínuo de elementos de terras rarasminerais essenciais para a fabricação de produtos de alta tecnologia . A China controla 70% do fornecimento mundial. Essa medida foi confirmada pelo Ministério do Comércio chinês.

Uma máquina separa matérias-primas contendo elementos de terras raras em uma mina em Bayan Obo, China, em 27 de outubro de 2010.
Segundo o Serviço Geológico dos Estados Unidos, a China possui as maiores reservas mundiais de metais de terras raras . Imagem: Xinhua/imago images

Pequim tem sido acusada de usar seu domínio sobre as terras raras como arma, endurecendo drasticamente os controles de exportação e exigindo licenças para produtos que contenham até mesmo as menores quantidades de minerais de origem chinesa ou fabricados com tecnologias de refino chinesas.

"A redução de 10% nas tarifas não traz detalhes adicionais sobre como as licenças de exportação (chinesas) para terras raras serão flexibilizadas", disse Alicia Garcia-Herrero, economista-chefe para a região Ásia-Pacífico do banco de investimentos francês Natixis, à DW. Ela ressaltou que as terras raras deram à China "vantagem" nas negociações comerciais .

Trump afirmou que os dois líderes também discutiram a disputa em curso sobre semicondutores de alta tecnologia necessários para o setor militar e inteligência artificial (IA) avançada. Ele sugeriu que a China provavelmente aumentaria suas compras de chips americanos, embora não da linha Blackwell, carro-chefe da NVIDIA. Pequim ainda não confirmou essa informação.

Após os EUA imporem restrições à exportação para bloquear o acesso da China aos seus chips mais avançados, Pequim investiu bilhões na expansão do seu próprio setor de semicondutores, o que levou a um aumento significativo da inovação doméstica.

Após as negociações, Trump escreveu em sua plataforma Truth Social que a China havia concordado em começar a comprar energia dos EUA em breve e insinuou uma "transação em larga escala" para comprar petróleo e gás do Alasca.

O presidente dos EUA também afirmou que a China concordou em comprar quantidades "enormes" de soja americana e outros produtos agrícolas, após um boicote imposto pela guerra comercial.

Um produtor de soja descarrega sua carga em um revendedor em Queen Ann, Maryland, em 10 de outubro de 2025.
Antes do boicote, cerca de metade das exportações de soja dos EUA eram destinadas à China. Imagem: Roberto Schmidt/AFP

Pequim adotou novamente uma postura mais cautelosa, afirmando que ambos os lados concordaram em fortalecer a cooperação nas áreas de energia e comércio.

A corrida armamentista começou?

Como sinal do desejo de Trump de quebrar o domínio da China em elementos de terras raras, que tem dado vantagem aos negociadores em Pequim, o presidente americano anunciou a retomada imediata dos testes nucleares dos EUA — os primeiros em 33 anos, com foco em capacidades submarinas. Poucas horas antes das conversas com Xi, Trump declarou em sua plataforma Truth Social que essa medida colocaria os EUA em "pé de igualdade" com seus rivais. O anúncio atraiu fortes críticas de especialistas em controle de armas, que alertaram que ele poderia desfazer décadas de política de não proliferação.

Garcia-Herrero, que também é pesquisador sênior do think tank Bruegel, com sede em Bruxelas, disse: "Trump sabe que os EUA têm influência nessa questão em relação a assuntos econômicos", acrescentando que o anúncio foi "verdadeiramente assustador".

Um caminhão passa por uma fileira de contêineres em um porto em Savannah, Geórgia.
A China e os EUA realizam transações comerciais no valor de mais de meio trilhão de dólares anualmente. Imagem: Stephen B. Morton/AP Photo/dpa/picture alliance

Ela alertou que a reação do mercado "poderia ser muito negativa se isso se revelar uma escalada real em nível nuclear, em vez de econômico".

Pouco progresso em pontos-chave de divergência.

Apesar da redução das tensões, as negociações produziram muito menos progresso do que o esperado. Além da falta de substância nos acordos, questões estruturais importantes, como proteção da propriedade intelectual, inteligência artificial e concorrência estratégica, foram amplamente ignoradas. As economias dos EUA e da China continuam a sofrer os efeitos persistentes da guerra comercial que já dura quase um ano. O aumento das tarifas, a interrupção das cadeias de suprimentos e a incerteza dos investidores continuam a afetar o crescimento.

A crise imobiliária na China e a fraca demanda interna minaram a confiança do consumidor. Enquanto isso, os EUA enfrentam pressões inflacionárias persistentes e enfraquecimento da produção industrial, alimentando temores de uma desaceleração econômica generalizada. Embora o alívio temporário das tensões possa proporcionar um alívio de curto prazo, analistas acreditam que o risco de uma nova escalada é alto sem reformas fundamentais ou cooperação sustentada.

O artigo foi adaptado do inglês.

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