Kto ponosi ciężar ceł?

Współbloger Jon Murphy w artykule „ Why Must Americans Pay Tariffs? ” z 29 maja 2025 r. wskazuje, że amerykańskie cła są w dużej mierze płacone przez Amerykanów. Cytuje odpowiednią literaturę .

Następnie zauważa, że ​​handel odbywa się między osobami i firmami, a nie krajami. To prawda i jest ważne, ale nie ma to znaczenia dla kwestii, kto ponosi ciężar taryf.

Cło jest podatkiem. Istnieje prosty sposób na ocenę, kto ponosi ciężar podatku: spójrz na elastyczność popytu i podaży.

Jeśli nasza elastyczność popytu jest niska, a elastyczność podaży eksporterów jest wysoka, to my, Amerykanie, ponosimy większość ciężaru podatku. Ale jeśli nasza elastyczność popytu jest wysoka, a elastyczność podaży eksporterów jest niska, to eksporterzy ponoszą większość ciężaru podatku.

Oto, co napisałem na ten temat w artykule „ Taryfy zaszkodzą Kanadyjczykom i Amerykanom ” w publikacji Defining Ideas z 19 grudnia 2024 r.:

Wiele osób, które, tak jak ja, krytykowały cła, twierdziło, że amerykańscy konsumenci ponoszą cały koszt cła. Na przykład Rachel Layne z CBS News stwierdziła w sierpniu 2019 r.: „Faktem jest, że firmy tutaj płacą cła na rzecz US Customs and Border Protection, gdy chińskie towary docierają do brzegów Ameryki”. To prawda, że ​​to Amerykanie wystawiają czeki. Ale jedną z pierwszych rzeczy dotyczących podatków, których my, ekonomiści, uczymy studentów, jest to, że wiedza o tym, kto wystawia czek, nie mówi nic o tym, kto ponosi ciężar podatku. To, co decyduje o podziale ciężaru między producentem (eksporterem) a konsumentem (importerem), to ich względne elastyczności podaży i popytu.

Rozważmy kanadyjską ropę. Z jednej strony wielu Amerykanów w stanach Środkowego Zachodu jest zależnych od ropy z Kanady. Jednak w odpowiedzi na taryfę prawdopodobnie będą mieli ropę dostarczaną pociągami z innych części Stanów Zjednoczonych. To drogie, ale jest to sposób na dostosowanie się. Jednak kanadyjscy producenci ropy mają niewielu alternatywnych klientów, którym mogą sprzedawać poza Amerykanami. Ten brak dobrych opcji sprawia, że ​​ich elastyczność dostaw jest niska. Prawdopodobnie pokryją większość kosztów taryfy, nie podnosząc zbyt mocno cen. Rezultat? Kanadyjscy producenci ropy ponieśliby ponad połowę ciężaru taryfy na ropę. Wynik będzie zależał od omawianych towarów. Fakt, że tak wielu Kanadyjczyków poci się z powodu taryf, którymi grozi Trump, sugeruje, że uważają, że poniosą znaczną część ciężaru.

Generalnie, to prawdopodobnie prawda, że ​​my, konsumenci z USA, ponosimy większość ciężaru taryf, które nakłada rząd USA. Ale nie ma takiej potrzeby. To kwestia empiryczna.

Jon opiera wiele ze swoich argumentów na metodologicznym indywidualizmie. Ale zauważenie znaczenia elastyczności popytu i podaży nie przeczy metodologicznemu indywidualizmowi.