Prośby firm z Palmaseca Free Trade Zone o zorganizowanie kolejnej dyskusji przy okrągłym stole z rządem: na to zgodziło się Ministerstwo Handlu.

Ogłoszenie Ministerstwa Handlu, Przemysłu i Turystyki o przedłużeniu obecnej umowy operacyjnej dotyczącej strefy wolnego handlu Palmaseca w Palmirze, podczas gdy nowa umowa przyznawana jest w drodze przetargu publicznego, uspokoiło związki zawodowe i władze tej gminy w regionie Valle del Cauca, a także cały departament.

„Podczas spotkania pod przewodnictwem minister handlu, przemysłu i turystyki Diany Marceli Morales i burmistrza Palmiry Víctora Manuela Ramosa Vergary, w którym uczestniczyli również przedstawiciele wszystkich stron zainteresowanych strefą wolnego handlu Palmaseca (9 lipca), minister ogłosił, że obecna umowa administracyjna zostanie przedłużona od 1 sierpnia do 30 września” – podało ministerstwo.

Choć spodziewane jest światełko w tunelu i na razie wyznaczono dodatkowy termin na kontynuację operacji, którą prowadzi obecny zarządca, związki zawodowe Valle i właściciele firm z tej strefy wolnego handlu z niecierpliwością oczekują na spotkanie, którego domagali się z rządem, aby przeanalizować warunki, które pozwolą na usunięcie przeszkody w składaniu ofert w nowym przetargu. Spotkanie odbędzie się w przyszłym tygodniu, jak zapowiedział również minister Morales.

Według Międzyzwiązkowej i Biznesowej Komisji Valle del Cauca (Ciev) żadna ze 120 działających w kraju operatorów stref wolnego handlu nie złożyła oferty.

Przedłużenie obecnej umowy o zarządzanie oznacza, że ​​obecny operator pozostaje na swoim stanowisku, podczas gdy rząd ogłasza kolejny przetarg do końca września, kiedy to upłynie nowy okres obowiązywania umowy.

Ta procedura wyboru w ramach zamówień publicznych była już podejmowana sześć razy , ale wszystkie zakończyły się niepowodzeniem, ponieważ żaden z oferentów nie zaakceptował warunków dzierżawy Strefy Wolnego Handlu Palmaseca, ustalonych przez Ministerstwo Handlu. Strefa wolnego handlu wskazała, że ​​warunki te są nieopłacalne.

Ostatnia próba, uznana za nieważną, miała miejsce 8 lipca, czyli w terminie składania ofert w przetargu, który trwał od 12 czerwca. Tego dnia Strefa Wolnego Handlu Palmaseca wydała oświadczenie, w którym podkreśliła podwyżki czynszów, uniemożliwiające jej użytkownikom dalszą działalność. Jak sama stwierdziła, jest to śmiertelny cios dla tego sektora gospodarki Valle del Cauca i będzie miało wpływ na resztę kraju.

Strefy wolnocłowe, takie jak Palmaseca, są strefami przemysłowymi i handlowymi dla towarów i usług, mającymi na celu promowanie i rozwijanie procesu industrializacji, świadczenie usług, przede wszystkim na rzecz rynków zagranicznych, oraz marketing.

„Jest to stała strefa wolnego handlu, administrowana i zarządzana przez prywatną firmę działającą od 1 lipca 1994 r. (będzie obchodzić 31. rocznicę istnienia), znaną jako operator użytkownika, która specjalizuje się w rozwoju infrastruktury, promocji, przestrzeganiu i stosowaniu zasad wolnego handlu, przyczyniając się do rozwoju nie tylko regionu, ale i całego kraju” – tak opisuje Strefę Wolnego Handlu Palmaseca, w której działa ponad 50 firm działających w stałych strefach wolnego handlu (ponieważ istnieją również strefy tymczasowe) oraz specjalnych stałych strefach wolnego handlu w tym samym regionie.

W strefie wolnego handlu występują użytkownicy operacyjni (krajowe lub zagraniczne podmioty prawne legalnie zarejestrowane w Kolumbii, które mogą budować infrastrukturę i budynki w strefie wolnego handlu, przeprowadzać kontrole przy wjeździe i wyjeździe towarów oraz zapewniać stosowanie zasad wolnego handlu), użytkownicy-deweloperzy (którzy również budują infrastrukturę), przemysłowi użytkownicy towarów (którzy je produkują, wytwarzają, przetwarzają lub montują w celu sprzedaży na priorytetowych rynkach zewnętrznych), przemysłowi użytkownicy usług (ich działalność jest ukierunkowana na usługi na rynkach zewnętrznych ze szczególnym uwzględnieniem nauki i technologii) oraz użytkownicy komercyjni (usługi związane z przechowywaniem, konserwacją, obsługą, dystrybucją, pakowaniem, przepakowywaniem, klasyfikacją i czyszczeniem towarów, które mogą być przeznaczone na rynki zewnętrzne lub rynek krajowy).

W obliczu obaw o przyszłość ponad 7000 bezpośrednich i pośrednich miejsc pracy stworzonych przez Strefę Wolnego Handlu Palmaseca, właściciele firm argumentowali, że obecne warunki Ministerstwa stanowią dzierżawę kontraktu operacyjnego, ze wzrostami o 700 procent i corocznymi korektami wskaźnika cen konsumpcyjnych (CPI+3).

Gdyby tak było, dla nich i związków zawodowych Valley kwota ta uległaby podwojeniu, co skutkowałoby ugodą w nadchodzących latach, ponieważ czynsz byłby dwukrotnie wyższy i nie można by go było pokryć w ciągu dekady.

Właściciele firm i potencjalni oferenci Strefy Wolnego Handlu Palmaseca, którzy odrzucili możliwość jej prowadzenia, zwracają się do rządu o renegocjację umowy operacyjnej, ponieważ upływa nowy termin 30 września, biorąc pod uwagę obecną sytuację w gminie Palmira, wynikającą z zachodzących tam przemian gospodarczych. Jako przykład podają renegocjowane umowy o strefie wolnego handlu w Barranquilli i Cartagenie.

Burmistrz Palmiry, Víctor Ramos, powiedział po spotkaniu z ministrem Moralesem 9 lipca, że ​​przedłużenie operacji daje pewien spokój ducha.

Prezydent poinformował, że w przyszłym tygodniu odbędzie się „wspólna grupa robocza” z udziałem użytkowników Strefy Wolnego Handlu, przedstawicieli władz Valle, biura burmistrza, związków zawodowych, właścicieli firm i operatorów z całego kraju.

„Minister był zdeterminowany, aby stworzyć te przestrzenie pojednania dla dobra i konkurencyjności Valle del Cauca” – powiedział burmistrz Ramos.

Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Turystyki ogłosiło przedłużenie umowy na zarządzanie Strefą Wolnego Handlu Palmaseca. Ministerstwo uważa, że ​​to przedłużenie „gwarantuje funkcjonowanie strefy wolnego handlu do czasu przeprowadzenia nowego przetargu”.

Powtórzył, że w przyszłym tygodniu „będzie przestrzeń do dialogu międzyinstytucjonalnego, w ramach którego będzie można wysłuchać obaw wszystkich zainteresowanych stron”.

„Decyzja ta gwarantuje normalną działalność (którą prowadził dotychczasowy licencjonowany operator do 30 września), podczas gdy przeprowadzany jest nowy proces wyboru najemcy strefy wolnocłowej. W związku z tym minister zapewnił o dalszym funkcjonowaniu Strefy Wolnocłowej Palmaseca, podkreślając zainteresowanie rządu promowaniem krajowego przemysłu i wzmacnianiem aparatu produkcyjnego” – poinformowało Ministerstwo Handlu.

Podczas spotkania minister powtórzył, że „warunki procedur przetargowych odpowiadają ścisłemu stosowaniu zaleceń i uwag wydanych przez Generalnego Kontrolera Republiki, Radę Stanu oraz specjalistycznego badania technicznego przeprowadzonego przez Central de Inversiones SA (Cisa)”.

„Jeden z tych warunków dotyczy wartości umowy dzierżawy, która została ustalona na podstawie kryteriów technicznych i prawnych, mających na celu zapewnienie przejrzystości i zrównoważonego charakteru procesu” – wyjaśniło Ministerstwo.

Jeśli chodzi o spotkanie w przyszłym tygodniu: „To spotkanie pozwoli nam bezpośrednio wysłuchać Państwa obaw i propozycji, zgodnie z zobowiązaniem Ministerstwa do utrzymania i wzmocnienia otwartego, pełnego szacunku i stałego kanału komunikacji z zainteresowanymi podmiotami” – czytamy w oświadczeniu Ministerstwa.

„Należy zauważyć, że od samego początku Ministerstwo utrzymywało stałą i otwartą komunikację z różnymi stronami zainteresowanymi, potwierdzając swoją gotowość do angażowania się w konstruktywny dialog i wspólnego poszukiwania rozwiązań” – oświadczyło Ministerstwo Rządu Krajowego.

Ministerstwo wyjaśniło jednak w odniesieniu do tego stołu dialogowego: „Należy podkreślić, że przestrzeń ta nie jest częścią procedury przedumownej i nie oznacza wspólnego opracowywania warunków procesu przetargowego, którego uprawnienia i decyzje należą wyłącznie do Ministerstwa Handlu, Przemysłu i Turystyki, zgodnie z obowiązującymi ramami prawnymi.

Gubernator Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, powiedział: „Rozmawiam z ministrem handlu od około dwóch tygodni i z burmistrzem Palmiry. Uważnie monitorujemy tę sprawę, zwłaszcza że w strefie wolnego handlu utraconych zostanie 7000 miejsc pracy”.

Prezydent dodał: „Rozmawiałem z ministrem o tym, że nadal będą zajmować się całą kwestią strefy wolnego handlu, że nie zostanie ona zamknięta i że bardzo ważne jest, aby powiedzieć, że nie spowoduje to nawet likwidacji miejsc pracy”.

Gubernator dodał, że podejmowane działania mają na celu „zapewnienie, że Strefa Wolnego Handlu Palmaseca pozostanie otwarta i że zostaną utrzymane miejsca pracy”.

Ministerstwo Handlu, Przemysłu i Turystyki poinformowało również, że „podjęło niezbędne kroki w celu wyłonienia najemcy Strefy Wolnego Handlu Palmaseca, ogłaszając sześć postępowań kwalifikacyjnych, które rozpoczną się w 2024 r., w tym postępowanie unieważnione wczoraj (8 lipca), i stworzyło przestrzeń do dialogu ze związkami zawodowymi i innymi zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia funkcjonowania strefy wolnego handlu”.

Złożył również doniesienie: „Podobnie, spośród licznych uwag dotyczących rozwoju procesów w ramach zasad odpowiedzialności, planowania i wyboru celów, zaakceptowano te, które zapewniają zgodność z kryteriami oszczędności i efektywności administracyjnej”.

„Biorąc pod uwagę uwagi przekazane Ministerstwu przez organy nadzorcze i Radę Państwa, struktura najnowszych procesów selekcyjnych dotyczących opłat za wynajem została oparta na założeniu, że muszą one być dostosowane do odpowiednich marż rynkowych, ponieważ celem jest osiągnięcie równowagi i stabilności w rocznym równaniu dochodów i wydatków, a nie generowanie konkretnego zysku samego w sobie” – oświadczyło ministerstwo.

„Warto zauważyć, że w trakcie opracowywania tych procesów zwrócono się o wsparcie prewencyjne do organów nadzorczych w celu zapewnienia legalności procesu, a także zaproszono wszystkich certyfikowanych operatorów użytkowników w kraju, aby zagwarantować wielość oferentów” – oświadczyło Ministerstwo.

Korespondent EL TIEMPO