De dreigementen van Donald Trump kunnen gevolgen hebben voor de samenwerking op veiligheidsgebied met Mexico.

Uit een analyse van de Amerikaanse Congressional Research Service blijkt dat president Claudia Sheinbaum weliswaar bereid is om met de VS samen te werken in de strijd tegen kartels, maar dat de aanhoudende dreigementen van president Donald Trump met invoerrechten en de dreiging van een Amerikaanse militaire interventie in Mexico deze samenwerking zouden kunnen ondermijnen.

Uit het onderzoek "Evolutie van de samenwerking op veiligheidsgebied tussen de Verenigde Staten en Mexico", uitgevoerd door Clare Ribando Seelke, specialist op het gebied van Latijns-Amerikaanse zaken, blijkt dat de regeringen van de Verenigde Staten en Mexico al meer dan 15 jaar nauw bilateraal samenwerken op het gebied van veiligheid. De Amerikaanse autoriteiten zijn namelijk van mening dat Mexicaanse kartels nog steeds een bedreiging vormen voor de nationale veiligheid van het land.

Er wordt zelfs benadrukt dat de kartels – waarvan er zes in februari 2025 door het ministerie van Buitenlandse Zaken als terroristische organisaties werden aangemerkt – de voornaamste bron zijn van de in beslag genomen methamfetamine en fentanyl in de Verenigde Staten, ondanks de inspanningen in het kader van het Mérida-initiatief en het vernieuwde Bicentennial Framework, waarvoor het Congres tussen 2008 en 2023 meer dan 3,6 miljard dollar heeft vrijgemaakt.

Er wordt echter opgemerkt dat de inspanningen van de Trump-regering om kartels te bestrijden en de gevolgen daarvan voor de betrekkingen tussen de VS en Mexico zijn verslechterd sinds Andrés Manuel López Obrador in 2018 aantrad, aangezien de federale veiligheidssamenwerking met de Verenigde Staten geleidelijk is verminderd, met uitzondering van de handhaving van immigratiewetgeving.

Uit het rapport blijkt ook dat de samenwerking op het gebied van veiligheid op verschillende gebieden weliswaar is verslechterd, maar dat de inlichtingenuitwisseling en samenwerking met sommige staten en gemeenten, waaronder Mexico-Stad, waar de huidige president Claudia Sheinbaum regeringsleider was, niet is verslechterd.

De opkomst neemt toe

In dit verband is het belangrijk om te benadrukken dat er onder het bestuur van Claudia Sheinbaum sprake is geweest van intensievere samenwerkingsacties, zoals de inzet van 10.000 soldaten van de Nationale Garde aan de grenzen van het land om de drugsstroom tegen te gaan; de inzet van 55 drugshandelaren van hoog niveau in de Verenigde Staten; en de toestemming van de overheid voor Amerikaanse verkenningsvluchten boven Mexicaans grondgebied.

Ze waarschuwt echter dat, hoewel "president Sheinbaum heeft laten zien bereid te zijn om samen te werken met de VS in de strijd tegen kartels, aanhoudende dreigementen met invoerrechten of Amerikaanse militaire acties in Mexico de samenwerking in gevaar kunnen brengen."

Dit onderstreept dat Trump tijdens zijn tweede ambtstermijn de 'totale eliminatie' van drugskartels heeft geëist, de noodtoestand heeft uitgeroepen aan de zuidelijke grens vanwege drugshandel en migratie, en een importheffing van 25% heeft opgelegd om Mexico te stimuleren verdere actie te ondernemen op deze kwesties.

Er werd zelfs herinnerd aan de belofte van Amerikaanse en Mexicaanse functionarissen in februari 2025 om "de kartels te ontmantelen (...) en de illegale stroom van drugs en wapens te stoppen", terwijl president Trump dreigde de tarieven voor Mexico te verhogen naar 30% vanwege wat hij de ontoereikende inspanningen van Mexico tegen drugskartels noemde.

Bovendien heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken de visa ingetrokken van een aantal Mexicaanse politici vanwege vermeende criminele banden. Hieronder vallen ook leden van Morena, de partij van Sheinbaum.

Ondanks de spanningen in de betrekkingen hebben de Mexicaanse autoriteiten op basis van Amerikaanse inlichtingendiensten gehandeld om kartelleiders te arresteren. De regering-Sheinbaum heeft elke eenzijdige Amerikaanse militaire actie tegen kartels in Mexico afgewezen (…) De toekomstige rol van Amerikaanse buitenlandse hulp bij het ondersteunen van drugsbestrijdingsinitiatieven en het bevorderen van de rechtsstaat tussen de Verenigde Staten en Mexico verandert voortdurend.

Daarom wordt in het document voorgesteld dat het Amerikaanse Congres bilaterale samenwerking op veiligheidsgebied beïnvloedt door middel van begrotingstoewijzingen, beperkingen op buitenlandse hulp, andere wetgeving of toezicht op de aanpak van de Trump-regering ten aanzien van bilaterale samenwerking op veiligheidsgebied.