BdP. Gaspare nella linea di successione

Diversi nomi sono sul tavolo per succedere a Mário Centeno alla guida del Banco do Portugal (BdP), il cui mandato termina il 19 luglio. I tesi rapporti tra il governatore e Luís Montenegro hanno portato alla sua mancata riconferma, secondo diversi esperti intervistati da Nascer do SOL.

È vero che questa conferma è stata lenta e l'attuale governatore ha dimostrato la sua disponibilità a continuare a guidare la banca centrale. Nell'ottobre 2024, il primo ministro ha dichiarato di "avere certamente un'idea" sul futuro di Centeno, ma di volerla annunciare solo alla fine del suo mandato. A gennaio di quest'anno, il ministro delle Finanze, Joaquim Miranda Sarmento, ha dichiarato che non era ancora stata presa alcuna decisione, che la questione era "intempestiva" e che sarebbe stata discussa solo quando il mandato si fosse avvicinato alla fine.

Una scadenza che sta per scadere e che potrebbe essere stata rinviata, secondo quanto appreso dal nostro quotidiano, dal Forum della Banca centrale europea (BCE) – che ha riunito alcuni dei principali esponenti della politica monetaria, in particolare il presidente della Federal Reserve (Fed) statunitense – svoltosi nei giorni scorsi a Sintra, poiché non avrebbe senso parlare di successore in una riunione dominata dai governatori.

Per ora, Vítor Gaspar è, secondo Nascer do SOL , uno dei candidati più adatti a prendere le redini del BdP. L'ex Ministro delle Finanze sotto Pedro Passos Coelho è stato uno dei volti dell'attuazione del programma di aiuti finanziari della troika ed è, dal 2014, direttore del dipartimento Affari Fiscali del Fondo Monetario Internazionale (FMI), avendo già manifestato a marzo di quest'anno la sua intenzione di lasciare l'incarico nel novembre 2025.

In precedenza, aveva ricoperto incarichi presso la Banca del Portogallo – come consulente, direttore degli studi economici e consigliere – presso la Banca centrale europea – come direttore generale della Ricerca e delle statistiche, dove ha collaborato alla definizione della strategia monetaria – e presso la Commissione europea, dove ha guidato l'ufficio dei consulenti politici (BEPA) sotto la guida di Durão Barroso.

Ma mentre per alcuni Gaspar potrebbe essere considerato il favorito, per altri il suo nome sarà ancora associato all'austerità, il che potrebbe rappresentare qualche ostacolo alla sua candidatura.

In Nascer do SOL , Luís Aguiar-Conraria ricorda che Vítor Gaspar ha avuto un percorso professionale simile a quello della presidente della BCE, Christine Lagarde, che è stata Ministro delle Finanze in Francia, poi ha guidato il FMI prima di passare all'organismo di regolamentazione. In questo caso, dopo essere stato alla Banca Centrale Europea, Vítor Gaspar è diventato Ministro delle Finanze e poi al FMI, ricordando anche le critiche mosse a Mário Centeno quando era all'organizzazione internazionale. «Ha criticato Centeno per essere passato direttamente dal governo alla Banca del Portogallo. In questo caso, tale critica non si applica tanto a Gaspar, perché ha smesso di essere ministro molto tempo fa, ma lo stesso si potrebbe dire quando era al FMI, perché era in Portogallo ad attuare il piano del FMI, poi è andato a lavorare per il FMI e ci si può legittimamente chiedere quando era qui ad attuare il programma del FMI se fosse preoccupato per la sua immagine e poi per essere stato assunto dal FMI» , ha affermato.

Tuttavia, l'economista riconosce il suo merito e ammette che "ciò sembra normale, tenendo conto della sua rilevante esperienza internazionale".

Esclusivamente accademico

Un'altra possibilità che potrebbe presentarsi è Ricardo Reis. Infatti, è stato lui l'economista che faceva parte del team che ha consigliato l'attuale Primo Ministro sul programma economico con cui l'AD si è presentato alle prime elezioni. È uno degli economisti portoghesi più noti all'estero, professore alla London School of Economics e ha lavorato come consulente esterno per la Banca d'Inghilterra (BoE), come membro del comitato consultivo della BCE e come collaboratore in altre organizzazioni internazionali, in particolare il FMI. E sebbene questa scelta possa essere vista come una buona scommessa per rinnovare la banca centrale, alcuni indicano la sua scarsa esperienza nel mercato nazionale e la sua età come un possibile ostacolo.

Critiche comprensibili per Conraria, che sostiene che Ricardo Reis non abbia esperienza istituzionale, e non ne avrà mai, essendo un accademico, ma cita il suo curriculum. "È normale che i regolatori siano regolamentati dagli accademici. Nell'ambito della politica monetaria, è uno dei migliori accademici al mondo. Ha lavorato con i migliori economisti del mondo e il suo lavoro scientifico sulla lotta all'inflazione è un punto di riferimento mondiale. Pertanto, se c'è un accademico ben preparato, questo è Ricardo Reis" , sottolinea.

L'economista ricorda che lo stesso Mário Centeno era "puramente un accademico" prima di approdare al Ministero delle Finanze, avendo fatto carriera all'interno della Banca del Portogallo nell'ambito della ricerca.

Ipotesi più remote

Nella linea di successione, seppur in secondo piano, figura Álvaro Santos Pereira, ex Ministro dell'Economia e del Lavoro nel Governo Passos Coelho. Ha un curriculum di tutto rispetto legato all'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), dove ha ricoperto diverse responsabilità e attualmente è capo economista dell'organizzazione. In relazione al mercato nazionale, ha promosso una politica di riforme per accelerare la crescita economica e migliorare la competitività del Portogallo, ma, secondo il nostro quotidiano, la sua scarsa esperienza nel settore bancario e il suo profilo accademico potrebbero condizionare la sua nomina.

Vítor Bento è un altro nome menzionato. Tuttavia, nonostante la sua esperienza nel settore finanziario, è anche fortemente legato al settore privato, in quanto attualmente ricopre la carica di presidente dell'Associazione Bancaria Portoghese (APB), il cui mandato termina nel 2026 e dove rappresenta gli interessi del settore bancario portoghese, interfacciandosi con il governo, le autorità di regolamentazione e altre istituzioni. Inoltre, va sottolineato che è stato presidente del Banco Espírito Santo prima del suo crollo e, in seguito, ha presieduto il Novo Banco, il che potrebbe essere visto come un rischio per l'indipendenza del BdP.

Ed è qui che Luís Aguiar-Conraria nutre dubbi: «Anche Vítor Bento avrebbe le competenze per ricoprire il ruolo, ma ciò che mi sembra più strano è il fatto che abbia lavorato nel settore bancario e sia attualmente presidente dell'Associazione bancaria portoghese. In questo caso, sta oggettivamente facendo lobbying per le banche, un settore regolamentato dalla Banca del Portogallo. Mi sembra un po' complicato in termini di incompatibilità », confessa al nostro quotidiano.

Ricorda però che Vítor Bento continua a essere un dipendente della Banca del Portogallo ed è “in prestito” alle banche.

Come viene effettuata la scelta

Secondo le norme vigenti – l’Iniziativa liberale ha già suggerito che il governatore non debba più essere proposto dal Governo e che tale selezione debba essere effettuata tramite concorso pubblico da un organo interno e che la carica non possa essere ricoperta da nessuno che abbia ricoperto funzioni governative nei tre anni precedenti – il governatore e i restanti membri del consiglio di amministrazione sono nominati con delibera del Consiglio dei ministri, su proposta del membro del Governo responsabile dell’area delle finanze e previo parere motivato della commissione competente dell’Assemblea della Repubblica che, pur non essendo vincolante, ha sempre peso politico.

Di norma, questa nomina dovrebbe comportare negoziati politici tra il governo e i partiti di opposizione. È vero che questa scelta non è sempre pacifica e Mário Centeno è stato uno di quei casi. All'epoca, l'opposizione ne mise in dubbio l'indipendenza, data la sua posizione di Ministro delle Finanze e l'assenza di un periodo di raffreddamento, sollevando dubbi sulla possibilità che l'indipendenza della Banca del Portogallo potesse essere compromessa.