Les députés du Parti socialiste proposent au Parlement une révision du régime de mobilité électrique

Le Parti socialiste a déposé une demande d'examen parlementaire de la législation qui définit un nouveau régime de mobilité électrique , qui a été approuvée cet été par le gouvernement, en Conseil des ministres .

La demande de réflexion parlementaire, présentée ce lundi, vise à ouvrir à la discussion au Parlement le diplôme qui définit le nouveau régime de mobilité électrique, qui a été approuvé par le Gouvernement en Conseil des ministres le 31 juillet et publié au Journal officiel le 14 août.

Selon le député Pedro Vaz, l'objectif du groupe parlementaire PS avec cette évaluation est de modifier la législation , car, malgré plusieurs désaccords, certains points sont considérés comme positifs, comme la mise à disposition de méthodes de paiement électronique alternatives aux bornes de recharge électrique, qu'il s'agisse de QR Code ou de carte bancaire.

« Nous pensons que le régime de mobilité électrique doit continuer à être simplifié et qu'il reste encore plusieurs défis à relever. Cependant, les solutions aux problèmes déjà identifiés ne sont pas celles contenues dans le nouveau régime juridique », écrivent les socialistes dans le texte de la requête.

« Régression », moins de concurrence et augmentation des coûts

Dans le même document, les députés avertissent que la nouvelle législation « pourrait représenter un revers dans un écosystème national déjà très compétitif et avancé, qui constitue une référence internationale ». Au Portugal, selon les données de Mobi.E citées par les députés, on compte plus de 6 000 bornes de recharge, correspondant à plus de 11 200 points de recharge publics, tandis que le parc de véhicules électriques est en croissance constante : en 2024, plus de 40 000 voitures électriques ont été vendues (soit 25 % des ventes totales).

Pour le PS, l’interopérabilité obligatoire entre les opérateurs de points de recharge (OPC) et les fournisseurs d’électricité pour la mobilité électrique (CEME), prévue dans le régime précédent (de 2010), « a été l’un des fondements du succès de la mobilité électrique au Portugal », car elle « garantit que tout utilisateur, avec un contrat unique, puisse accéder à l’ensemble du réseau public de recharge ».

Ainsi, « la suppression de cette interopérabilité comporte un risque de fragmentation du marché et de dégradation de l'expérience utilisateur, compromettant ainsi la concurrence et l'efficacité globale du système », conclut le parti. En fait, « il est très probable que ces changements entraîneront une augmentation des coûts pour les utilisateurs et une réduction de la concurrence ».

En revanche, dans l'introduction du décret-loi soumis à l'examen du Parlement, le gouvernement actuel affirme son engagement en faveur de la libéralisation du marché, garantissant l'accès universel à toutes les bornes de recharge. Il espère que ce régime rendra le modèle de mobilité électrique « plus simple, plus flexible, plus transparent, plus compétitif et plus accessible », tout en l'alignant sur la réglementation européenne .

Une fois la demande déposée, le groupe parlementaire du Parti socialiste devra prévoir une discussion en plénière lors de l'une des 15 prochaines sessions, sous peine de caducité. Pour l'instant, le nouveau régime est encore en phase transitoire : afin d'éviter toute perturbation lors de la transition d'un régime centralisé vers un régime libéralisé, le décret instaure un régime transitoire jusqu'au 31 décembre 2026.

Mais que dit le nouveau régime ?

L'un des changements les plus structurels prévus dans le nouveau régime est l'élimination du responsable de la gestion centralisée du réseau de mobilité électrique , un rôle auparavant joué par Mobi.E. Les fournisseurs de services pourront établir leurs propres réseaux de points de recharge, sans avoir besoin d'une connexion obligatoire à un réseau commun.

Le nouveau système permettra également le transfert d'électricité non seulement des bornes vers les voitures électriques, mais aussi inversement : un véhicule électrique peut prêter de l'électricité au réseau, ce que l'on appelle la recharge bidirectionnelle. Parallèlement, il sera possible de recharger des véhicules électriques sans contrat avec un revendeur , grâce à des méthodes comme une carte bancaire ou un QR Code.

Les exploitants de points de recharge pourront également s'appuyer sur des solutions d'autoconsommation pour alimenter leurs bornes. Enfin, le nouveau régime « promeut une simplification administrative de l'accès à l'exploitation des points de recharge », en instaurant un système de notification préalable et d'approbation tacite . Ce système responsabilise les opérateurs économiques, l'État étant ensuite chargé de la supervision, afin d'accélérer le démarrage des opérations.

Les acteurs du secteur interrogés par ECO/Capital Verde sont divisés dans leur appréciation du document préliminaire : même si permettre l'autoconsommation aux bornes de recharge est un point positif consensuel, tout comme la mise à disposition de terminaux de paiement automatique, les effets potentiels sur les prix, la concurrence et la croissance du réseau sont perçus à la fois comme des mérites par certains et des faiblesses par d'autres.