L'audience se termine sans accord ; Moraes doit trancher sur le différend avec l'IOF

Aucun accord n'a été trouvé lors de l'audience de conciliation entre le gouvernement et le Congrès, tenue ce mardi (15) à la Cour suprême fédérale (STF) concernant l'impasse dans laquelle se trouve le dossier de la taxe sur les transactions financières (IOF). Les représentants des parties ont choisi d'attendre le jugement sur le fond du ministre Alexandre de Moraes. Les pouvoirs exécutif et législatif étaient représentés uniquement par leurs avocats.

L'audience, convoquée par le juge Alexandre de Moraes, visait à résoudre le litige autour de cette question, après que la Chambre des députés et le Sénat ont annulé le décret du président Lula sur l'augmentation de l'IOF. Le Palais du Planalto a saisi la justice pour tenter d'inverser la situation et de maintenir les recettes d'environ 12 milliards de réaux pour cette année.

Des cycles de négociations ont eu lieu entre les membres du pouvoir exécutif, sans succès. Ce mardi matin, le ministre des Finances, Fernando Haddad, a déclaré que les attentes concernant l'audience de conciliation étaient bonnes. Après la décision, le cabinet du ministre a déclaré qu'il ne ferait aucun commentaire.

Des représentants juridiques du PL et de la Chambre des députés, ainsi que des membres du Bureau du Procureur général, ont également assisté à l'audience. Le PL et le PSOL ont intenté des actions en justice à ce sujet, contestant la constitutionnalité du décret exécutif et du décret législatif annulant la mesure gouvernementale.

Les représentants des parties se sont simplement exprimés et ont présenté leurs arguments. Selon le compte rendu de la réunion, la procureure générale du Sénat, Gabrielle Tatith Pereira, a demandé un délai supplémentaire pour poursuivre les négociations, confirmant ainsi la décision préliminaire de Moraes. Alexandre de Moraes a demandé si des « concessions réciproques » étaient possibles pour les négociations, mais le procureur général de l'Union, Jorge Messias, et le représentant du PSOL, Me Raphael Sodré Cittadino, ont choisi d'attendre la décision du tribunal.

L'impasse était attendue

On s'attendait déjà à ce que l'impasse perdure. L'absence des figures centrales – les présidents de la Chambre des députés, Hugo Motta (Républicains - PB), et du Sénat, Davi Alcolumbre (União Brasil - AP) – annonçait déjà l'issue. Le chef d'état-major, Rui Costa, avait réaffirmé ce lundi (14) qu'il n'y avait pas de plan B.

Vendredi (11), le Parlement a adressé une requête à la Cour suprême demandant la confirmation du décret exécutif ayant augmenté l'impôt. Le document sollicite la déclaration de constitutionnalité de la mesure prise par le Congrès le 25 juin, invalidant les décrets gouvernementaux, arguant que sa prérogative est de légiférer et de contrôler le pouvoir exécutif.

D'autre part, les chefs de parti ont évoqué la possibilité d'un accord prévoyant une réduction du montant que le gouvernement comptait lever grâce à l'augmentation de l'IOF. L'idée était de maintenir la hausse de la taxe sur les transactions déjà soumises à l'IOF, comme le change et les achats de devises, mais de supprimer la taxe sur les nouvelles transactions, comme le « retrait de risque ».

Ce mardi (15), le Congrès a installé la commission mixte de la mesure provisoire (MP) avec des alternatives à l'augmentation du taux de la Taxe sur les Opérations Financières (IOF), avec la présidence du sénateur Renan Calheiros (MDB-AL) et le rapport du député Carlos Zarattini (PT-SP).

Haddad a besoin d'une compensation pour les forces israéliennes d'occupation

Aucune date n'a été fixée pour que la Cour suprême examine l'affaire au fond. L'impasse persistant, le ministère des Finances est désormais déficitaire.

Haddad dispose de moins de deux semaines pour trouver une solution avant la publication du prochain rapport bimestriel sur les recettes et les dépenses, un document qui évalue l'état des finances publiques. Sans accord avec le Congrès, de nouveaux gels ou coupes budgétaires seront nécessaires.

« Pousser cette corde trop loin pourrait s'avérer coûteux : le risque de contamination d'autres programmes économiques est réel et croissant. La paralysie du programme budgétaire du gouvernement se profile à l'horizon », a déclaré Felipe Salto, du cabinet de conseil Warren Rena, dans un communiqué.