Il n'y a pas que le Brésil : l'Indonésien « Pix » est également dans le viseur de Trump

En plus de la hausse des tarifs douaniers pour le Brésil, les États-Unis ont annoncé la semaine dernière l' ouverture d'une enquête commerciale pour enquêter sur les pratiques déloyales présumées du gouvernement brésilien qui affectent l'économie américaine, notamment Pix, un système de paiement national populaire parmi les Brésiliens.
Ce n'est cependant pas la première fois que le président américain Donald Trump utilise cette tactique pour justifier des droits de douane et autres sanctions contre des pays. Récemment, un système de paiement indonésien, fonctionnant de manière similaire à Pix, a également été identifié comme une menace pour les entreprises américaines du secteur des paiements, telles que Visa et Mastercard .
Le Bureau du représentant américain au Commerce (USTR) a publié en mai un rapport analysant ce qu'il considère comme des relations commerciales « injustes » avec plusieurs pays, dont l'Indonésie. L'une des critiques citait le code de réponse rapide indonésien ( QRIS ), un système de paiement numérique lancé en 2019, un an avant Pix.
Le gouvernement américain a fait valoir que cet instrument était devenu une source de préoccupation pour les entreprises américaines, car il était perçu comme un obstacle commercial par Washington. Cette déclaration soutenait le projet de Trump d'imposer un tarif douanier de 32 % sur les marchandises indonésiennes entrant aux États-Unis le 2 avril, jour de la « Journée de la Libération ». Cette semaine, les deux pays ont conclu un accord visant à abaisser ce tarif à 19 %.
QRIS et Pix ont le même objectif : synchroniser les paiements électroniques, via des portefeuilles numériques ou des services bancaires mobiles, au sein d'un système national unique et standardisé. Il suffit ensuite de scanner un QR code pour finaliser le paiement en quelques secondes, simplifiant et accélérant ainsi les transactions.
Selon les données officielles, l'année dernière seulement, plus de 30 millions de petites entreprises et de commerçants à travers l'Indonésie ont effectué des transactions via QRIS .
Perceptions pour Pix : Comment la position américaine pourrait affecter le système de paiement QRISAvant d'être lancés sur le marché, les systèmes de paiement font l'objet d'une évaluation internationale rigoureuse. QRIS a dû s'aligner sur les normes mondiales, celles-là mêmes adoptées par Europay , Mastercard et Visa , les trois géants du secteur.
Selon un article publié dans The Conversation , les entreprises américaines sont également membres de l'Association indonésienne des systèmes de paiement et étaient au courant du développement de QRIS , suivant le gouvernement et la banque centrale, bien que le rapport du gouvernement américain indique qu'elles n'étaient pas au courant du développement du système.
Cette appellation de « barrière commerciale » utilisée par les Américains pourrait avoir des conséquences directes sur l'économie du pays asiatique. L'analyse de The Conversation cite, par exemple, le risque que cette enquête américaine, qui n'a pas encore abouti, entrave les partenariats de l'Indonésie avec d'autres pays.
L'extension du QRIS aux transactions commerciales avec d'autres pays pourrait être freinée par cette mesure. Certains pays, comme Singapour, la Malaisie et la Thaïlande, autorisent déjà l'utilisation du QRIS dans leurs systèmes de paiement nationaux.
En mai, la Banque d'Indonésie a également annoncé que le système de paiement commencerait à fonctionner au Japon et en Chine à partir d'août. L'Inde et la Corée du Sud sont également en bonne voie pour mettre en œuvre QRIS .
Négociation avec les États-UnisCependant, la position officielle de l’administration Trump pourrait désormais changer complètement le cours de ces accords, car certains de ces pays ne veulent pas créer de frictions avec les États-Unis et cherchent à éviter des tarifs douaniers plus élevés.
Un autre impact potentiel de cette enquête sur l’Indonésie est qu’elle pourrait entraver l’expansion des petites entreprises indonésiennes sur les marchés internationaux, l’une des priorités qui ont conduit au développement du service : rationaliser le processus de transaction, y compris les transactions transfrontalières avec des acheteurs étrangers.
Mercredi (16), le président indonésien Prabowo Subianto a confirmé avoir conclu un accord avec son homologue américain, Donald Trump, pour réduire les tarifs douaniers sur le pays de 32% à 19%, et a déclaré qu'il continuerait à "négocier".
« J'ai discuté avec le président Trump et, après d'âpres négociations, nous sommes finalement parvenus à un accord. Autrement dit, nous comprenons leurs intérêts et ils comprennent les nôtres, et nous avons convenu que les droits de douane seraient réduits de 32 % à 19 % », a déclaré Prabowo aux journalistes. La participation du QRIS aux négociations n'a toutefois pas été révélée.
Trump avait annoncé l'accord quelques heures plus tôt sur le réseau social Truth Social. Il a déclaré que l'accord « ouvre l'ensemble du marché indonésien aux États-Unis » et que les exportations américaines vers ce pays asiatique « seront exemptes de barrières tarifaires et non tarifaires ».
On ignore encore ce qui se passera au Brésil, déjà menacé par des droits de douane de 50 % sur ses importations. La similitude avec la situation indonésienne suggère que le pays aurait davantage à gagner à négocier avec Trump.
Lisez le rapport complet des États-Unis sur les pratiques dans un certain nombre de pays que Washington considère comme injustes ici .
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